對(duì)煤礦未建立并實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度的處罰
職責(zé)依據(jù)
《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(2007年國(guó)家安監(jiān)總局令第16號(hào)) 第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，并處3萬(wàn)元以下的罰款：
(一)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度的;(二)未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的(三)未制定事故隱患治理方案的;
(三)重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的;(五)未對(duì)事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;(六)整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，
對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
(一)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;
(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，未進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，未制定應(yīng)急預(yù)案，或者未告知應(yīng)急措施的;
(三)進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的;
(四)未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度或者未按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)管控措施的;
(五)未建立事故隱患排查治理制度，或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報(bào)告的。
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責(zé)任事項(xiàng)
1.立案責(zé)任：安全檢查中發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，應(yīng)當(dāng)予以立案。
2.調(diào)查責(zé)任：對(duì)已經(jīng)立案的案件，進(jìn)行調(diào)查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，收集相關(guān)證據(jù)，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有
關(guān)秘密。調(diào)查結(jié)束后作為《調(diào)查報(bào)告》。
3.審查責(zé)任：對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)，報(bào)分管廳長(zhǎng)審核(對(duì)于嚴(yán)重違法行為的行政處罰案
件，由廳領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定)。
4.告知責(zé)任：在做出行政處罰決定前，制作《行政處罰告知書》，符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書》，通知當(dāng)事人，當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴
訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任：《行政處罰決定書》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，發(fā)出催繳通知，加收罰款滯納金，再不履行的向人民
法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。按照重案行政處罰備案的規(guī)定進(jìn)行備案。
