石興華：加強(qiáng)安全培訓(xùn)，建立農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育制度

　　近幾年，隨著煤礦用工制度的改革，企業(yè)對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)特別是安全技術(shù)培訓(xùn)工作越來(lái)越重視。去年以來(lái)，我們?cè)谑∶簶I(yè)集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在農(nóng)民工安全教育與培訓(xùn)等方面做了大量的工作，該礦共舉辦職工安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)班136期，培訓(xùn)員工5963人次；特殊工種培訓(xùn)班19期，培訓(xùn)員工1108人次；新工人入礦培訓(xùn)8期，培訓(xùn)員工923人；隊(duì)以上管理人員培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)447人次。這些培訓(xùn)工作的開展，為礦安全生產(chǎn)和效益的提高做出了積極的貢獻(xiàn)。他們的具體的作法：

　　一是把安全培訓(xùn)與安全生產(chǎn)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，推進(jìn)培訓(xùn)觀念創(chuàng)新。這是安全培訓(xùn)工作健康發(fā)展的前提。周源山煤礦黨政領(lǐng)導(dǎo)班子能夠正確認(rèn)識(shí)安全培訓(xùn)的重要地位和作用，在依靠安全培訓(xùn)搞好安全生產(chǎn)的過(guò)程中，始終堅(jiān)持強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”：即強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，真正把安全培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)的基本要求，作為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針的具體舉措之一，作為搞好安全生產(chǎn)的治本之策；真正認(rèn)識(shí)到抓好安全培訓(xùn)的實(shí)質(zhì)就是在治理煤礦最大的不安全隱患，就是抓住了安全生產(chǎn)的根本，就是對(duì)員工的真正關(guān)愛；強(qiáng)化“生命工程”意識(shí)，真正把安全培訓(xùn)作為事關(guān)員工生命安全的大事，作為企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的命脈所在，作為企業(yè)強(qiáng)基固本的根本途徑，從而擺上重要日程，常抓不放，一抓到底；強(qiáng)化現(xiàn)代管理意識(shí)，真正認(rèn)識(shí)到煤礦安全培訓(xùn)必須與時(shí)俱進(jìn)，充分利用電腦網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技產(chǎn)品，以此為平臺(tái)把安全培訓(xùn)工作納入經(jīng)?；壍?。因此，周源山煤礦緊緊圍繞強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”，創(chuàng)新思想、創(chuàng)新認(rèn)識(shí)和創(chuàng)新觀念，為搞好全員安全培訓(xùn)奠定扎實(shí)的思想根基。該礦健全了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，總工親自兼任培訓(xùn)中心主任，還配備了兩名專職負(fù)責(zé)人、一名專干及相應(yīng)的專兼職教師，同時(shí)投資近百萬(wàn)元改善培訓(xùn)中心的辦學(xué)條件，礦區(qū)內(nèi)四級(jí)機(jī)構(gòu)中獨(dú)一無(wú)二的硬件優(yōu)勢(shì)奠定了農(nóng)民工培訓(xùn)的基石?！　?br />

　　二是大力推廣全員培訓(xùn)，推動(dòng)培訓(xùn)理念的創(chuàng)新。這是把握培訓(xùn)發(fā)展的方向和靈魂。周源山煤礦在農(nóng)民工安全培訓(xùn)實(shí)踐過(guò)程中，提煉升華并形成了“以提高全員素質(zhì)為落腳點(diǎn)，全方位、多層次開展培訓(xùn)教育，有效促進(jìn)安全生產(chǎn)”的一整套新理念，這一理念，貴就貴在“全員”二字上。與科院聯(lián)合辦學(xué)，培養(yǎng)技術(shù)人才；堅(jiān)持每年舉辦職工崗位技能比武運(yùn)動(dòng)會(huì)，提高員工業(yè)務(wù)水平；每月一次管理人員安全培訓(xùn)，考核結(jié)果在局域網(wǎng)上通報(bào)。這些培訓(xùn)理念和手段的創(chuàng)新，進(jìn)而帶來(lái)了安全培訓(xùn)的路子創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和成果創(chuàng)新。因此，要實(shí)現(xiàn)煤礦的長(zhǎng)治久安，就應(yīng)該大力推廣全員、全方位和全過(guò)程的培訓(xùn)理念，堅(jiān)持根據(jù)不同工種、不同特點(diǎn)、不同內(nèi)容，著重抓好“薄弱點(diǎn)”、“特殊點(diǎn)”和“困難點(diǎn)”，形成多層次、多渠道、大規(guī)模的安全培訓(xùn)工作格局，培訓(xùn)出多門類、多層面、多工種的各類人才，特別要培養(yǎng)出采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各大系統(tǒng)的優(yōu)秀員工。

　　三是加大安全培訓(xùn)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)培訓(xùn)體系的創(chuàng)新。做好農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作是投資最少、見效最快、回報(bào)最持久的智力投資、知識(shí)投資和效益投資。這些年來(lái)，周源山礦投入50萬(wàn)元用于安全培訓(xùn)的硬件建設(shè)，先后添置了電腦、投影儀、電視機(jī)、科技圖書等，改造了學(xué)習(xí)室，使安全培訓(xùn)條件有了質(zhì)的飛躍；先后選送了12名同志外出進(jìn)修，增強(qiáng)了師資力量。實(shí)踐證明，通過(guò)加大投入，強(qiáng)化培訓(xùn)，減少事故，降低損失，投入是值得的。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，增加培訓(xùn)裝備，配強(qiáng)硬件；通過(guò)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)內(nèi)容，配強(qiáng)軟件，努力構(gòu)建強(qiáng)有力的安全培訓(xùn)體系。
　　

　　四是創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，提升培訓(xùn)效果。培訓(xùn)要想求實(shí)效，方式方法是關(guān)鍵。在安全培訓(xùn)過(guò)程中，周源山礦總結(jié)出的“五個(gè)一”日常安全教育模式就很切合實(shí)際，即每日一題、每周一案例、每旬一考問、每月一檢查、每季一評(píng)比。按照“缺什么、補(bǔ)什么、需什么、學(xué)什么”的要求組織題庫(kù)，每日一題由技術(shù)員或隊(duì)長(zhǎng)、書記結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際講解，采取閉卷考試、口頭考問、現(xiàn)場(chǎng)操作等方法靈活測(cè)試，豐富了安全培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段，激發(fā)了廣大職工的學(xué)習(xí)熱情，營(yíng)造了濃厚的安全氛圍，充分體現(xiàn)了全員、全方位、全過(guò)程培訓(xùn)的思想。學(xué)習(xí)周源山礦經(jīng)驗(yàn)，就是要學(xué)習(xí)和借鑒這些方式方法，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，探索加強(qiáng)安全培訓(xùn)、提高培訓(xùn)質(zhì)量的有效途徑，使安全培訓(xùn)更加生動(dòng)、鮮活和富有成效。
　　

　　五是健全完善的工作制度和獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新。農(nóng)民工安全培訓(xùn)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，如果沒有切實(shí)有效的制度做保證，就會(huì)流于形式。周源山礦按照“實(shí)用、可操作”的標(biāo)準(zhǔn)，制定了一整套符合實(shí)際的與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤制度，逐步規(guī)范了安全培訓(xùn)工作，調(diào)動(dòng)了職工的學(xué)習(xí)積極性和自覺性。通過(guò)一系列配套措施，靠制度抓培訓(xùn)，靠制度促培訓(xùn)，靠制度管培訓(xùn)，把安全培訓(xùn)工作納入制度化、常態(tài)化和規(guī)范化軌道。
“十一五”時(shí)期，黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求，企業(yè)也將進(jìn)入提升發(fā)展水平的關(guān)鍵時(shí)期，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，企業(yè)要想得到更好的發(fā)展，離不開職工素質(zhì)的全面提高，這就要求我們必須從戰(zhàn)略的、全局的和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的重要作用，緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，緊密聯(lián)系各單位安全生產(chǎn)和培訓(xùn)工作的實(shí)際，緊密聯(lián)系本單位生產(chǎn)工作實(shí)際和職工隊(duì)伍的現(xiàn)狀，切實(shí)有效地提高職工培訓(xùn)工作的整體水平，使之更好地為貫徹十七大精神，建設(shè)和諧企業(yè)服務(wù)，更好地為煤礦安全生產(chǎn)和效益提高服務(wù)。

　　一是建立健全四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備一名負(fù)責(zé)人、一名專干和至少一名專職教師，同時(shí)理順關(guān)系，明確職責(zé)，以便正常地開展工作。

　　二是大力開展形式多樣的安全及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。緊緊圍繞單位的安全生產(chǎn)，著眼于建設(shè)高素質(zhì)職工隊(duì)伍的目標(biāo)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民工培訓(xùn)工作的思路和領(lǐng)域，開展形式多樣、各具特色的新知識(shí)新技能和安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為農(nóng)民工更好地履行崗位職責(zé)提供有力的支持。

　　三是不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式。堅(jiān)持理論培訓(xùn)與專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合等形式，開展崗位練兵、技術(shù)比武、名師帶徒等活動(dòng)，在相互學(xué)習(xí)中提高全員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全生產(chǎn)意識(shí)。積極開展多媒體教學(xué)，逐步實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)課程選擇和考試考核方式的多樣化，以滿足不同層次職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)的個(gè)性化需求，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民工參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

　　四是努力加強(qiáng)培訓(xùn)制度建設(shè)。制度是搞好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，沒有規(guī)矩不成方圓。規(guī)章制度是培訓(xùn)工作正常有序開展的有力保證。培訓(xùn)制度的建立必須遵循科學(xué)、規(guī)范、易操作的原則，要切合實(shí)際，職責(zé)明確，獎(jiǎng)罰分明；還要建立完備的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考核登記、資料存檔等方面的工作守則，使管理人員和培訓(xùn)對(duì)象都有章可循。

　　五是認(rèn)真解決工學(xué)矛盾。培訓(xùn)的目的是為了更安全有效地搞好生產(chǎn)提高效益，國(guó)家對(duì)培訓(xùn)的要求是強(qiáng)制培訓(xùn)。在執(zhí)行國(guó)家培訓(xùn)要求的時(shí)候，既要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)，又要靈活務(wù)實(shí)地解決好工學(xué)矛盾，這就必須有計(jì)劃地安排好各項(xiàng)工作。 “防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”，因此各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，先培訓(xùn)后上崗，并適時(shí)進(jìn)行輪訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)。對(duì)不按規(guī)定組織培訓(xùn)的單位，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)督促或查處。對(duì)不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)因違反培訓(xùn)規(guī)定而造成嚴(yán)重后果的應(yīng)追究其相應(yīng)的責(zé)任。要認(rèn)真做好農(nóng)民工的安全教育工作，要讓農(nóng)民工明白：磨刀不誤砍柴功，培訓(xùn)是為了安全是為了提高素質(zhì)，最終的受益者是員工自己。

　　六是適度加大培訓(xùn)投入，按規(guī)定給足培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。培訓(xùn)工作更是如此。有了良好的教學(xué)條件和環(huán)境，教師才能認(rèn)真教，學(xué)員才能安心學(xué)，培訓(xùn)工作才能有邁上新臺(tái)階的基礎(chǔ)條件。還要適當(dāng)安排教學(xué)骨干外出觀摩學(xué)習(xí)，開拓視野，更新知識(shí)，不斷提高教育教學(xué)水平，以適應(yīng)培訓(xùn)工作的需要。職工的安全意識(shí)和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)提高了，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益才能夠得以長(zhǎng)久穩(wěn)步的提高。

　　綜上所述，農(nóng)民工培訓(xùn)工作事關(guān)黨對(duì)企業(yè)員工的關(guān)心愛護(hù)，事關(guān)國(guó)家有關(guān)培訓(xùn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，抓好安全生產(chǎn)，提高員工素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能，既是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的需要，也是企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證，同時(shí)也是人文關(guān)懷的具體體現(xiàn)。

　　　作者系湖南省煤業(yè)集團(tuán)周源山煤礦