高明：與時(shí)俱進(jìn)，抓好安全管理

　　　　　　　　　　　　作者單位：莊礦業(yè)（集團(tuán)）公司柴里煤礦榮達(dá)公司

　　人的思想上的隱患，是最大的隱患。搞好安全工作先要從源頭抓起，要牢牢抓住干部職工的思想認(rèn)識(shí)這個(gè)關(guān)鍵。因此，在安全問(wèn)題上要頭腦清醒，正確辨析事故隱患，有效控制可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。切實(shí)把安全工作擺在第一的位置，作為頭等大事抓緊、抓實(shí)、抓好。

　　一、安全就是生命

　　要通過(guò)多種形式宣傳教育，使干部職工明確安全工作在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的地位和作用，認(rèn)清安全生產(chǎn)直接關(guān)系著企業(yè)的改革與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題，影響著職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和家庭幸福，從而真正把“安全第一”的思想樹(shù)牢；要不斷強(qiáng)化“安全=生命”觀念的教育，提倡關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人，做到尊重人的生命、保護(hù)人的生命安全和身心健康，使干部職工明白安全不僅身系著自己的生命，而且關(guān)系著大家甚至千萬(wàn)人的生命財(cái)產(chǎn)安全。為此，必須從“講政治”的高度抓好安全生產(chǎn)，把安全問(wèn)題當(dāng)作政治問(wèn)題對(duì)待，務(wù)必做好，不容失誤。

　　二、樹(shù)立安全發(fā)展觀

　　安全工作不能一勞永逸。作為管理者，要堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展的要求審視自己，以改革的精神加強(qiáng)自己、提高自己、完善自己，這就需要在實(shí)踐中不斷摸索，尋求新答案，探索新路子,試驗(yàn)新辦法，對(duì)管理進(jìn)行創(chuàng)新，探求安全發(fā)展的規(guī)律，研究事故隱患產(chǎn)生的確定性與不確定性的條件、環(huán)境、動(dòng)因。在這個(gè)過(guò)程中，既要繼承過(guò)去被實(shí)踐所證明是正確的、可行的寶貴經(jīng)驗(yàn)，又要堅(jiān)持破除舊的思維定勢(shì)，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度，改變過(guò)去與改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不相適應(yīng)的管理體制和陳規(guī)陋習(xí)，趨利避害，更好適應(yīng)跨越式發(fā)展需要。

　　三、健康安全“防”字當(dāng)頭

　　不出事故是安全工作的最基本、最起碼的要求。抓安全工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，堅(jiān)持立足源頭，超前“預(yù)防”，這要求在事故的源頭截流，抓小防大，防微杜漸，防范于未然。把事故隱患可能隱匿的、潛在的因素降到最低，樹(shù)立抓安全生產(chǎn)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任心和敬業(yè)意識(shí)，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。抓安全工作如同號(hào)脈診病，只有找準(zhǔn)病情方能對(duì)癥下藥，這就需要加強(qiáng)理性思維，準(zhǔn)確把握工作的預(yù)見(jiàn)性和對(duì)問(wèn)題的敏感性。要緊緊抓住安全預(yù)想這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，在提高超前防范意識(shí)上下功夫，轉(zhuǎn)變安全管理觀念，由重事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹厥虑胺婪?，由重結(jié)果考核轉(zhuǎn)變?yōu)橹刈鳂I(yè)過(guò)程控制，必須堅(jiān)持運(yùn)用的工程施工的全過(guò)程，必須堅(jiān)持運(yùn)用全過(guò)程的監(jiān)督好保障。始終堅(jiān)持對(duì)安全隱患和問(wèn)題的不斷反思、查找和整改，及時(shí)消除影響安全的各類(lèi)隱患和問(wèn)題。

　　四、安全就是效益

　　安全工作至關(guān)重要，沒(méi)有安全就沒(méi)有效益，安全是企業(yè)生存和發(fā)展的基本保障，而效益是安全工作的落腳點(diǎn)。沒(méi)有安全作保證，生產(chǎn)必然被動(dòng)，人心惶惶，如何能夠營(yíng)造保生產(chǎn)、增效益的氛圍。也就沒(méi)有客流和貨源，哪來(lái)的效益？企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，必須以安全為前提，只有確保安全，才能維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，樹(shù)立良好的企業(yè)形象，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另外，安全工作抓不好將導(dǎo)致出現(xiàn)大事故，會(huì)牽涉到許多精力、財(cái)力、物力、人力，就會(huì)造成直接和間接經(jīng)濟(jì)損失；安全抓好了，正常的生產(chǎn)秩序不會(huì)打亂，正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序進(jìn)行，就會(huì)創(chuàng)造直接和間接的效益。從這些意義上講，確保安全就是最大的效益。

　　五、安全工作主要靠管理

　　安全工作要突出在管理上，管理工作沒(méi)有做好，安全工作是空談。事故隱患是變化的、發(fā)展的，從管理角度看，不可能全部列入控制范圍；也有可能在發(fā)展中又產(chǎn)生新的現(xiàn)象，生成新的問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度總是滯后于生產(chǎn)的發(fā)展，總有一個(gè)適應(yīng)與完善的過(guò)程。在這種情況下判定事故隱患就要憑借實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，這一現(xiàn)象是否存在危險(xiǎn)，其危險(xiǎn)程度如何，是否有可能造成事故。相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)積累，豐厚的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，專(zhuān)家型的權(quán)威判斷。需要我們以孜孜以求的精神從理論和實(shí)踐中獲得。抓管理關(guān)鍵在抓責(zé)任，為此，必須立標(biāo)明責(zé)，實(shí)施分層管理，強(qiáng)化逐級(jí)負(fù)責(zé)。要按照專(zhuān)業(yè)、車(chē)間、班組三個(gè)管理層次對(duì)安全管理體系進(jìn)行界定，明晰各個(gè)管理層次的安全管理責(zé)任，將責(zé)任變?yōu)閴毫蛣?dòng)力，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)保一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的局面，從而調(diào)動(dòng)每一層、每一級(jí)、每一名干部職工保安全的積極性。真正做到事事有人管、事事有人抓。同時(shí)，建立逐級(jí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，使管理與考核同步。

　　六、以零事故為目標(biāo)

　　安全工作具有廣泛性、復(fù)雜性、相對(duì)性。安全工作的廣泛性、復(fù)雜性是指安全生產(chǎn)是一個(gè)涉及方方面面的系統(tǒng)工程，人的行為、物的狀態(tài)、環(huán)境的變化以及他們之間的相互聯(lián)系，都是影響和制約安全生產(chǎn)的重要因素，同時(shí)，安全生產(chǎn)也是一個(gè)連續(xù)不斷的發(fā)展變化過(guò)程，它不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的生產(chǎn)問(wèn)題，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題；安全工作的相對(duì)性是指要用辯證的觀點(diǎn)去看待安全，從發(fā)展的角度看，事故曲線(xiàn)只能無(wú)限趨于零，而不能永遠(yuǎn)達(dá)到零，即事故為零具有相對(duì)性。安全的“三性”要求管理者要用聯(lián)系的觀點(diǎn)、全面的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)管理安全，必須實(shí)行全員安全管理，使安全的主體、安全客體、安全環(huán)境的可靠性滿(mǎn)足安全的要求。

　　七、安全工作重在落實(shí)

　　安全工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作。如何抓安全，光講沒(méi)有用，關(guān)鍵要去做，要扎扎實(shí)實(shí)地去做，也就是落實(shí)的問(wèn)題，要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，第一時(shí)間解決問(wèn)題。作為管理層者要通過(guò)工作檢查指導(dǎo)，把安全工作的要求、規(guī)章制度落實(shí)到基層和具體崗位，落實(shí)到每一位職工，落實(shí)到影響安全的各個(gè)環(huán)節(jié)中；作為操作層要落實(shí)崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)章制度。安全工作貴在持之以恒，要從傳統(tǒng)的思維方式中擺脫出來(lái)，按照“三基”的要求，從基層、基礎(chǔ)、基本功抓起，一件一件地抓落實(shí)、一步一步地夯基礎(chǔ)，把安全工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，切實(shí)抓實(shí)抓好。

　　八、安全依靠科技支持

　　安全工作是一項(xiàng)充分體現(xiàn)科學(xué)性的工作。在安全工作中，科技含量越高，安全把握性就越大。但對(duì)干部職工在科技知識(shí)上提出了更高的要求，所以，抓好安全工作，首先要抓好培訓(xùn)工作，切實(shí)提高干部職工的素質(zhì)。發(fā)揮好三級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)的作用，按照缺什么補(bǔ)什么、用什么學(xué)什么的原則，做好適應(yīng)性培訓(xùn)工作，抓好全員日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位練兵。同時(shí)，要以提高職工的綜合素質(zhì)為目的，開(kāi)展各類(lèi)知識(shí)性講座及科技、管理的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。安全的科學(xué)性還體現(xiàn)在必須按照國(guó)際安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，完善制度，規(guī)范運(yùn)行，科學(xué)管理。

　　九、適應(yīng)安全管理的機(jī)制變革

　　這是建立怎樣的制度的問(wèn)題，建立包括適應(yīng)安全管理的制度的問(wèn)題。“以人為本，從嚴(yán)治企”是我們的管理理念，這一理念催動(dòng)著安全管理和各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。對(duì)安全生產(chǎn)發(fā)生著積極的影響。“以人為本”要求我們要發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，更重要的是要考慮用什么人的問(wèn)題，對(duì)管理層、操作層都應(yīng)有嚴(yán)格的要求。什么樣的人都進(jìn)來(lái)，再?lài)?yán)的管理制度也是百密一疏，必給工作帶來(lái)被動(dòng)，必給安全埋下隱患。提升干部管理水平和員工綜合素質(zhì)的“雙提升”工作，作為企業(yè)管理突破瓶頸期的有效載體，也將給安全管理提出更高更嚴(yán)的要求，機(jī)制變革也會(huì)越來(lái)越適應(yīng)安全管理的需求。