樂平市陳家煤礦“4?13”事故分析

　　2004年4月13日22時(shí)30分，樂平市陳家煤礦一水平（－150米）回風(fēng)上山發(fā)生一起為解救二名因矸石堵塞巷道被關(guān)的工人而導(dǎo)致二名參加搶救的作業(yè)人員死亡的事故。

　　一、礦井基本情況

　　1、礦井由來

　　陳家煤礦始建于1972年，原為樂平縣煤炭局、禮林鄉(xiāng)、洄田鄉(xiāng)合辦煤礦，股份分配為樂平煤炭局占60%、禮林鄉(xiāng)占30%、洄田鄉(xiāng)占10%。1982年，原樂平縣將其收歸為縣辦國有煤礦。1991年雨季，因井下涌水量過大，發(fā)電機(jī)組燒毀，礦井被淹。

　　2002年，樂平市政府同意浙江籍老板徐如文注入資金恢復(fù)陳家煤礦。2002年9月，陳家煤礦換發(fā)了新的采礦許可證（無生產(chǎn)許可證），礦長夏平由樂平市煤炭局（現(xiàn)為樂平市煤行辦）委派。2002年10月，景德鎮(zhèn)市批準(zhǔn)陳家煤礦的整改方案。2004年元月，徐如文將部分經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給董復(fù)森，陳家煤礦由董復(fù)森負(fù)責(zé)經(jīng)營。2002年4月和2003年11月，陳家煤礦先后與禮林鎮(zhèn)政府、樂平市煤行辦（樂平市煤炭局）簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓的協(xié)議及補(bǔ)充協(xié)議。

　　2、企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)

　　屬股份制企業(yè)。

　　3、經(jīng)營管理方式

　　陳家煤礦實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的礦長負(fù)責(zé)制，董事長董復(fù)森參與管理，礦長夏平由樂平市煤炭局（現(xiàn)為樂平市煤行辦）委派。下設(shè)生產(chǎn)副礦長、安全副礦長各一名，礦井三班作業(yè)，每班設(shè)帶班長一名。

　　4、持證情況

　　陳家煤礦持采礦許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，礦長夏平獲礦長資格證及安全資格證，煤炭生產(chǎn)許可證待發(fā)。

　　5、礦井開采自然條件

　　礦井開采C13煤層，一水平標(biāo)高負(fù)150米，現(xiàn)正進(jìn)行二水平延深。

　　二、事故經(jīng)過及搶救過程

　　2004年4月13日8時(shí)，中班進(jìn)班，徐長金、朱涌、李長發(fā)、徐雙喜四人到一水平回風(fēng)上山巖巷掘進(jìn)頭作業(yè)，徐長金、朱涌二人在掘進(jìn)頭打眼放炮，徐雙喜、李長發(fā)二人在回風(fēng)上山底部扒矸子、裝車。徐雙喜、李長發(fā)二人裝完2車矸子后，等了約3個(gè)小時(shí)，快到出班時(shí)間了還不見有矸子溜下來，也不見徐長金、朱涌二人下來，徐雙喜、李長發(fā)二人就沿回風(fēng)上山爬上去看，發(fā)現(xiàn)在距底部約40米處矸子把巷道堵住了。徐雙喜、李長發(fā)二人立即跑到主井下部車場掛鉤處打電話到地面：“回風(fēng)上山被矸子堵死了，上面兩個(gè)打眼放炮的人被關(guān)在里面。”

　　得到消息后，安全副礦長葉志紅、中班帶班長石水根和另一名帶班長程水根立即從地面趕到回風(fēng)上山，不久，晚班帶班長余元和也趕到回風(fēng)上山。葉志紅等人到被堵的巷道處察看，認(rèn)為從下方疏通較危險(xiǎn)。于是，葉志紅就叫程水根、余元和二人在原地待命，石水根和他一起從風(fēng)井到掘進(jìn)頭把被關(guān)的徐、朱二人帶出來。

　　葉志紅、石水根二人先后從風(fēng)井下去搶救，爬到風(fēng)井標(biāo)高為－50米的平巷看到一處巷道斷面很小、斷梁折柱多、積水較深，人不易通過，認(rèn)為被關(guān)的兩人暫無生命危險(xiǎn)，決定先從風(fēng)井上來，再想辦法施救。葉、石二人剛從風(fēng)井上到地面，就碰到從井下上來的程、余二人，四人商議還是從回風(fēng)上山進(jìn)行施救。

　　大約21時(shí)30分，余、程、石三人先帶人員和工具下井，葉志紅回房給礦長夏平匯報(bào)兩人被關(guān)的情況并換了被打濕的衣服后也下井參加搶救。葉志紅再次來到回風(fēng)上山時(shí)，余、程二人正在斫料、打檔。作好準(zhǔn)備后，余元和就開始用耙子柄疏通被堵的矸子，并叫人上來扒矸子。小工李火保聽到后，就拿耙子上去。不久，就聽到“嘩”一聲響，一股水和矸子沖了下來。大約二十分鐘后，幾個(gè)河南籍的工人上去了解情況，看到程水根、李火保二人被沖下來的木料、矸子埋住，只有手和腳在外面，旁邊有礦燈和礦帽。葉志紅立即組織人員進(jìn)行搶救。23時(shí)30分左右，余元和帶領(lǐng)被關(guān)的徐長金、朱涌從風(fēng)井安全到達(dá)地面。4月14日4時(shí)許，程水根、李火保的尸體運(yùn)到地面。

　　三、事故發(fā)生的時(shí)間

　　2004年4月13日22時(shí)30分左右。

　　四、事故發(fā)生的地點(diǎn)

　　陳家煤礦一水平回風(fēng)上山。

　　五、事故類別

　　因巷道被坑木、矸石、水流堵塞，施救時(shí)人員被沖擊、掩埋而窒息死亡的其他類事故。

　　六、事故傷亡人員情況

　　這起事故造成二人死亡。

　　七、直接經(jīng)濟(jì)損失

　　約30萬元。

　　八、事故性質(zhì)

　　這是一起為搶救被困人員而冒險(xiǎn)作業(yè)的責(zé)任事故。

　　九、事故原因

　?。ㄒ唬?、直接原因

　　1、一水平回風(fēng)上山工程質(zhì)量差，巷道高度、寬度不合要求，局部高度不足0.5米、寬度不足0.8米，坡度不一致，起伏大，拐彎多，且回風(fēng)上山胡亂堆放材料，接水的水管（2〞塑料管）又被堵，水從回風(fēng)上山流過，放炮后矸子堵實(shí)巷道并積存大量的水，是這起事故的直接原因之一。

　　2、安全檔不牢固，未制定嚴(yán)密的搶救措施，盲目施救，是這起事故的另一個(gè)直接原因。

　?。ǘ㈤g接原因

　　1、陳家煤礦風(fēng)井（安全出口）不暢通是這起事故的主要原因。

　　2、該礦管理混亂，對(duì)職工安全教育不重視，沒有健全、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是這起事故的重要原因。

　　3、該工作面無作業(yè)規(guī)程，工人上崗前未進(jìn)行安全教育，工人對(duì)避災(zāi)路線不熟是這起事故的另一個(gè)重要原因。