晉能控股煤業(yè)集團(tuán)雁崖煤業(yè)公司：視“隱患”為“事故”? 化“三違”為“三零”

　　晉能控股煤業(yè)集團(tuán)雁崖煤業(yè)公司牢固樹(shù)立“夯基礎(chǔ)、提素質(zhì)、強(qiáng)管理、嚴(yán)考核、重落實(shí)”的安全理念，把牢安全關(guān)口，自我加壓、精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)做到“頭腦要清、業(yè)務(wù)要精、要求要嚴(yán)、工作要實(shí)”，形成嚴(yán)抓、嚴(yán)管、嚴(yán)治的安全高壓態(tài)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)全年既定目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　夯基礎(chǔ)。該公司堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化工作“重在現(xiàn)場(chǎng)、重在本質(zhì)、重在對(duì)標(biāo)對(duì)表”原則，按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的方針，深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，牢固樹(shù)立生產(chǎn)延伸到哪里，達(dá)標(biāo)工作就進(jìn)行到哪里的管理理念，把動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的主線，從工作面的設(shè)計(jì)、開(kāi)采到每一臺(tái)設(shè)備的擺放都做到了精細(xì)化。甚至就連錨栓、錨索的間距也要用尺子量，錨栓板、鋼梁的吊掛也要用力矩扳手?jǐn)Q緊，做到橫豎成行，保證預(yù)緊力。機(jī)掘、綜采工作面的機(jī)組司機(jī)在割煤時(shí)，按照作業(yè)規(guī)程的要求進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)關(guān)。實(shí)現(xiàn)了由點(diǎn)到線，由線到面的轉(zhuǎn)變，使生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序更加規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。

　　提素質(zhì)。該公司堅(jiān)持班前安排生產(chǎn)著重講安全，把安全工作貫穿到生產(chǎn)全過(guò)程，落實(shí)到每個(gè)工種、每個(gè)崗位、每個(gè)工序、每個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決制止“三違”，杜絕各種事故的發(fā)生，真正做到先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)。積極引導(dǎo)員工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干放心活，繃緊安全弦，算好安全與個(gè)人、安全與家庭、安全與社會(huì)的“三筆帳”，使員工由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變。將培訓(xùn)課堂搬到了井下采掘工作面，讓專(zhuān)家“現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法”，互動(dòng)交流，變井上輔導(dǎo)為井下工作面實(shí)踐操作，進(jìn)而使區(qū)隊(duì)長(zhǎng)在干中學(xué)、學(xué)中干，做到知識(shí)零漏洞、技能零缺陷、操作零失誤。

　　強(qiáng)管理。該公司加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的力度，盯在現(xiàn)場(chǎng)，把好關(guān)鍵，嚴(yán)格管理，切實(shí)把安全管理的各項(xiàng)措施真正落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一位員工。嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)工前“四位一體”安全檢查制度，用顯微鏡的方法查隱患，用放大鏡的方法堵漏洞，用望遠(yuǎn)鏡的方法抓“三違”，真正做到黨員身邊無(wú)事故，員工身邊無(wú)“三違”。進(jìn)一步完善了隱患排查治理體系，公司領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、區(qū)隊(duì)、班組按照隱患排查計(jì)劃，明確排查內(nèi)容、排查頻次及排查范圍，每月中旬的第一個(gè)周三組織井上下全覆蓋安全大檢查，每周一組織井下全覆蓋大檢查，真正做到不走過(guò)場(chǎng)、重實(shí)效。并對(duì)隱患進(jìn)行分類(lèi)登記，建立隱患排查治理檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)閉合管理，做到排查一項(xiàng)，治理一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)，消滅一項(xiàng)，形成完整閉合的工作體系。

　　嚴(yán)考核。該公司按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總要求，完善了崗位責(zé)任制，建立健全橫向到邊、縱向到底、責(zé)權(quán)明晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，實(shí)行了公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)包區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)干部包班組的安全責(zé)任考核體系。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)干部和班組長(zhǎng)崗位責(zé)任制，努力做到現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)指揮、現(xiàn)場(chǎng)排查問(wèn)題隱患“四個(gè)到位”。堅(jiān)持安全一票否決制和安全問(wèn)責(zé)制，以“鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的心腸”的“三鐵”手段狠反“三違”，努力凈化安全環(huán)境;堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰，做到獎(jiǎng)不心疼，罰不手軟，充分利用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和制約機(jī)制，增強(qiáng)干部員工的安全責(zé)任心。

　　重落實(shí)。該公司建立了公司領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)包班組、班組包個(gè)人責(zé)任制，加強(qiáng)關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和檢查，做到礦領(lǐng)導(dǎo)在一線帶班、科長(zhǎng)在一線監(jiān)督、隊(duì)長(zhǎng)在一線指揮、工作在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決，形成“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。特別是副總以上的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)行了包隊(duì)組、包工作面的安全管理責(zé)任制，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，既看產(chǎn)量、又看安全，既抓進(jìn)尺上水平、達(dá)綱要，又抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)水平，從而有效地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全、促生產(chǎn)的主觀能動(dòng)性。

　　該公司按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，切塊管理、分工負(fù)責(zé)的原則，明確各專(zhuān)業(yè)部門(mén)、各隊(duì)組區(qū)域責(zé)任，確保井下各個(gè)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任到人，構(gòu)建了一體化考核機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)、區(qū)域達(dá)標(biāo)、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。并在每周召開(kāi)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化例會(huì)，研究總結(jié)上周工作，分析問(wèn)題，并提出下月的工作目標(biāo)、措施及要求與生產(chǎn)計(jì)劃。同時(shí)制定采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)防治水的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式，使各隊(duì)組在作業(yè)過(guò)程中有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在管理過(guò)程中，該公司大到一個(gè)工作面、一條巷道，小到一個(gè)開(kāi)關(guān)、一顆螺絲都按標(biāo)準(zhǔn)來(lái)施工，使標(biāo)準(zhǔn)化工作真正做到了動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、管理精細(xì)。此外，綜采工作面在準(zhǔn)備時(shí)從設(shè)備穩(wěn)裝、管線吊掛、軌道鋪設(shè)、絞車(chē)安裝，都按模式的要求進(jìn)行;掘進(jìn)工作面從巷道開(kāi)工就按模式要求進(jìn)行施工。該公司按照“典型引路，以點(diǎn)帶面，循序漸進(jìn)，整體推進(jìn)”的四步工作法，集中人力、物力對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)整治，做到薄弱環(huán)節(jié)有突破，優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)有鞏固，領(lǐng)先項(xiàng)目有創(chuàng)新。據(jù)悉，綜采工作面實(shí)現(xiàn)了“七直兩平兩暢通，安全完好浮煤凈”，掘進(jìn)工作面實(shí)現(xiàn)了“一巷五點(diǎn)六條線、一凈、兩不漏、三全、四必須”。

　　沉下身子找隱患，隱患不除，安全難保。該公司堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)”的原則，組織生產(chǎn)口副總以上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全礦井的各個(gè)部位都要進(jìn)行安全隱患大排查，真正做到安全隱患不留死角。各區(qū)隊(duì)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況，超前分析排查本工作面安全隱患，采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理，區(qū)隊(duì)長(zhǎng)每周組織一次作業(yè)范圍內(nèi)的安全隱患大排查，對(duì)照規(guī)程和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，查設(shè)備、查環(huán)境、查支護(hù)、查管理，真正做到先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)。安監(jiān)站對(duì)隱患進(jìn)行分類(lèi)登記，建立隱患排查治理檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)閉合管理，做到排查一項(xiàng)，治理一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)，消滅一項(xiàng)，形成完整閉合的工作體系。建立了包保責(zé)任制，加強(qiáng)關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和檢查，形成“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的閉合的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各級(jí)管理人員包區(qū)隊(duì)、包班組走動(dòng)式排查，盯工序、盯過(guò)程、盯達(dá)標(biāo)，抓落實(shí)、抓考核，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與進(jìn)度同時(shí)安排、同時(shí)檢查、同時(shí)考核。大力推行“輪值安全員”制，讓班組里的所有員工輪流做班組的安全管理員，肩負(fù)起監(jiān)督全班人員各項(xiàng)生產(chǎn)的安全工作，檢查作業(yè)過(guò)程中各項(xiàng)規(guī)程執(zhí)行情況及安全防護(hù)用品完好情況，調(diào)動(dòng)了全員抓安全的積極性和主動(dòng)性。