國家礦山安全監(jiān)察局 關(guān)于預(yù)防暴雨洪水等自然災(zāi)害 引發(fā)礦山事故災(zāi)難的通知 礦安〔2022〕65號
11.地下礦山必須按規(guī)定留設(shè)各類防隔水煤(巖)柱、安全礦(巖)柱,嚴(yán)禁在設(shè)計確定的各類防隔水煤(巖)柱、安全礦(巖)柱中進(jìn)行采掘活動。對已遭到破壞的防隔水煤(巖)柱、安全礦(巖)柱,必須進(jìn)行注漿加固并建立隔水閘墻等設(shè)施,并由上級公司進(jìn)行驗收,確保治理后的防隔水煤(巖)柱、安全礦(巖)柱完整可靠。
12.地下礦山對地表因采動形成的裂縫應(yīng)當(dāng)及時填塞;對采礦后形成的塌陷坑應(yīng)當(dāng)及時治理;對報廢的井筒應(yīng)當(dāng)按規(guī)定封堵,并設(shè)置柵欄和標(biāo)志;煤系地層露頭部位有漏水時,應(yīng)當(dāng)及時注漿加固處理。
13.地下礦山應(yīng)當(dāng)儲備必要的應(yīng)急水泵(潛水泵)、管路等防洪搶險救災(zāi)設(shè)備和物資,井下主要泵房應(yīng)當(dāng)具備地面遠(yuǎn)程控制功能,在自然災(zāi)害期間嚴(yán)禁安排人員入井。
14.礦山必須經(jīng)常檢查和維護(hù)水泵、水管、閘閥、配電設(shè)備和線路,應(yīng)當(dāng)在每年雨季前全面檢修1次,并對全部工作水泵、備用水泵及潛水泵進(jìn)行1次聯(lián)合排水試驗,提交聯(lián)合排水試驗報告。應(yīng)當(dāng)及時清理水倉、沉淀池和水溝中的淤泥,每年雨季前必須清理1次。
15.地下礦山應(yīng)當(dāng)建立完善供水管路、通訊線路、壓風(fēng)管路“三條生命線”并確保工作正常、可靠。使用罐籠升降人員的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常清理、維護(hù)梯子間,保持安全出口暢通。雷電、臺風(fēng)等自然災(zāi)害期間不能保證雙回路正常供電的,應(yīng)當(dāng)配備滿足通風(fēng)、排水、提升等要求的備用電源。
16.尾礦庫企業(yè)每年雨季前應(yīng)當(dāng)組織開展調(diào)洪演算,復(fù)核尾礦庫防洪能力,降低庫內(nèi)水位,確保尾礦庫干灘長度、調(diào)洪庫容、浸潤線埋深等主要運行參數(shù)及排洪系統(tǒng)泄流能力滿足設(shè)計和調(diào)洪演算要求。要及時對排洪設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和疏浚,確保排洪設(shè)施暢通。
17.礦山應(yīng)當(dāng)制定自然災(zāi)害引發(fā)礦山事故災(zāi)難應(yīng)急專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,儲備必要的搶險救災(zāi)設(shè)備和物資,對職工開展自然災(zāi)害應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能教育培訓(xùn),并在每年雨季前至少開展1次應(yīng)急預(yù)案演練。
三、加強(qiáng)預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的監(jiān)管監(jiān)察工作
18.各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要加強(qiáng)與氣象、水利(水文)、防汛、應(yīng)急管理、自然資源等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,建立自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制和信息通報制度,及時掌握氣象和災(zāi)害信息。接到暴雨、洪水等自然災(zāi)害信息后,要及時向轄區(qū)礦山發(fā)送安全預(yù)警信息。
19.各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要加強(qiáng)值班值守,對受自然災(zāi)害影響可能產(chǎn)生重大險情的礦山,要持續(xù)跟蹤自然災(zāi)害影響情況,督促礦山企業(yè)采取有效防范措施,直至預(yù)警解除。
20.各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要加強(qiáng)對礦山預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難相關(guān)制度措施落實情況的監(jiān)督檢查。對存在重大險情的礦山,要責(zé)令其立即停產(chǎn)撤人并監(jiān)督落實。接到礦山因暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)淹井險情報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,積極協(xié)助并指導(dǎo)礦山開展應(yīng)急處置工作,同時向周邊相鄰礦山發(fā)出預(yù)警。
21.因暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)的礦山事故災(zāi)難,各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時上報。
請各省級礦山安全監(jiān)管部門迅速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本行政區(qū)域內(nèi)所有礦山企業(yè),并督促貫徹執(zhí)行。
國家礦山安全監(jiān)察局
2022年3月29日