“四全”管理入班組 增值增效到崗位

“四全”管理入班組 增值增效到崗位
-----山東龍福油頁巖綜合利用有限公司采訪記
本網(wǎng)記者： 白曉光
山東省龍口礦業(yè)集團龍福油頁巖綜合利用有限公司是集煤炭加工、煉油、發(fā)電于一體的綜合型企業(yè)。2010年7月份，集團公司“全面預算到班組，價值核算到崗位”現(xiàn)場推進會結束后，他們結合工作實際，召開了“精益生產(chǎn)重在班組實踐，預算考核要從基礎抓起”班組建設座談會和“管經(jīng)營必須管風險，控風險就是增效益”全面風險管理工作推進會，先后到兄弟單位學習考察，同時，全面啟動“四全”管理運行機制，切實將“四全”管理與班組建設和精益生產(chǎn)、崗位增值增效相結合，以風險管控來強化預算目標的剛性落實，以市場化推動全員績效考核，形成橫到邊、縱到底全覆蓋的管控體系，前四個月，實現(xiàn)了較為可觀的利潤，杜絕了各類事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
一、突出導向引領，提升三個能力。
“四全”管理是各項管理的綜合體現(xiàn)，覆蓋面廣，涉及內(nèi)容豐富，為擺脫陳舊思想的束縛，適應企業(yè)快速發(fā)展的需求，他們始終堅持以觀念更新推動管理創(chuàng)新，以“實際、實用、實效”三實原則為導向，促進“自控能力、自主能力、創(chuàng)新能力”三個能力的提高。一是圍繞導向抓灌輸。為了增強“四全”管理意識，引導員工認識理解推行“四全”管理的意義，對各單位相關業(yè)務人員進行了風險管理、全面預算管理、全面內(nèi)部市場化等相關的知識的培訓12次。通過召開專題會議、參觀學習、舉辦培訓班等多種形式，使員工快速融入“四全”管理，形成人人參與管理的濃厚氛圍。二是圍繞“三實”建機制。成立了黨政領導為組長，分管領導為副組長，基層單位負責人為成員的四全管理領導小組。先后制定了《龍福公司關于加強全面預算管理實施辦法》、《龍福公司全面市場化實施辦法》等十余項相關規(guī)章制度。各分公司結合生產(chǎn)經(jīng)營的實際需求，以原有的制度和考核辦法為依托，以市場化運作為中心，以一面墻、一張紙、一臺電腦為平臺，形成預算指標分解、安全風險控制、市場化運作、績效考核閉合式流程體系。三是抓好基礎提三能。以全面風險管理為抓手，強化自控能力。確定了公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理10大風險源，并制定了防范措施，各分公司根據(jù)生產(chǎn)情況，查找生產(chǎn)過程中尚存在的各種風險源，形成自檢自查自糾的良性循環(huán)。煉油分公司在設備管理、安全風險防控等方面，重點從風險源的排查、風險點的評估、風險處理、應急預案等方面入手建制度，強措施、抓落實，杜絕了各類事故的發(fā)生。以自主市場化運作為依托，提升自主能力。本著一級對一級負責的原則，建立健全公司自主管理體系，逐步實現(xiàn)公司、分公司、班組的自主管理。生產(chǎn)過程中通過對人、機、物、環(huán)等生產(chǎn)要素進行合理配置，使各生產(chǎn)要素達到良好的受控狀態(tài)。瓦斯發(fā)電分公司在全面市場化運作中實行“同崗對標”管理，建立規(guī)范、系統(tǒng)、有效的工作管理機制，實現(xiàn)市場化運作的閉環(huán)動態(tài)管理。制定崗位價值、效能的對標體系，建立同崗業(yè)績數(shù)據(jù)庫，相同崗位之間形成縱向管理、橫向?qū)Ρ?，員工通過對標數(shù)據(jù)查自己的崗位表現(xiàn)，看同事的崗位業(yè)績，自我制約，自主提升。以全員績效考核為著力點，提升創(chuàng)新能力。全面績效考核，這是班組經(jīng)濟核算的落腳點，考核不公、不嚴、不透明將會直接挫傷基層員工的工作熱情。為此，在班組核算上，強化量化考核模型建設，形成了全面、細致、及時、準確、公開透明的操作體系和分解、轉(zhuǎn)換責任落實到人的量化考核體系。煉油分公司加強內(nèi)控管理，建立班統(tǒng)計、日核算、周分析、月總結的考核制度，每天通過數(shù)據(jù)反映各項指標情況，對任務未完成、成本控制不明顯、出油率低、消耗過高、組織不合理等方面逐項分析，找準問題，切中要害，制定控制目標，月度考核兌現(xiàn)，逐項落實責任。特別是通過考核激勵，煥發(fā)出工作熱情激發(fā)創(chuàng)新能力。煉油分公司單爐傳動、火板門、料盅、加熱爐安全蓋、干餾爐水盆等近百項合理化建議和技術革新方案的實施，不僅在保證安全生產(chǎn)方面發(fā)揮巨大作用，而且還直接提升了經(jīng)濟效益。同時，他們開展“教員工一個操作小經(jīng)驗、解決一個班組小困難、收集員工一條小建議”“三小”活動和“對照標準出題練，立足崗位刻苦練，互幫互學比著練”為主題的崗位練兵活動，在員工中引起反響，形成了“看得見摸得著”的實實在在的活動。
二、突出層級管理，實現(xiàn)流程再造。
“四全”管理關鍵落實在基層，針對“四全”管理業(yè)務流程的基本問題進行反思，并對“分公司、班組、崗位”三個層面進行重新設計，以便在衡量績效的重要指標上，如成本、質(zhì)量和效率等方面，取得顯著進展。2011年初，公司與各分管領導、分公司、中心、部室簽訂了內(nèi)部承包合同，并以集團公司下達的預算指標為導向，將其倒逼成本，建立各項預算的分級、歸口管理責任制度。根據(jù)公司生產(chǎn)的實際，制定了公司生產(chǎn)消耗的各項定額，將成本橫向分解到職能部門，縱向分解到各分公司、班組，明確了責任，各項指標一天一分析，一周一通報，一月一兌現(xiàn)，調(diào)動了各經(jīng)濟體自我管理、自我經(jīng)營的積極性。
分公司層面。突出規(guī)范標準，建立嚴格的監(jiān)督保障體系。按照業(yè)務流程和結算關系劃小核算單位，明確責任主體，層層傳遞經(jīng)營壓力。通過市場細分，核算到班組崗位，使承壓支點下移，讓每個單位、班組、崗位都成為市場化運作的主體，使每個生產(chǎn)者都變?yōu)榻?jīng)營者，人人當家理財，形成一套系統(tǒng)、全面的內(nèi)部管理、內(nèi)部控制、內(nèi)部考核管理體系，保證了企業(yè)內(nèi)部物資、資金、勞動力等諸要素合理流動，促進了企業(yè)成本的降低，增強市場競爭能力。瓦斯發(fā)電分公司形成了“1+3”的四全管理特色流程以及“三化合一”的四全管理特色文化，實現(xiàn)了發(fā)電量穩(wěn)中有升，與去年相比，單機月發(fā)電量增長了7%，月發(fā)電能力突破470萬千瓦時，安全生產(chǎn)形勢更加穩(wěn)固。
班組層面。突出剛性落實，實現(xiàn)自主管理再升級。實行班組材料消耗核算分析制度，做到了“日清日結”、“班清班結”，對員工安全、生產(chǎn)、材料消耗等指標進行考核掛鉤。員工的考核，根據(jù)各崗位勞動強度、技術含量、安全責任、管理責任等因素，按公司計分標準進行考核分配，當天上墻，體現(xiàn)按勞分配原則，有效調(diào)動員工積極性。煉油分公司通過分崗位、分梯次、分責任，按勞動紀律、文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、生產(chǎn)任務、材料消耗1：1：3：4：1的比例，每天對各班組進行考核，充分涵蓋了預算管理和市場化運作機制，有效提高了各班組生產(chǎn)經(jīng)營效率和效益。瓦斯發(fā)電運行班開展“同崗對標”活動，四月份累計超前排查處理各類隱患10多次，有效避免了設備運行事故的發(fā)生，累計節(jié)約維修費用2萬元以上。
崗位層面。突出提升素質(zhì)，提高技能，實現(xiàn)崗位增值增效。各崗位開展了“三雙”管理?！半p杜絕”即杜絕丟失和杜絕浪費；“雙精心”即精心操作和精心維護；“雙到位”即責任考核到位和獎罰激勵到位，促進班組核算向崗位核算的細化和滲透，進一步提高員工的自主管理能力，實現(xiàn)崗位增值增效。煉油分公司看火崗位，在提高出油率上下功夫，緊緊抓住干餾爐熱量供應和處理量兩項關鍵，四月份出油率提高了2%。
三、突出優(yōu)勢互補，提升核心競爭力。
油母頁巖煉油屬于國家重點技術改造“雙高一優(yōu)”項目。公司成立初抓住得天獨厚的資源優(yōu)勢和發(fā)展節(jié)約和替代石油產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢，逐年發(fā)展壯大。圍繞“四全”管理的深入開展，把內(nèi)涵發(fā)展作為解決企業(yè)發(fā)展的瓶頸，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢帶動，以管理優(yōu)勢遞進，以文化優(yōu)勢固本三者相互聯(lián)系，相互補充，達到有機整合。一是以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢帶動。“四全”管理根植主業(yè)，形成主流。把產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做精，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級，創(chuàng)新創(chuàng)造，全員干事創(chuàng)業(yè)“四個帶動”。二是以管理優(yōu)勢遞進?！八娜惫芾硎瞧髽I(yè)管理綜合和升華。以“四全”管理優(yōu)勢互補產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，使制度更完善，監(jiān)督更健全、執(zhí)行更得力。三是以文化優(yōu)勢固本。文化建設是可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)管理的根本。他們始終以“一切為了安全，一切為了員工，一切為了發(fā)展，一切為了效益”的企業(yè)宗旨，確定了“建一流隊伍、干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、辦一流企業(yè)”目標任務，形成了“別人安全我有責、我的安全我負責、公司安全我盡責”，“人人都是經(jīng)營者、崗位就是利潤源”，“凡事有標準、凡事有人管、凡事有監(jiān)督、凡事有考核”等“四全”管理文化。通過在產(chǎn)業(yè)、技術、管理、文化等優(yōu)勢的發(fā)揮，采用油頁巖煉油及發(fā)電技術解決了高效清潔、綜合開發(fā)利用油頁巖的技術問題，實現(xiàn)了油頁巖的高效清潔、綜合開發(fā)利用，達到了國內(nèi)領先水平；通過中顆粒煉油技術的課題功關，頁巖油回收率75%以上，達到全國同行業(yè)最高；在沒有行業(yè)標準參照情況下，編制了《油頁巖煉油行業(yè)安全規(guī)范標準》，實現(xiàn)了技術標準、安全標準，全國領先，形成了集煉油、發(fā)電、煤炭加工于一體的山東省唯一一家油頁巖綜合利用企業(yè)，被授予省管企業(yè)文明單位等榮譽稱號，提升了市場競爭力和社會公信度。
四、“四全”效果彰顯，實現(xiàn)管理升級。
一是通過實行“四全”管理，為員工搭建了實現(xiàn)自身價值的平臺。把經(jīng)營權交給基層單位和員工，將市場化管理機制延伸到班組、細化到工序、落實到個人，充分發(fā)揮人的積極性、主動性和創(chuàng)造性置于管理的核心地位，實現(xiàn)了人本價值的根本體現(xiàn)。二是通過實行“四全管理”，降低生產(chǎn)成本。形成了人人為成本而算，人人為效益而干，工作“算著干，干中算，邊干邊算”，促進了節(jié)支降耗。2011年1-4月份僅出油效率的提高就減少成本240余萬元，實現(xiàn)噸油成本比內(nèi)控指標下降了100元/噸，發(fā)電成本比內(nèi)控指標下降了0.03元/度，設備完好率達到98%以上。三是通過實行“四全”管理，筑牢安全根基。公司將預知、預想、預報、預警、預防、預備的“六預”事故隱患防控體系納入安全管理全過程，以班組為單元，以崗位為依托，實現(xiàn)班班聯(lián)動，崗位保安，做到了超前主動、防患于未然。四是通過實行“四全”管理，實現(xiàn)了企業(yè)和諧發(fā)展。員工參與管理、參與決策，順暢員工與企業(yè)的溝通渠道，及時、準確地進行公開，有力的促進了員工與企業(yè)的協(xié)調(diào)關系，實現(xiàn)了企業(yè)和諧發(fā)展。