積極探索創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的最佳途徑

梁 斌

本質(zhì)安全型企業(yè)理論是煤礦安全管理理念的升華，它充分表明，本質(zhì)安全既是管理的出發(fā)點，同時也是落腳點，為實現(xiàn)煤礦管理“零缺陷”，達到“零事故”，奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。但創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，特別是“三違”治理工作，不是一朝一夕的事情，在創(chuàng)建的過程中，需要我們緊密結(jié)合工作實際,夯實工作基礎(chǔ)，深化科學(xué)管理，統(tǒng)籌兼顧，扎扎實實地進行解決。

第一，要以夯實培訓(xùn)與裝備結(jié)合為基礎(chǔ)。現(xiàn)代管理倡導(dǎo)以人為本，教育先行，就煤礦而言，只有職工都具有較高的安全素質(zhì)，才有可靠的安全先決條件，因而，職工教育要不斷探索新的形式，少灌輸，多啟發(fā)；重實際，遠形式，目前，多年來我礦開展的拜師帶徒，崗位練兵，技術(shù)比武等都不失為一種好方法。同時，廣泛開展多種形式多層次的安全培訓(xùn)，構(gòu)筑職工多維安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，從而提高全員安全素質(zhì)。而且，要注重職工的自我教育，完善相應(yīng)的激勵機制，鼓勵、引導(dǎo)職工自我學(xué)習(xí)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，適應(yīng)建立本質(zhì)安全型企業(yè)的需要。另一方面，加大設(shè)備投入的力度，改善系統(tǒng)運作的條件，增加科技含量，進一步提高機械化程度，確保硬件的本質(zhì)安全。

第二，要以全面科學(xué)管理做保證。創(chuàng)建本質(zhì)安全，需要具有本質(zhì)安全意識和能力的一大批管理者，這就要求企業(yè)在用人體制上，打破陳規(guī)，善于發(fā)現(xiàn)，培養(yǎng)優(yōu)秀的管理人才，不拘一格使用人才，真正做到唯才是舉。治理“三違”是科學(xué)管理的范疇，要完善激勵機制，把“三違”治理與管理人員的工作實績、與干部工人的榮譽掛鉤，安全工作做不好的，決不能進入先進評比行列來；要把“三違”治理與薪酬分配掛鉤，發(fā)揮分配的導(dǎo)向功能；要把“三違”治理與個人成長掛鉤，把安全業(yè)績作為發(fā)展黨員、提撥干部的重要依據(jù)。要改變現(xiàn)有管理體制。應(yīng)該看到，建立本質(zhì)安全型企業(yè)，現(xiàn)有的行政管理手段、方法，無法適應(yīng)要求，最終的結(jié)果，必然是管理的法制化，變行政處罰為法律約束，體現(xiàn)法制管理的法律效力，這樣，才能適應(yīng)于本質(zhì)安全型企業(yè)的內(nèi)在需求和外在存在形式。

第三，統(tǒng)籌兼顧求真務(wù)實全面推進是根本。本質(zhì)安全不是一句空話，而是以實際工作為根底的，否則，這一理論一旦付諸實踐便會流于形式。當(dāng)前“三違”治理工作要建立群防群治防范體系，做到立體化。從礦到工區(qū)、連隊、班組，都要建立不同層次的立體防線，讓廣大職工都行動起來。工作全方位，要象抗擊冰災(zāi)一樣，全員皆兵，保持高度警惕，使反“三違”沒有死角和漏洞。治理廣覆蓋，從地面到井下，從原煤生產(chǎn)到多種經(jīng)營、生活后勤，從礦工業(yè)區(qū)到家屬區(qū)全面行動，努力形成黨政工青婦齊抓共管的合力。以往的許多事實告訴我們，由于許多人熱衷于搞花架子，好大喜功，以至于呈現(xiàn)給人們的安全工作與實際是有差距的，所以，在創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的過程中，管理者要有強烈的責(zé)任心和使命感深入推進安全文化建設(shè)，真正把管理水平發(fā)揮到藝術(shù)化的境界，敢說真話，能重實際，全體職工不僅具有本質(zhì)安全素質(zhì)，更具有整體意識，自我約束，自我管理，追求創(chuàng)新，若此，實現(xiàn)本質(zhì)安全的目標(biāo)就為期不遠了。