責任落實在于細節(jié)
縱觀世界許多工業(yè)化國家發(fā)展的歷史軌跡表明,在人均GDP1000-3000美元之間,往往是社會問題的凸顯期,也是安全事故的“易發(fā)期”。誠然,我國已進入管理體制轉(zhuǎn)軌、社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,安全生產(chǎn)工作有其新特點。一方面,社會經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量和交通運輸規(guī)模等急劇擴大;另一方面,,農(nóng)業(yè)人口向城市和工業(yè)大量轉(zhuǎn)移,而培訓(xùn)教育相對滯后;加之安全法制不健全、企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體不到位,政府安全生產(chǎn)監(jiān)管機制不完善,一些行業(yè)管理弱化等多方面原因,給安全生產(chǎn)帶來嚴重挑戰(zhàn)。但問題的癥結(jié)在于,人的因素是主要的。意識決定行動。觀念的偏差是最大的隱患。不少地方和單位領(lǐng)導(dǎo)“用會議貫徹會議,用文件落實文件,”甚至有的企業(yè)對國務(wù)院紅頭文件置若罔聞,我行我素,政令不通,安全生產(chǎn)防范措施不落實,責任不到位,正如中央領(lǐng)導(dǎo)早就指出的,“嚴不起來,落實不下去,”是羈絆安全生產(chǎn)健康發(fā)展的痼疾。
《細節(jié)決定成敗》一書作者汪中求教授說:“當今中國社會絕不缺少雄韜偉略家,缺少的是精益求精的執(zhí)行者;絕不缺少各類管理制度,缺少的是對規(guī)章條款不折不扣的執(zhí)行?!币徽Z中的,讓人感悟頗深。細節(jié)反映真實,細節(jié)決定成效,安全生產(chǎn)責任落實取決于細節(jié)。求真務(wù)實是我們歷來倡導(dǎo)的工作作風。血的代價和鐵的事實都告訴我們,形式主義、官僚主義和主觀主義是我們的天敵。責任落實要做到橫向到邊,縱向到底,不留死角,牢固樹立“以人為本”和“安全發(fā)展”的理念,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,做到警鐘長鳴、常抓不懈。要切實落實兩個責任制、強化兩個主體,即堅持政府行政首長負責制,實行“一崗雙責”,企業(yè)法定代表人負責制,強化政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體,企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體。只有這樣,消滅責任落實的真空,保證安全生產(chǎn)責任落實到位。
世界上怕就怕“認真”二字,抓好安全生產(chǎn)重在落實責任,關(guān)鍵在認真。安全生產(chǎn)工作就是要有嚴、細、實的作風。我們肩負著神圣使命,應(yīng)從落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會高度,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的精神,在落實上狠下功夫,把工作抓細、抓實、抓好,標本兼治,防范為先。事故源于隱患。要認真排查和消除事故隱患,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,把安全措施和安全責任逐一落實到基層,落實到每一個經(jīng)營者、生產(chǎn)者和勞動者,落實到生產(chǎn)、流通的每一個環(huán)節(jié),消滅盲點和空白點。