國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全文化建設(shè)的思考

企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理三階段，即經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理和企業(yè)文化管理的更高階段。煤礦企業(yè)的安全文化是通過(guò)創(chuàng)造一種和諧的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人、機(jī)、環(huán)境關(guān)系，對(duì)人的觀念、意識(shí)、態(tài)度、行為等形成從無(wú)形到有形的影響，從而進(jìn)一步強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，提升員工的安全素質(zhì)，形成自主的安全習(xí)慣，最終達(dá)到對(duì)人的不安全行為產(chǎn)生自發(fā)控制作用，起到減少事故的效果。

目前，好多企業(yè)都在創(chuàng)建企業(yè)文化和安全文化，但存在的誤區(qū)較多，將安全文化等同于文體活動(dòng)，等同于政治思想工作的宣傳，等同于制度建設(shè)，沒(méi)有深刻理解文化的涵義，說(shuō)白了，是一種形式主義。人的安全理念是煤礦安全文化建設(shè)的靈魂，文化就在人們的“心”里，離開(kāi)了人、人的思想和意識(shí)，談文化建設(shè)就是空洞的。再有，對(duì)安全文化的理解不透徹，好多單位存在一葉障目的現(xiàn)象，在“個(gè)體”方面做的不錯(cuò)，而沒(méi)有進(jìn)行綜合管理的調(diào)查研究，既是正在進(jìn)行的安全綜合管理，也只是“個(gè)體”管理的簡(jiǎn)單疊加，沒(méi)有綜合的概念，沒(méi)有從管理體制上綜合研究、理順安全文化建設(shè)存在的問(wèn)題，使企業(yè)管理難以產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，難以升華到較高的層次，所以說(shuō)，創(chuàng)建新的適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的企業(yè)安全文化，也是在撞擊一種傳統(tǒng)的文化，這種文化是根深蒂固的，有時(shí)會(huì)遇到很頑固的碰撞，甚至是斗爭(zhēng)。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)煤礦被認(rèn)為是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)投入不足、裝備水平差、產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才匱乏、勞動(dòng)效率低、管理粗放，試想，把“千軍萬(wàn)馬”的隊(duì)伍放在高度危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境中，一旦出現(xiàn)災(zāi)變，容易造成重大事故。正是因?yàn)樯鲜鲈?，我?guó)煤礦百萬(wàn)噸死亡率一直居高不下。以2007年為例，在我國(guó)煤礦事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)步的情況下，百萬(wàn)噸死亡率是1.485，而2000年，美國(guó)0.027，南非0.13，印度0.42，波蘭0.26，與國(guó)外相比，我國(guó)煤礦安全狀況還很差，美國(guó)、澳大利亞等先進(jìn)國(guó)家，煤礦實(shí)現(xiàn)了高度機(jī)械化，井下工作人員少，工效高，而我國(guó)，大多數(shù)煤礦技術(shù)水平低，從業(yè)人員素質(zhì)差，工程技術(shù)人員缺口大，工資收入差，對(duì)應(yīng)的工作危險(xiǎn)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作時(shí)間長(zhǎng)，大量技術(shù)人才流失。近年來(lái)，隨著國(guó)家政策的調(diào)整，煤礦技術(shù)裝備大大提高，有了顯著的改觀，但落后的管理、技術(shù)、裝備不可能一步到位，要趕上發(fā)達(dá)國(guó)家，還有很長(zhǎng)的路要走。

要取得煤礦安全的根本好轉(zhuǎn)，只靠法律法規(guī)以及管理本身還不夠，必須堅(jiān)持“軟硬兼施”，除了堅(jiān)持我國(guó)煤礦“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的安全生產(chǎn)方針，還必須從創(chuàng)建煤礦安全文化入手，關(guān)鍵是管理好人、教化人、激勵(lì)人、塑造人，從根本上改變?nèi)说乃季S方法，改變?nèi)说闹R(shí)結(jié)構(gòu)，塑造科學(xué)的安全理念和價(jià)值觀，與社會(huì)同步，與時(shí)代共行。

1.正確理解煤礦企業(yè)文化和安全文化的基本內(nèi)涵　　　　　　　　　1.1.企業(yè)文化：是指為企業(yè)所倡導(dǎo)，并被企業(yè)和職工所實(shí)踐，用于指導(dǎo)和約束企業(yè)整體行為和職工個(gè)體行為的價(jià)值理念，并由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層倡導(dǎo)、企業(yè)上下共同遵守的文化傳統(tǒng)和行為方式。企業(yè)文化關(guān)鍵是要使企業(yè)產(chǎn)生文化力，并借助這種文化力作用于人產(chǎn)生的效應(yīng)，不斷發(fā)揮文化力特有的凝聚、導(dǎo)向、激勵(lì)、約束和輻射功能，促進(jìn)企業(yè)文化的倡導(dǎo)、塑造、管理和變革，強(qiáng)化組織自身特色企業(yè)文化的建設(shè)，建立有效的管理機(jī)制，產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)力。最終使企業(yè)抓住發(fā)展的契機(jī)，充分發(fā)揮能力和優(yōu)勢(shì)，源源不斷地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，提升企業(yè)形象，并在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)久立于不敗之地。

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)蒂是企業(yè)文化的競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)百年企業(yè)，產(chǎn)品不斷更新，技術(shù)不斷改進(jìn)，人才不斷更替，其產(chǎn)品、技術(shù)、人才不是決定企業(yè)最終競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)，只是一個(gè)階段的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。百年企業(yè)留傳下來(lái)的不是產(chǎn)品、技術(shù)和人才，而是一種品牌、一種文化，是其它企業(yè)難以復(fù)制的企業(yè)文化。所以從某種意義上來(lái)說(shuō)，最具有強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力的是企業(yè)文化。企業(yè)文化建立在“以人為本”的基礎(chǔ)上，是企業(yè)管理的最高階段。

　 企業(yè)文化主要由企業(yè)理念、行為規(guī)范和視覺(jué)識(shí)別三大系統(tǒng)構(gòu)成。

　　企業(yè)理念是企業(yè)文化的核心和靈魂，它主要包括企業(yè)精神和價(jià)值觀、企業(yè)的戰(zhàn)略方針和經(jīng)營(yíng)管理理念等內(nèi)容，是形成企業(yè)文化的基石。

　　行為規(guī)范主要是指在企業(yè)理念的指導(dǎo)下，通過(guò)教育培訓(xùn)、宣傳貫徹、制度規(guī)范、實(shí)踐檢驗(yàn)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等一系列動(dòng)態(tài)的行為活動(dòng)，對(duì)全體職工起到導(dǎo)向、凝聚、規(guī)范和激勵(lì)的作用，增強(qiáng)廣大職工的歸屬感和企業(yè)的向心力。

　　視覺(jué)識(shí)別是通過(guò)一系列生動(dòng)具體的視覺(jué)元素，將企業(yè)理念的內(nèi)涵鮮活地展現(xiàn)出來(lái)，通過(guò)企業(yè)標(biāo)志、標(biāo)準(zhǔn)字、標(biāo)準(zhǔn)色、象征圖形和吉祥物等人們易于接受的視覺(jué)形象，傳達(dá)較為抽象的企業(yè)理念。

　　企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)管理的最新成果和重要的組成部分。從第一家現(xiàn)代企業(yè)在英國(guó)誕生至今的兩百多年間，企業(yè)管理大體經(jīng)歷了經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理和企業(yè)文化管理三個(gè)階段。經(jīng)驗(yàn)管理階段，其特點(diǎn)是“人治”，即主要靠經(jīng)營(yíng)者個(gè)人的直覺(jué)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行決策和管理?？茖W(xué)管理階段，其特點(diǎn)是“法制”，即主要靠科學(xué)的制度體系實(shí)現(xiàn)高效率。文化管理，其特點(diǎn)是“文治”，即靠企業(yè)文化建設(shè)帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理使其達(dá)到更高的境界。如果說(shuō)，科學(xué)管理階段是靠科學(xué)的制度、嚴(yán)密的外部監(jiān)督提高工作效率的話，那么，在知識(shí)型企業(yè)占主導(dǎo)、“以人為本”成為主要管理理念的今天，僅靠外部監(jiān)督和制度化約束的科學(xué)管理已經(jīng)大打折扣。更為有效的方式是通過(guò)影響職工的思想觀念，提供良好的文化氛圍來(lái)提高工作效率。這種以文化為主導(dǎo)的柔性管理是靠企業(yè)文化建設(shè)推動(dòng)的。因此，企業(yè)文化建設(shè)是今后企業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和企業(yè)各方面工作獲得成功的重要手段。

是指在礦區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐步形成的、具有煤礦特色的安全思想意識(shí)、安全作風(fēng)、安全工作態(tài)度、行為規(guī)范、安全管理機(jī)制和安全物質(zhì)技術(shù)條件的總稱。煤礦安全文化脫胎于企業(yè)文化，是在企業(yè)文化這一大的框架內(nèi)構(gòu)建而成的亞文化系統(tǒng)，具有更加鮮明的針對(duì)性和可操作性。煤礦企業(yè)的安全文化其核心目的是通過(guò)創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人、機(jī)、環(huán)境關(guān)系，對(duì)人的觀念、意識(shí)、態(tài)度、行為等形成從無(wú)形到有形的影響，從而進(jìn)一步強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，提升員工的安全素質(zhì)，形成自主的安全習(xí)慣，最終達(dá)到對(duì)人的不安全行為產(chǎn)生自發(fā)控制作用，起到減少事故、促進(jìn)安全生產(chǎn)的效果。

煤礦安全文化既然是在煤炭企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中形成的安全理念、管理制度、群體意識(shí)和行為規(guī)范的綜合反映，因此，搞好煤礦安全文化建設(shè)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有重要的意義。

煤礦職工整體文化素質(zhì)偏低，是推行煤礦安全文化建設(shè)的難點(diǎn)。由于煤礦大量使用輪換工、臨時(shí)工、協(xié)議工，這些職工安全知識(shí)缺乏、素質(zhì)差、盲目冒險(xiǎn)作業(yè)，遇險(xiǎn)后手足無(wú)措，缺乏應(yīng)變能力和自身防護(hù)能力。部分工人把安全操作與提高效率對(duì)立起來(lái)，盲目追求產(chǎn)量和獎(jiǎng)金而誤入危險(xiǎn)的怪圈，有的井下工習(xí)慣性違章，養(yǎng)成了行為上的陋習(xí)，創(chuàng)建和推進(jìn)煤礦安全文化，就是要解決上述問(wèn)題。所以說(shuō)，加強(qiáng)煤礦安全文化建設(shè)，有助于職工摒棄陳舊落后的安全觀念，樹(shù)立科學(xué)的安全發(fā)展觀，重點(diǎn)是從心靈的深處構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的銅墻鐵壁，能夠理解、掌握安全法律法規(guī)及“三大規(guī)程”的本質(zhì)含義，逐步樹(shù)立新的規(guī)范的符合實(shí)際的安全文化理念，并在每個(gè)實(shí)際工作中實(shí)踐再提高。

煤礦生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所受環(huán)境制約因素較大，隨時(shí)會(huì)受到各類自然災(zāi)害的威脅。如果作業(yè)人員對(duì)井下的不安全因素認(rèn)知程度不高，就極易發(fā)生事故。長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐證明，受過(guò)教育且經(jīng)驗(yàn)豐富的井下作業(yè)人員，對(duì)不安全因素和事故前兆具有一定的認(rèn)知和處理能力。通過(guò)加強(qiáng)安全文化體系的建設(shè)，能夠幫助人們對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)、安全設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備有了更加清晰的認(rèn)識(shí)，由此產(chǎn)生了補(bǔ)充、完善“硬件”投入的愿望和要求，為實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，并指導(dǎo)人們對(duì)不安全因素采取防范和化解措施。

人的行為受思想的支配和控制，安全文化進(jìn)入到人們的意識(shí)當(dāng)中，就會(huì)成為安全行為的支配力量和不安全行為的控制力量。安全文化一旦形成，其中包含的精神理念、價(jià)值觀和道德準(zhǔn)則就會(huì)在企業(yè)里廣泛傳播和滲透，成為促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展的重要力量。同時(shí)，由于安全理念的導(dǎo)向作用，員工會(huì)用敏銳的眼光、科學(xué)的思維，去應(yīng)對(duì)和控制每個(gè)行為動(dòng)作，彌補(bǔ)因“硬件”投入不到位而出現(xiàn)的安全隱患。員工在管好自己的同時(shí)，也會(huì)主動(dòng)監(jiān)督他人的安全行為，實(shí)現(xiàn)礦井的總體安全。

安全文化是安全管理的內(nèi)在基礎(chǔ)。加強(qiáng)安全文化體系建設(shè)的目的就是把安全價(jià)值觀落實(shí)到安全管理工作之中，從而創(chuàng)建良好的安全人文氛圍，引導(dǎo)職工用安全文化理念想問(wèn)題、辦事情。人的安全思想、技術(shù)裝備、精細(xì)化管理等問(wèn)題解決后，礦井抵御抗災(zāi)能力大大增強(qiáng)，管理水平大大提高，安全狀況得到根本的轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是有人片面認(rèn)為，文化、安全文化就是黨群部門的事，在安排工作時(shí)，一攬子劃歸黨群部門管，這種將黨群部門和生產(chǎn)部門割舍開(kāi)來(lái)的工作方法，是極其錯(cuò)誤的。安全文化建設(shè)，黨群部門創(chuàng)建了這個(gè)平臺(tái)，關(guān)鍵是要生產(chǎn)部門通過(guò)精細(xì)化管理、崗位技術(shù)規(guī)范來(lái)規(guī)范行為，以此提高員工的綜合素質(zhì)，提升企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。二是沒(méi)有完全理解創(chuàng)建企業(yè)文化的內(nèi)涵，常常表現(xiàn)在一些大同小異的安全活動(dòng)，或者等同于制度建設(shè)，等同于宣傳工作，沒(méi)有真正體現(xiàn)出企業(yè)文化所追求的價(jià)值觀、企業(yè)精神等深層內(nèi)涵，沒(méi)有真正挖掘出全體員工自主推動(dòng)企業(yè)持續(xù)安全、健康發(fā)展的強(qiáng)大力量。

企業(yè)由以管理“物”為中心，轉(zhuǎn)變到以管理“人”為中心，這是企業(yè)在管理方面實(shí)現(xiàn)的重大轉(zhuǎn)變，只有高度重視以人為核心的管理，企業(yè)的管理水平才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

在企業(yè)管理中，行政管理是組織指揮生產(chǎn)的一種常用手段，對(duì)于集中統(tǒng)一加強(qiáng)管理，確實(shí)起到了應(yīng)有的作用。但是，有的管理者過(guò)多依賴于行政管理手段管理員工，長(zhǎng)此以往，結(jié)果必然是逐漸抹殺了員工的積極性和勞動(dòng)熱情，使其喪失主人翁責(zé)任感，已有的規(guī)章制度也不會(huì)得到自覺(jué)執(zhí)行。

在創(chuàng)建煤礦安全文化時(shí)，有些單位存在一葉障目的現(xiàn)象，在個(gè)體方面做的不錯(cuò)，而沒(méi)有進(jìn)行綜合管理的調(diào)查研究，既是正在進(jìn)行的安全綜合管理，也只是個(gè)體管理的簡(jiǎn)單疊加，沒(méi)有綜合的概念，沒(méi)有從管理體制上綜合研究安全文化建設(shè)存在的問(wèn)題。就象現(xiàn)在有的單位，盲目引進(jìn)的同崗?fù)旯べY制度，技術(shù)好環(huán)與工資收入關(guān)系不是太大，極大的挫傷了職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)的積極性，即使偶爾的技術(shù)比武、技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，也是杯水車薪，效果不佳，使本來(lái)就缺少技術(shù)人才的煤炭企業(yè)雪上加霜。好多國(guó)有重點(diǎn)煤礦，仍然沿用幾十年前的業(yè)務(wù)技術(shù)管理體系，沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，沒(méi)有隨著礦井，械化程度的提高而改變。業(yè)務(wù)相互交叉，職責(zé)不明，責(zé)權(quán)利不相統(tǒng)一，與現(xiàn)代企業(yè)管理格格不入。最顯著的表現(xiàn)是采掘區(qū)隊(duì)的機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)管理，一個(gè)區(qū)隊(duì)存在多名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、多個(gè)科室管理，各唱各的調(diào)，使區(qū)隊(duì)無(wú)所適從，難怪現(xiàn)在的區(qū)隊(duì)主管，都說(shuō)“難干”??！既然設(shè)立了主管采掘的礦領(lǐng)導(dǎo)，為什么不能由他們主管，其它領(lǐng)導(dǎo)和科室配合指導(dǎo)呢？說(shuō)道“難干”，我們也許首先想到的是領(lǐng)導(dǎo)和科室的工作作風(fēng)問(wèn)題，其實(shí)，管理體制和模式，才是最根本的問(wèn)題。人常說(shuō)，環(huán)境造就人，這里說(shuō)的環(huán)境，就是一種模式、一種解決問(wèn)題習(xí)慣性的方式方法。

一些企業(yè)，由于對(duì)安全文化認(rèn)識(shí)偏差，缺乏對(duì)人本管理、戰(zhàn)略管理理論內(nèi)涵的深入研究和探討，沒(méi)有根據(jù)企業(yè)人文和環(huán)境特點(diǎn)，科學(xué)系統(tǒng)的研究和策劃企業(yè)安全文化，而是照搬照抄，人云亦云，出現(xiàn)了千篇一律、缺乏個(gè)性的“資料文化”、“長(zhǎng)廊文化”、“美化文化”，這樣的企業(yè)文化很難在職工頭腦中產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，很難在職工心理上產(chǎn)生強(qiáng)烈的震撼和共鳴。

煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)全體員工超越制度之上、共同認(rèn)同并自覺(jué)實(shí)踐的價(jià)值觀、發(fā)展觀和自覺(jué)的行為規(guī)范。在進(jìn)行策劃、實(shí)施、改進(jìn)時(shí)，應(yīng)把握以下幾個(gè)問(wèn)題：

煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)必須總體規(guī)劃，在總體目標(biāo)下結(jié)合各階段安全生產(chǎn)形勢(shì)，制訂各階段目標(biāo)，并有效推行和不斷提升，避免形成空的框架。要有一定的高度，用發(fā)展的眼光，循序漸進(jìn)，分部推進(jìn)。也可以請(qǐng)專業(yè)的策劃公司進(jìn)行，策劃必須是建立在大量扎實(shí)調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行，而不是憑空捏造想象。同時(shí)，要敢于撞擊傳統(tǒng)管理的弊端，敢于撞擊傳統(tǒng)管理模式，打開(kāi)現(xiàn)代企業(yè)管理的大門，通過(guò)調(diào)查研究、文化濃縮、抽象升華，策劃科學(xué)系統(tǒng)的企業(yè)安全文化和管理體系。

企業(yè)文化建設(shè)的核心就是“以人為本”。人，理解人、關(guān)心人、尊重人”，把人視為企業(yè)成功之本。發(fā)揮和充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性是創(chuàng)建企業(yè)安全文化取之不竭，用之不盡的力量源泉，離開(kāi)了人的思想和理念，創(chuàng)建企業(yè)安全文化就是空中樓閣，難以為繼。通過(guò)“自上而下的引導(dǎo)推動(dòng)和自下而上的實(shí)踐探索”，對(duì)員工在長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐中形成的行為特征、心理動(dòng)因等進(jìn)行系統(tǒng)的梳理、提煉、整合，最終形成安全理念系統(tǒng)，這樣的安全理念才能與員工的所想所盼產(chǎn)生共鳴。 4.3 注重技術(shù)裝備的投入

投入是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的一種經(jīng)營(yíng)理念，也是一種懂得舍取的文化理念，沒(méi)有投入就難有產(chǎn)出，投入是為了更大的產(chǎn)出。煤礦企業(yè)針對(duì)各自安全生產(chǎn)的狀況，提出切合實(shí)際的技術(shù)改造方案，及時(shí)解決存在的安全隱患，是明智之舉。先進(jìn)的技術(shù)裝備不僅可以提高效率，也是安全文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，也是安全生產(chǎn)的保障。

企業(yè)文化建設(shè)必須建立在企業(yè)科學(xué)管理的基礎(chǔ)上，其中精細(xì)化管理是科學(xué)管理的重要內(nèi)容，沒(méi)有精細(xì)化管理，企業(yè)的安全文化建設(shè)就缺乏實(shí)效，顯得華而不實(shí)，這樣的文化是難以長(zhǎng)久的。要通過(guò)精細(xì)化管理、崗位技術(shù)規(guī)范、規(guī)章制度的完善和執(zhí)行等來(lái)實(shí)施。一些現(xiàn)代化企業(yè)，通過(guò)制定和執(zhí)行員工崗位“4E” 管理制度和“6S”行為規(guī)范，都取得了很好的效果。

創(chuàng)建煤礦安全文化，不僅要繼承中國(guó)文化，也要借鑒西方先進(jìn)的安全文化，不僅要著眼現(xiàn)在，更要展望未來(lái)。要拋開(kāi)傳統(tǒng)安全文化觀念的束縛和禁錮，不斷創(chuàng)新，濃縮、汲取傳統(tǒng)文化的精髓，剔其糟粕，創(chuàng)建與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的煤礦安全文化。同時(shí)，煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)，必須把握科學(xué)發(fā)展觀這一時(shí)代脈搏，與時(shí)俱進(jìn)，這里，銅川礦務(wù)局順應(yīng)時(shí)代要求，提出了創(chuàng)建“三型六化”企業(yè)，三型即：安全高效型、穩(wěn)定和諧型、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型，六化即：基礎(chǔ)管理精細(xì)化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、人員培訓(xùn)制度化、行為規(guī)范軍事化、井下治理工廠化、地面建設(shè)園林化。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，企業(yè)安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，綜合管理水平顯著提高。

將安全文化理念深植職工心中，是企業(yè)安全文化建設(shè)能否取得效果的關(guān)鍵。充分利用各種輿論工具，多形式、多層次廣泛宣傳安全法律法規(guī)、上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神、礦井安全制度措施，不斷強(qiáng)化全員的安全意識(shí)。開(kāi)展豐富多彩的安全活動(dòng)，以職工群眾易于接受的方式，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，全面倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀。

采取形式多樣的方法，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，提高員工業(yè)務(wù)技術(shù)水平，這一點(diǎn)，在煤礦企業(yè)有特殊的含義，由于我國(guó)煤礦幾十年來(lái)的管理模式和用工制度，造成了煤礦企業(yè)職工文化素質(zhì)低，管理粗放，好多安全事故是由于職工不會(huì)操作、不理解規(guī)程的含義，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到違章操作的嚴(yán)重后果和連鎖反應(yīng)，或者看不到危險(xiǎn)就在眼前，缺乏處置安全隱患的意識(shí)和方法，造成了更大的后果。所以說(shuō)，加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，是煤炭企業(yè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，也是對(duì)員工和社會(huì)積極負(fù)責(zé)的一種表現(xiàn)。

檢查考核是安全文化建設(shè)的關(guān)鍵，必須制訂嚴(yán)格、科學(xué)的考核體系。煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)要結(jié)合階段目標(biāo)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)檢查、指標(biāo)量化、評(píng)價(jià)考核，要綱化考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)罰，做到安全文化建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩手抓、兩手都要硬。在安排生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí)，要明確安全文化建設(shè)工作任務(wù)，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)與安全文化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，一同下達(dá)，一同檢查考核，使之行影不離，成為一種制度，并堅(jiān)持下來(lái)，這樣才能推動(dòng)安全文化建設(shè)深入發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會(huì)的長(zhǎng)治久安。

　我國(guó)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全文化建設(shè)，應(yīng)該是剛剛起步。從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理三階段（經(jīng)驗(yàn)管理—科學(xué)管理—企業(yè)文化管理）看，在科學(xué)管理還沒(méi)有真正到位的情況下，創(chuàng)建煤礦安全文化，必須要補(bǔ)上科學(xué)管理階段的內(nèi)容。安全文化的建設(shè)，必須建立在科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，通過(guò)人本管理、機(jī)制創(chuàng)新、理念引領(lǐng)，帶動(dòng)員工綜合素質(zhì)全面提高，管理水平適應(yīng)符合現(xiàn)代企業(yè)要求，產(chǎn)生企業(yè)品牌效應(yīng)，把企業(yè)的價(jià)值鏈做長(zhǎng)，延伸到每個(gè)人和企業(yè)用戶，真正造福于社會(huì)，造福于人民。