領(lǐng)導層重心往下移———湖南周源山煤礦安全生產(chǎn)1000天的啟示

　　秋高氣爽的10月，記者來到湖南省資興煤業(yè)集團公司周源山礦采訪，看到一幢幢漂亮的職工住宅拔地而起，一座大型休閑廣場正在緊張施工，昔日坑坑洼洼的礦區(qū)公路變成了平坦寬闊的水泥路。聽到的情況更是令人鼓舞：周源山礦在安全生產(chǎn)上取得了令人矚目的成績，至10月25日已實現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天。記者從安全生產(chǎn)這個煤礦最頭痛的問題切入采訪得到許多發(fā)人深省的啟示———

　　安全年 提了就出事？

　　談到安全、安全年，煤礦領(lǐng)導就感到頭痛，認為難抓，擔子沉重。其實，煤礦安全生產(chǎn)并非領(lǐng)導的“專利”。安全、安全年同樣是每個礦工的期待、希望和夢想！提起安全年，礦工們會告訴你許多辛酸而沉重的故事：某礦提出要實現(xiàn)安全年，如履薄冰般小心翼翼地干到了12月中旬，突然井下出事故，300多天的夢想又破滅了；周源山礦1996年搞倒

計時，結(jié)果在只差1個多小時就要實現(xiàn)安全年時傳來噩耗?！　?BR>
安全年，幾乎像一道高高的檻，任你怎么費勁，就是很難邁過去。為實現(xiàn)安全年，周源山的一些老工人甚至在過年時殺豬“祭窯”：先對著井口焚香膜拜，然后宰殺生豬，將鮮血倒入井下。礦長李建華解釋說，不要怪他們文化低，愚昧落后，這說明群眾期望安全，希望安全?！　≈鞴馨踩a(chǎn)的副礦長、總工程師周向志告訴記者，2000年礦里實現(xiàn)第一個安全年時，許多工人、干部都哭了，有些工人說，實現(xiàn)安全年比礦里給發(fā)20斤茶油、幾斤月餅強得多！

李建華礦長，這位礦工的后代對煤礦安全生產(chǎn)有著太多深刻的回憶，對此也有獨到的見解。他說，煤礦安全生產(chǎn)和世界上所有事物一樣，有其一定的規(guī)律性，有高潮就有低潮，我們所做的工作無非是使波形與人們強烈的期望值盡量吻合，把安全的時間延長，把事故的頻率壓到最低認識到這個規(guī)律了，就不能迷信。有人總把事故歸結(jié)為“命定”，歸結(jié)為運氣，甚至說，不要提安全年，提了就出事；其實這是用迷信和運氣來解釋安全生產(chǎn)上的差距，是極其錯誤的。

　　領(lǐng)導層必須往下移

　　煤礦安全生產(chǎn)受的制約很多：先天的地質(zhì)條件，后天的裝備水平，平時的安全投入，作業(yè)人員的素質(zhì)高低等等。但李建華認為：煤礦安全取決于干部作風。他說，煤礦安全無非兩大類，一是系統(tǒng)安全，二是現(xiàn)場安全。第一類由各級領(lǐng)導決策、把關(guān)，如何投入，如何改造；第二類是動態(tài)的、不斷變化的，上一班可能質(zhì)量優(yōu)良，下一班就可能變成危險

品，只有靠科、隊、班三級干部作風到位、管理到位，才能防止事故的發(fā)生。這幾年礦里采取措施，實現(xiàn)重心下移，過去礦里只獎勵到科，由科獎勵隊，現(xiàn)在礦里直接獎勵到隊，由隊獎勵班。重心下移，干部就必須跟著“下移”，再呆在辦公室喝茶看報是不可能了。最難抓的回采工區(qū)，科領(lǐng)導每月都下井18天到20天，生產(chǎn)技術(shù)部部長劉其成每月下井20多天，和采煤隊普通職工差不多。周源山礦領(lǐng)導每月平均下井達9天，遠比上級規(guī)定的下井天數(shù)多。

　　李建華還告訴記者，近年釣風日盛，但周源山的礦、科、隊三級干部基本上沒有外出釣魚的，隨便你什么時候檢查，雙休日都有礦、科、隊領(lǐng)導在現(xiàn)場值班。他認為，煤礦井下安全監(jiān)察特別重要，但過去的監(jiān)察是監(jiān)察員憑個人素質(zhì)和責任心在工作，缺少制約機制，即使發(fā)生事故，只要責任追不到監(jiān)察員頭上，誰也不會去處分監(jiān)察員，這其實就是安全的大隱患！從今年開始，周源山礦對井下安全監(jiān)察實行分片聯(lián)責聯(lián)酬制，一片出了事，片內(nèi)所有監(jiān)察員都要受處罰?，F(xiàn)在，監(jiān)察員都是主動自覺

地去檢查別的監(jiān)察員的工作，使井下安全監(jiān)察上了雙保險。

　　保安全三條腿走路

宣傳、競賽與投入，是煤礦安全生產(chǎn)的三條腿。湖南國有煤礦有個很好的傳統(tǒng)：注重宣傳工作。周源山礦自不例外。為促進安全生產(chǎn)，礦宣傳部門每季度組織一次大規(guī)模宣傳活動，而且內(nèi)容上決不重復。今年以來就先后組織了安全演講賽、安全電視教育月活動、安全板報大賽等。記者在周源山礦看到，不管是辦公樓，還是調(diào)度室，或者是家屬村、公路旁，凡較顯眼的地方都有各單位的板報欄，內(nèi)容與安全生產(chǎn)緊密結(jié)合。宣傳科長唐文君頗有些得意地告訴記者，前段時間礦電視臺組織安全電視教育月活動，播放了幾部煤礦安全生產(chǎn)專題片，結(jié)果引起強烈反響，有父親扯著兒子一起看的，有妻子陪著丈夫看的，有一家?guī)状艘黄鹂吹?，還有很多職工、家屬找上門來要求重播、多播、反復播　　

周源山礦的安全競賽活動也給記者留下了深刻印象。周源山礦堅持每季度組織一個安全競賽活動，內(nèi)容都是緊密結(jié)合礦內(nèi)實際，如今年以來，他們針對實現(xiàn)安全年后的一些活思想、活動態(tài)，第一季度組織了“四反”、“四?！保坏诙径扔珠_展“形象工程”競賽活動；第三季度開展了“防麻痹、反三違、查隱患、保安全競賽活動”；第四季度則開展了“沖刺100天，誓奪安全年”系列安全宣傳教育競賽。每次活動礦里都有詳盡安排，并及時考核，獎罰兌現(xiàn)。

　　宣傳開路，競賽促進，投入是保證。周源山礦領(lǐng)導認為，煤礦安全必須保證投入，缺少投入的煤礦安全目標是空頭目標！近兩年來，礦里投入500多萬元改造了兩個井下水泵房，使礦井排水系統(tǒng)更健全，排水能力大大提高；投入200余萬元改造礦井提升系統(tǒng)；投入300多萬元改造通風系統(tǒng)，增加通風設施，并配備了瓦斯監(jiān)測系統(tǒng).


謝春陽