李玉科 王文雨: 關(guān)注和解決制約班組長作用發(fā)揮的三個突出問題

摘要：班組長是貫徹制度、措施的橋梁與紐帶，是生產(chǎn)現(xiàn)場的直接指揮者和組織者，也是班組生產(chǎn)現(xiàn)場的第一責(zé)任者，多少文件、規(guī)章和措施，都要通過他們領(lǐng)會、貫徹和執(zhí)行，班組能否有序地開展安全工作，取決于班組長現(xiàn)場作用的發(fā)揮。但在現(xiàn)實管理中，班組長作用的發(fā)揮卻受到諸多管理問題的束縛。本文以葛店礦為例，從班組長應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的五個作用談起，剖析制約班組長作用發(fā)揮的主要問題，對進(jìn)一步科學(xué)完善班組長管理策略提出思考。

關(guān)鍵詞：煤礦 班組長 作用 問題 對策
對于班組長，有一個代名詞——“兵頭將尾“。從“將”的角度講，他是個普普通通的“芝麻官”，在井下，和職工一樣出汗出力，升了井一般也無人知曉。但是從“兵”的角度來說，他卻是個不折不扣的“司令員”，是貫徹制度、措施的橋梁與紐帶，是生產(chǎn)現(xiàn)場的直接指揮者和組織者，也是班組生產(chǎn)現(xiàn)場的第一責(zé)任者，班組能否有序地開展安全工作，取決于班組長現(xiàn)場作用的發(fā)揮。因此,正確發(fā)揮班組長在煤礦安全生產(chǎn)中的作用,有針對性的抓好煤礦安全工作,對當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)具有十分重要的現(xiàn)實意義。
從葛店礦礦現(xiàn)有的安全管理模式來看，該礦在科隊級以上的治理層做了大量的工作，特別是副科級以上管理干部跟班、帶班制度的實施，對一線的安全生產(chǎn)工作起到了很好的監(jiān)管作用。但面對該礦實際存在的生產(chǎn)戰(zhàn)線長、環(huán)節(jié)多、組織點多、工序復(fù)雜而副科級以上干部人員少等問題，不能適應(yīng)建設(shè)本質(zhì)安全型礦井的需要。因此必須積極探索與之相適應(yīng)的新形式下煤礦安全生產(chǎn)治理的體系，本人認(rèn)為必須關(guān)注和發(fā)揮班組長在煤礦現(xiàn)場生產(chǎn)治理中的作用,切實發(fā)揮好班組長在煤礦安全生產(chǎn)工作中“五個作用”，才能扎實抓好生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理工作。
班組長作用在煤礦管理中的具體體現(xiàn)
（一）班組長的安全把關(guān)作用
班組長緊靠生產(chǎn)現(xiàn)場，是治理隱患、治理三違的第一責(zé)任者，必須科學(xué)地有計劃的組織生產(chǎn)，按章作業(yè)，堅持干標(biāo)準(zhǔn)活、放心活。葛店礦井下煤層地質(zhì)條件復(fù)雜，現(xiàn)場治理工作難度較大,這就要求班組長時刻做到 眼勤、手勤、嘴勤及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患、堵塞漏洞，做一臺現(xiàn)場治理的“顯微鏡”，對問題不論大小，不留死角，一抓到底，不能視而不見，麻目不仁，避免現(xiàn)場治理出現(xiàn)“盲區(qū)”，努力做到生產(chǎn)現(xiàn)場“小隱患不過班,一般隱患不過天”。
在嚴(yán)防“三違”方面，班組長最接近職工，對三違現(xiàn)象看得最清楚、管得最直接，對每一名工人的素質(zhì)和安全意識以及生產(chǎn)現(xiàn)場狀況,也最了解。因此要搞好班組的安全工作，班組長必須“亮”起眼來抓“三違”，要敢當(dāng)“黑臉”包公。
（二）班組長的技術(shù)領(lǐng)軍作用
在現(xiàn)代企業(yè)管理中，我們常聽到這樣一句話：企業(yè)管理的落腳點在班組，效益的最大化決定在班組。如果一個班組長沒有有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不掌握安全規(guī)程、不熟悉作業(yè)過程、不精通業(yè)務(wù)技術(shù)，生產(chǎn)抓不住關(guān)鍵，工作擺布不開，很難想象能出色地完成班組生產(chǎn)任務(wù)。因此，班組長必須是一個既要熟悉掌握業(yè)務(wù)知識，又要在生產(chǎn)一線敢做敢負(fù)責(zé)任的特殊工種，必須要求對班組長進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)，培訓(xùn)方式要以現(xiàn)場操作與理論考試相結(jié)合，考核不過關(guān)者，要繼續(xù)培訓(xùn)、考核，做到培訓(xùn)一個合格一個。
隨著葛店礦戰(zhàn)線的不斷延長，開采難度的不斷加大，自然條件的急劇惡化，礦井的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)成為制約我礦發(fā)展的另一個突出問題，不能做到“一次成巷”、不能達(dá)到“四平一直”，其最根本的原因就是班組長的標(biāo)準(zhǔn)意識淡薄，上標(biāo)準(zhǔn)崗、出精品活的的作業(yè)理念不能得到體現(xiàn)。這些都是抑制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平的根本原因。因此，班組長作為一個班組的靈魂和主心骨，沒有過硬的業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化意識，僅僅靠幾次專項檢查進(jìn)行被動的整改再整改，那么礦井的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就無從談起，更談不上創(chuàng)新與進(jìn)步。
（三）班組長的前沿“指揮官”作用
在古代兵法常有這樣一句話：擒賊先擒王，其中包含的意思就是一個軍隊沒有了指揮官，群龍無首，軍隊就會不攻自亂。而在煤礦行業(yè)，班組長是“兵頭將尾”，是直接帶領(lǐng)員工從事一線安全生產(chǎn)的實踐者、組織者，是將最有限的勞動力創(chuàng)造更多的效益的優(yōu)化者，同樣非常人所能替代。如果班組長指揮不利，組織工作搞得不好，將會給班組、甚至全礦造成損失。而會指揮的班組長就能夠促進(jìn)安全管理，就能夠合理安排和組織好生產(chǎn)工作，營造正常的安全生產(chǎn)秩序，甚至完全可以解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，較好地完成班組的各項任務(wù)。筆者曾在生產(chǎn)一線工研究企業(yè)文化建設(shè)多年，從班組工作的環(huán)節(jié)來看，班組長的“指揮官”作用只要體現(xiàn)在“一組織、二認(rèn)真、三巡視“的崗位職責(zé)上。一組織，即：在區(qū)隊長的領(lǐng)導(dǎo)下，組織指揮本班的各項任務(wù)，承擔(dān)班組的全部責(zé)任，圓滿完成當(dāng)班各項工作任務(wù)；二聽清，即：認(rèn)真開好班前會、一要聽清區(qū)隊長安排的各項任務(wù)，二要聽清工作中可能存在的安全隱患，嚴(yán)格落實當(dāng)班工作任務(wù)；三巡查，即：到達(dá)工作地點，先檢查工作范圍內(nèi)是否存在安全隱患，班中檢查生產(chǎn)進(jìn)度、工程質(zhì)量、職工的思想狀況等情況，班后檢查是否遺留安全隱患，填寫好交接班記錄。
（四）班組長的育人導(dǎo)向作用
葛店礦被神火集團(tuán)譽(yù)為“黃埔軍校”，很多管理精英和技術(shù)骨干都是在一線久礪成劍的。因此，班組是安全生產(chǎn)成果和造就培養(yǎng)人才的陣地，班組長又是培養(yǎng)造就人才的具體組織者。本人從一名新工人到技術(shù)骨干、管理精英總要經(jīng)歷三個階段為例，簡述班組長的育人導(dǎo)向作用在具體工作中的體現(xiàn)。
第一個階段，我們可比喻為“看山是山，看水是水”。新工人滿懷著抱負(fù)來到礦上，初來乍到，身處的環(huán)境和想象的環(huán)境是一致的。因此作為班組長在保障其安全、傳授業(yè)務(wù)技術(shù)的同時，在思想引導(dǎo)上應(yīng)該做到的是因勢利導(dǎo)，幫助他們建立良好的目標(biāo)規(guī)劃，而不是整天的滿腹牢騷，將自己片面的、消極的看法和評論灌輸給新工人，破壞企業(yè)在新工人心中的良好形象，對企業(yè)失去信心。
在第二個階段，我們可比喻為“看山不是山，看水不是水”，也是思想引導(dǎo)的關(guān)鍵階段。新工人在經(jīng)過一段時間的學(xué)習(xí)和磨練，在技術(shù)上有了很大的提高。此時往往因為短淺的、不成熟的眼光看待付出和待遇之間關(guān)系，出現(xiàn)思想波動、工作消極等現(xiàn)象，甚至自甘墮落，做出影響礦井安全的極端行為。作為對職工心理狀況了解最深入的班組長，決不可忽視這類埋在最深的、最大的的隱患，切不可火上澆油、添油加醋，而是要及時將“天降大任于斯人，必先苦其心志”、“學(xué)武先學(xué)德、練功必練忍”等勵志觀念灌輸?shù)铰毠ば睦?，幫助其轉(zhuǎn)變觀念，端正工作態(tài)度，扭轉(zhuǎn)被動的工作局面。
第三階段，我們可比喻為“看山山更青、看水水更藍(lán)”，正是在做好前兩個階段的傾心授業(yè)和思想引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，新工人逐漸在技術(shù)素質(zhì)、心理素質(zhì)更加成熟，甚至“青出于藍(lán)而勝于藍(lán)”。這時的班組長也就功德圓滿了，可以省下心、放下心地將各項工作任務(wù)分配他們，出色的完成上級下達(dá)的工作任務(wù)指標(biāo)。
（五）班組長的橋梁作用
班組是煤礦各個安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)的的基層和基礎(chǔ)。筆者在開展安全宣傳工作中發(fā)現(xiàn)，在這個小領(lǐng)導(dǎo)班子中，班組長既是安全管理者，承擔(dān)著安全管理、技術(shù)指導(dǎo)、組織生產(chǎn)、協(xié)調(diào)工作、勞務(wù)分配等各項工作，又是傳達(dá)各級精神指示的中間環(huán)節(jié)。因此，發(fā)揮好班組長的橋梁作用是安全生產(chǎn)工作的必然要求，具有十分重要的意義。在煤礦這個特殊的行業(yè)，班組長與生產(chǎn)一線的職工接觸最為密切，安全生產(chǎn)各項制度的落實全靠班組長的督促。在傳達(dá)上級有關(guān)文件、規(guī)章制度和指導(dǎo)思想過程當(dāng)中，存在“區(qū)隊宣傳一個樣、班組宣傳又是一個樣，傳來傳去，原有的思想全都變了樣”。為解決這一問題，不打折扣地將上級的指導(dǎo)思想傳達(dá)到一線職工的耳朵里，將具體措施落實到一線工作中，只有靠班組長深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級精神，結(jié)合自身工作實際，將好辦法、好措施運用到班組管理中。
目前制約班組長作用發(fā)揮的主要問題及對策
從當(dāng)前我礦的管理體制來講，各項制度都是經(jīng)過深思熟慮、精細(xì)策劃的，但往往在到達(dá)班組后，成了無效的空文，上級的文件精神宣傳不下去、標(biāo)準(zhǔn)貫徹不下去、制度落實不下去。從很多煤礦事故的分析結(jié)果來看，班組長因為不能嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度、班組長入井升井制度、干部帶班制度、精細(xì)化簽字確認(rèn)制度、隱患排查制度、瞎炮處理制度等管理規(guī)定，不能有效發(fā)揮而間接導(dǎo)致了事故的發(fā)生。
在吸取這事故教訓(xùn)的同時，我們要從科學(xué)管理的高度深刻地反思一下，如何抓好班組的安全管理工作，充分發(fā)揮現(xiàn)有的班組長在現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理中的作用，使這樣的悲劇不再重演，這是一個值得我們認(rèn)真思考的話題?，F(xiàn)實工作中，部分班組長不能看到和履行責(zé)任職責(zé)，不能有效發(fā)揮班組長在企業(yè)管理當(dāng)中的重要作用，僅靠上級干部巡查是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到安全動態(tài)管理要求的，隱患和事故就不難發(fā)生。在經(jīng)過調(diào)查和研究分析之后，筆者認(rèn)為當(dāng)前我礦的班組長管理問題可歸納為三點：
問題一：只會低頭干，不會抬頭看
當(dāng)前，部分班組長不能認(rèn)識自身在安全管理當(dāng)中應(yīng)當(dāng)扮演的角色，片面的認(rèn)為班長就要帶著干、帶頭干，而忽略了自身的管理職能。特別是在開掘系列，這種現(xiàn)象表現(xiàn)尤為突出。
問題二：會管也會看，就是不想干
調(diào)研發(fā)現(xiàn)：在工作當(dāng)中，在很多思想存在問題的班組長當(dāng)中，五分之二的人是因為工資待遇偏低而使工作變得消極，五分之二的人存在英雄無用武之地的思想，五分之一的人存在當(dāng)一天和尚撞一天鐘的思想，沒有目標(biāo)，沒有信念。這些都是導(dǎo)致一些懂管理、懂技術(shù)、有真才實學(xué)的班組長不愿意花費過多的精力去學(xué)習(xí)管理、參與管理的主要思想癥結(jié)。
問題三：想干也想好，就是管不了
在葛店礦，大部分的班組長文化程度并不高，大都是初、高中文化程度，年齡也大都在30歲以上，他們都是從一名很普通的采煤工、掘進(jìn)工慢慢走到班組長這個位置的，他們具有非常出色的技能和現(xiàn)場工作經(jīng)驗。但在現(xiàn)場的安全管理當(dāng)中，有一部分班組長由于缺乏有效的學(xué)習(xí)保障，對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、對安全管理和工作優(yōu)化的掌握與運用表現(xiàn)十分勉強(qiáng)，他們也表示心有余而力不足。
筆者認(rèn)為，科學(xué)的績效考核政策、嚴(yán)格可行的班組長管理制度、豐富的活動載體、完善的培訓(xùn)教育是解決以上問題的有效方法。
（一）科學(xué)的績效考核政策是激發(fā)班組長活力的強(qiáng)心針
從當(dāng)前葛店礦開展干部績效考核成功經(jīng)驗考慮，筆者認(rèn)為堅持運用科學(xué)的管理辦法，制訂可行的績效考核政策，在加強(qiáng)班組長績效考核過程當(dāng)中，我們可以通過績效考核手段及時了解班組長的“短處”，從而有針對性地制訂實施培訓(xùn)計劃，幫助班組長的成長和發(fā)展，同時了解員工的潛質(zhì)，最大限度地發(fā)揮出班組長激勵作用。
1、科學(xué)實施班組績效考核辦法。作為管理機(jī)構(gòu)一方面要大膽實施考核，一方面還要掌握一定的技巧與方法，定期向班組長就其評價情況進(jìn)行評價反饋，在指導(dǎo)幫助被考評人改進(jìn)不足之時，也幫助自己糾正在評價過程中的偏差或不足，溝通探討改進(jìn)之道，增強(qiáng)實效性。
2、要有配套可行的班組長激勵體系。“評價”和“分配”是班組管理中的熱點、難點。班組管理是最基礎(chǔ)的管理，往往也是最難的管理，不能讓缺乏工作能力或經(jīng)驗資淺的班組長，在發(fā)現(xiàn)未達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)的時候，自暴自棄，放棄努力，甚至對業(yè)績優(yōu)秀的班組長產(chǎn)生嫉妒情緒。同時也要讓業(yè)績優(yōu)秀的班組長在得到豐厚待遇的同時看到自身的不足，明確新的努力方向。歸根結(jié)底就是要體現(xiàn)客觀、公正、公平，激勵班組長主動自主地按照工作崗位和職責(zé)的要求提升能力，改變態(tài)度，產(chǎn)生績效。
3、要不斷營造積極向上的考核氛圍。班組績效考核貴在堅持，決非一日之功。礦領(lǐng)導(dǎo)班子、干部管理層及其他各級管理層要時時關(guān)注、支持、指導(dǎo)班組開展績效考核，使班組長績效考核評價成為培養(yǎng)和儲備企業(yè)人才、提升企業(yè)管理水平的法寶。
4、要賦予班組長必須的權(quán)利和職責(zé)。煤礦的一切生產(chǎn)任務(wù)都要在一線班組完成，把班組安全工作的重點放在現(xiàn)場，是企業(yè)把整個安全生產(chǎn)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實施運作的有效途徑，而正確處理現(xiàn)場管理主要因素(即人、機(jī)、料、法、環(huán))之間的關(guān)系，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求解決影響安全生產(chǎn)的矛盾與問題的直接領(lǐng)導(dǎo)者就是班組長。因此，我們必須注重班組長在現(xiàn)場安全管理中所具有的“六大特權(quán)”， 對當(dāng)班范圍內(nèi)的任何地段行使安全檢查的權(quán)利，對現(xiàn)場安全隱患有建議處罰權(quán)，對現(xiàn)場問題有安排整改處理權(quán)，對不服從安排意見的行為有建議處理權(quán)，對運轉(zhuǎn)異常的機(jī)電設(shè)備有停止使用權(quán)，對當(dāng)班發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重安全隱患有停止作業(yè)權(quán)。
5、要正確處理班組長在承擔(dān)責(zé)任和應(yīng)得激勵之間的關(guān)系，充分運用經(jīng)濟(jì)手段和人事手段，開展好班組之星評選、每月當(dāng)一次安檢員等活動載體，將業(yè)績考核體系實施于具體行動上，使考核與激勵、責(zé)任與報酬統(tǒng)一起來，讓班組長在經(jīng)濟(jì)上有優(yōu)越感、自豪感，在政治上有歸屬感、有前景、有奔頭。讓班組長每月參加一次專項安全檢查。一方面為其學(xué)習(xí)其他區(qū)隊、班組的工作經(jīng)驗提供一個機(jī)會，另一方面為班組長提供一個獨立的參與全礦安全監(jiān)察的管理平臺，在檢查中學(xué)習(xí)和提高。
（二）沒有制度加碼，班組長就不會去考慮擔(dān)子有多重
沒有規(guī)矩不成方圓。完善的班組管理制度是規(guī)范班組長在安全生產(chǎn)管理過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)基礎(chǔ)，是發(fā)揮班組長職能的有力保障，是做好一切班組工作的基礎(chǔ)。如果說班組是一張安全網(wǎng)，每個班組成員都是一根線，那么班組長就是線與線連接的網(wǎng)結(jié)。因此要發(fā)揮班組長的“網(wǎng)結(jié)”作用，就是建立健全班組長責(zé)任制，明確班組長在工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，讓班組長從配角變主角，徹底改變過去跑龍?zhí)椎男蜗?，切實認(rèn)真負(fù)起必須承擔(dān)的責(zé)任。為規(guī)范和幫助班組長切實行使好權(quán)利和職責(zé)，我們應(yīng)按照班前會—入井—工作前—工作中—交接班—升井的管理流程，不斷完善和透明各項班組管理制度。
“完善”就是要查補(bǔ)班前提示安全、班中檢查安全、班后小結(jié)安全制度，規(guī)范班前會制度，班組技能培訓(xùn)制度、班前安全宣誓等管理制度等制度當(dāng)中存在漏洞，依靠精細(xì)化考核手段做好現(xiàn)場安全交接班、安全隱患排查、生產(chǎn)組織等工作。
“透明”就是要通過精細(xì)化考核、班委會討論等方式，改變班組長個人說了算，管理獨斷專行的“軍閥”作風(fēng)，絕不能出現(xiàn)班組制度說變就變，說改就改、開小灶等現(xiàn)象，而破壞班組長的管理權(quán)威性，影響安全制度的連續(xù)執(zhí)行，打擊職工參與安全管理的積極性。
（三）班組長更需要學(xué)習(xí)
在煤礦企業(yè)，班組長的管理工作尤其重要，他直接關(guān)系到礦井安全生產(chǎn)問題。而在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，很多班組長埋怨自己文化程度低，對管理存在心有余而力不足。由于職工的安全素質(zhì)參差不齊，要讓班組內(nèi)的職工站在一條線上，必須對班組長進(jìn)行教育，不斷提高班組長的管理水平，為提高班組安全管理創(chuàng)造有利條件。
1、加強(qiáng)班組長的安全觀念教育，提高對安全的進(jìn)一步認(rèn)識，正確處理安全與生產(chǎn)之間的關(guān)系。安全工作是班組長工作的第一大事。首先，企業(yè)應(yīng)該不斷的對班組長進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，讓班組長深刻認(rèn)識到安全的重要性，明確如何才能保障自身和他人的人身安全，以及在安全生產(chǎn)過程中，自己要如何去教育班組的職工做到安全。
2、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)業(yè)務(wù)管理能力。在生產(chǎn)過程中，每一項工作過程都不是獨立的，所以，班組長必須掌握相關(guān)的技術(shù)，深入了解每一個相關(guān)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，這樣才能把工作開展的井井有條，幫助職工解決技術(shù)難題，保障安全生產(chǎn)的效率。
3、提高班組長安全監(jiān)管能力。安全管理是煤礦的重點，更是班組的重點。在安全管理方面，班組長在通過不斷的自學(xué)來提高自己安全管理能力的同時，應(yīng)動腦筋研究管理，在學(xué)習(xí)相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)、制度的過程中，結(jié)合班組的實際情況，建立健全適合本班組的科學(xué)管理制度，包括針對某一特殊情況制定的措施等。
4、加強(qiáng)對班組長的政治素質(zhì)教育。管理不僅僅是一項工作，更是一種思想。班組長是一個班組的標(biāo)桿和核心，班組長的政治素質(zhì)是班組內(nèi)職工的榜樣，思想道德素質(zhì)、政治文化素質(zhì)一定要高，工作態(tài)度要端正，在職工中時刻才能樹立先鋒模范作用。
總之，搞好新形式下葛店礦的安全生產(chǎn)工作，必須首先建立健全班組的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化班組的安全自控，要求班組長必須要有較高的素質(zhì)，擺正自己的位置，以身作則，嚴(yán)以律已。只有班組長把好自己這一關(guān)，使安全工作能真正納入班組的日常治理之中，在現(xiàn)場工作中能有針對性的消除各類不安全因素，及時地解決安全中潛在的各種問題，杜絕違章作業(yè)，才能確保我礦安全生產(chǎn)的穩(wěn)定和發(fā)展。
( 作者單位：神火集團(tuán)葛店煤礦 ) ]