談如何創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理工作 0

安全生產(chǎn)是我們一切工作中的重中之重，也是我們的黨和政府歷來十分關(guān)注重視的一項重要工作。因此，我們眾多的政府部門、單位企業(yè)經(jīng)營以及負責(zé)主管安全生產(chǎn)的管理人員，一定要在思想觀念上對安全工作高度重視起來，牢固樹立安全大局意識，把安全生產(chǎn)放在一切工作的首要位置，完善安全措施嚴格安全制度，切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好抓出成效。無論做什么干什么，如果沒有安全作保障，一切工作和發(fā)展都無從談起。而做好安全管理工作對于促進落實安全生產(chǎn)，消除各類事故隱患，減少人員傷亡和財物損失，推動社會經(jīng)濟健康發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定等均起著積極的促進作用。為此，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理工作勢在必行。

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度的創(chuàng)新

要制定完善和認真落實好各部門企業(yè)的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是安全第一責(zé)任人，安全生產(chǎn)責(zé)任制則是搞好安全生產(chǎn)工作的重要組織措施。通過多年來的實踐證明，凡是安全生產(chǎn)責(zé)任制度工作落實得好，我們的安全形勢、安全狀況就好，反之情形就比較差。由此，是首先必須對我們的各級政府部門以及各類崗位人員在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不明確，安全生產(chǎn)責(zé)任制很難真正落實到位。如我們通過與各級政府部門、各類崗位人員包括各企業(yè)經(jīng)營者及生產(chǎn)單位，以層層落實并簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式，逐級逐人明確職責(zé)，嚴格落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制度，并按所分管或承擔(dān)的責(zé)任和要求追究其相關(guān)責(zé)任。其次，要不斷完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系，使之充分發(fā)揮其作用。安全生產(chǎn)是由安全保證體系和安全監(jiān)察體系共同努力來完成的，不論哪個方面在系統(tǒng)運作過程中出現(xiàn)問題，都會直接影響到安全生產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn)。因此，我們要不斷完善加強安全保證體系和安全監(jiān)察體系，認真抓好安全生產(chǎn)工作。單從這方面來說必須著重做好以下幾方面的工作：一是認真落實安全生產(chǎn)行政一把手負責(zé)制。各單位部門、企業(yè)經(jīng)營者的主要負責(zé)人應(yīng)對安全生產(chǎn)負總責(zé)，要嚴格遵守和認真履行法律賦予的各項安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴肅認真、一絲不茍地抓好安全生產(chǎn)工作。二是要堅持齊抓共管的工作責(zé)任制。各單位部門、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要各司其職、各負其責(zé)，密切配合、相互監(jiān)督，人人參與共同做好安全生產(chǎn)工作。三是要做好檢查監(jiān)督工作，把安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落實到基層生產(chǎn)一線及一些重要的部門崗位中,健全完善安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系。四是要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，獎懲兌現(xiàn)。其中包括運用法律、行政及經(jīng)濟手段措施來監(jiān)督制約制度的落實，以解決責(zé)任落實不到位的問題，保障安全生產(chǎn)工作措施的落實。五是要認真完善和落實安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押制度。

二、安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度的創(chuàng)新

我們說加強安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員整體素質(zhì)，不僅僅是安全生產(chǎn)管理工作的要求，也是我們的整個社會、部門單位或企業(yè)整體發(fā)展的需要，更是確保全社會經(jīng)濟健康有序穩(wěn)定發(fā)展的迫切需要。安全培訓(xùn)既要注重理論知識方面的提高，又要注重實際操作能力的提高，同時我們要分部門、分層次、抓重點，分級分批統(tǒng)一管理進行培訓(xùn)。這里我們一是要注重加強對生產(chǎn)一線、重點崗位及新入工人的安全生產(chǎn)知識方面的教育培訓(xùn)，結(jié)合本人所從事的崗位性質(zhì)、特點來培訓(xùn)，只有經(jīng)過安全培訓(xùn)并熟知掌握了安全操作規(guī)程的方可正式上崗。二是要加強對重點崗位工人以及特種行業(yè)作業(yè)人員的安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得相關(guān)職業(yè)上崗資格證，確保人員持證上崗率達到100%。三是積極開展對安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)進一步提高管理人員的政治素質(zhì)和安全管理技能。同時，我們還可結(jié)合部門崗位和自身工作實際，組織開展現(xiàn)場安全、消防、防范等方面的技能競賽或演練，不斷強化提高從業(yè)人員應(yīng)對和處置緊急突發(fā)事件的技能本領(lǐng)。四是要重點把握好培訓(xùn)的對象、內(nèi)容、形式、效果等環(huán)節(jié)，切實提高我們培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，要把安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個人業(yè)績考核相結(jié)合，與激勵機制相結(jié)合，使從業(yè)人員達到較高的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使我們的廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”和“首要問題”，實現(xiàn)安全工作從“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”、“我會安全”的轉(zhuǎn)變。

三、安全宣傳工作的創(chuàng)新

多年來，我們的黨和政府歷來高度重視和關(guān)注安全生產(chǎn)工作，因此，我們的各級政府和部門要堅決貫徹大力宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作各項指示精神，以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度，宣傳、教育和引導(dǎo)我們的廣大的職工對安全生產(chǎn)極端重要性的認識，牢固樹立起“安全第一”的思想觀念，堅持“安全無小事”和“抓大防小、抓大不放小”的原則，對安全隱患一抓到底，有效杜絕。同時，還要教育我們的各級管理人員和廣大職工，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與改革、安全與發(fā)展等方面的關(guān)系，真正把安全教育、安全生產(chǎn)擺在首要位置，扎實穩(wěn)妥的把安全生產(chǎn)作為首要工作和大事要事抓緊抓好。安全宣傳要講究藝術(shù)，避免搞形式主義，不能只停留在讀報紙、念文件、學(xué)制度、搞形式走過場等作表面文章的形式上，要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本單位、本崗位等實際情況和需要，努力構(gòu)建以社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、道路交通等等為內(nèi)容的大安全體系，可通過組織舉辦或開展以安全為主題的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、演講表演、征文評比、答卷競賽或利用網(wǎng)絡(luò)電視傳播媒體開設(shè)“安全講堂”、播放安全常識、播放事故案例等等，通過這些內(nèi)容豐富、形式多樣的安全宣傳，使安全的宣傳融于娛樂活動之中，促使廣大職工在積極參與的同時，從中受到安全教育和觸動，深刻認識到安全對我們社會、每個人的重要意義和作用，啟發(fā)教育大家認真動腦用心來思考安全，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的濃厚社會氛圍。

四、安全管理機制的創(chuàng)新

要不斷強化和創(chuàng)新安全管理工作機制，工作中我們應(yīng)注重做好以下三個方面的創(chuàng)新：一是不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段。通過加大對安全管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，取得安全監(jiān)管資格證書，提高安全監(jiān)管技能，強化源頭管理。同時，還要充分發(fā)揮本單位部門安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的橋梁和紐帶作用，加大對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)章程的宣傳力度，強化提高單位依法從事安全生產(chǎn)的觀念意識。二是創(chuàng)新激勵約束機制，不斷健全完善“事故責(zé)任追究制度”和“事故查處制度”等，充分調(diào)動各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人高度責(zé)任感，增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性、自覺性和積極性。同時，對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人進行獎勵表彰。對不嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，漠視安全規(guī)程違規(guī)生產(chǎn)操作生產(chǎn)所造成的安全責(zé)任事故，依據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定追究事故責(zé)任人法律、行政及經(jīng)濟等方面的處罰。三是創(chuàng)新監(jiān)督方式。積極探索創(chuàng)新新形勢下安全監(jiān)管工作的新思路、新方式、新做法，不斷強化對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督指導(dǎo)作用，通過廣泛的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，促進安全生產(chǎn)工作上水平、上層次，能夠有一個新的突破。在全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系方面，各單位要健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,通過精心選拔和嚴格培訓(xùn)，配齊、配精、配好安全管理人員，做到安全管理工作專人專崗。要建立起完善的安全組織網(wǎng)絡(luò)體系，使安全管理工作深入到每個單位、企業(yè)生產(chǎn)施工的各崗位、各個生產(chǎn)經(jīng)營場所。要不斷加強安全生產(chǎn)隊伍自身建設(shè),強化隊伍整體素質(zhì)提高，并注意保持安全生產(chǎn)管理人員的相對穩(wěn)定性，不斷強化和增強安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任意識、大局觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認真履行安全職責(zé)。

總之，我們要不斷注重開展對安全生產(chǎn)理論的研討和管理創(chuàng)新，針對當今新形勢下我們安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，轉(zhuǎn)變思想觀念，不斷的去探索研究、去總結(jié)完善，努力在安全生產(chǎn)管理手段、辦法和措施上進行創(chuàng)新,充分運用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新手段，特別是充分運用和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、高科技技術(shù)等手段，使安全生產(chǎn)工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、嚴格化，增加安全生產(chǎn)管理工作科技含量。廣泛開展宣傳，嚴格安全管理，創(chuàng)新管理機制，做到超前防范，防范于未然。只有人人重視了安全、人人參與了安全、人人遵守了安全，才能形成實現(xiàn)全社會對安全工作高度關(guān)注和重視的大環(huán)境、大氛圍，才能夠?qū)崿F(xiàn)我們的安全生產(chǎn)形勢長期穩(wěn)定、健康有序發(fā)展的良好愿望和目的。