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應(yīng)急救援隊伍管理制度(三項管理制度)

作者:煤礦安全網(wǎng) 2021-08-13 09:12 來源:煤礦安全網(wǎng) 應(yīng)急救援 隊伍 下井 小隊 應(yīng)急

  為了加強應(yīng)急救援隊伍的管理,加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援管理工作,提高應(yīng)急救援隊伍的綜合實戰(zhàn)能力,特制定本制度。

  一、應(yīng)急管理方針

  (一)貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,根據(jù)“加強戰(zhàn)備、嚴格訓(xùn)練、主動預(yù)防、積極搶救”的工作原則,及時排查,消除各類隱患,做到控制事故,安全生產(chǎn)。

  (二)堅持“加強戰(zhàn)備,嚴格訓(xùn)練、主動預(yù)防、積極搶救”的工作原則,切實做好企業(yè)災(zāi)變預(yù)防和搶險救災(zāi)工作。即做到在日常工作中要搞好戰(zhàn)備值班訓(xùn)練工作,做到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。

  (三)堅持“以人為本”,把保障廣大企業(yè)干部職工生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急救援工作的首要任務(wù),最大限度地減少安全生產(chǎn)災(zāi)難事故對廣大職工的危害。

  (四)采用《突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和救援裝備,充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策,確保企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作順利開展。

  (五)預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

  二、應(yīng)急救援隊伍管理

  應(yīng)急救援隊伍包括專職急救援隊伍、兼職應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍、應(yīng)急管理專家隊伍。

  (一)專職應(yīng)急隊伍管理

  1、服從企業(yè)應(yīng)急指揮部及企業(yè)應(yīng)急管理部門指揮調(diào)動,參加企業(yè)應(yīng)急救援工作。

  2、堅持理論武裝、作風(fēng)錘煉,加強事故案例分析和救援經(jīng)驗總結(jié)評估工作,不斷提高救援的科學(xué)性、失效性,按年度演練計劃組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,提高救援能力。

  3、堅持專人24小時值班,其它人員24小時待命,接到命令后,迅速實施救援行動。

  4、建立各項管理制度。

  5、對事故現(xiàn)場進行勘察,查清事故原因,估算事故損失,搶救事故遇險遇難人員,控制危險源。

  6、對事故現(xiàn)場進行恢復(fù)疏通等工作,確保搶險救災(zāi)時事故現(xiàn)場的安全。

  (二)兼職應(yīng)急隊伍管理

  1、組建兼職救援隊伍的單位,必須符合下列條件:

  (1)證照齊全,依法成立并取得安全生產(chǎn)相關(guān)許可;

  (2)具備針對某一類或某幾類災(zāi)害事故的救援裝備、器材、物資和專業(yè)技術(shù)人員;

  (3)裝備、器材、物資應(yīng)符合國家相關(guān)標準及行業(yè)相關(guān)規(guī)定,特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格;

  2、救援隊伍組建后,應(yīng)設(shè)立隊伍負責(zé)人,明確聯(lián)系人和聯(lián)系方式,并上報企業(yè)調(diào)度室備案。

  3、應(yīng)急救援隊伍的人員職責(zé)包括:

  (1)遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度;

  (2)聽從命令,服從指揮,盡心盡力,密切配合;

  (3)樹立高度的工作責(zé)任感;

  (4)自覺參加教育培訓(xùn)和演練,不斷提高業(yè)務(wù)水平;

  (5)加強應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護、保養(yǎng),保證性能良好;

  (6)完成各項應(yīng)急救援任務(wù)。

  4、及時調(diào)整、補充應(yīng)急救援工作人員,保持應(yīng)急救援隊伍穩(wěn)定,確保應(yīng)急救援能力。

  (三)應(yīng)急管理專家隊伍

  1、應(yīng)急管理專家隊伍按照企業(yè)生產(chǎn)事故類別、自然災(zāi)害類型和公共衛(wèi)生、社會安全事件劃分救援類型,確保應(yīng)急救援的針對性和有效性。

  2、制定本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,部署各項防治措施和應(yīng)急處臵工作。

  3、對突發(fā)事件分級及采取的重要措施提出相應(yīng)的預(yù)防控制措施提出建議,并提出相應(yīng)的預(yù)防控制措施

  4、對突發(fā)事件的應(yīng)急處臵進行技術(shù)指導(dǎo),參與應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn),必要時參加突發(fā)事件的應(yīng)急處臵工作。

  (四)應(yīng)急醫(yī)療隊伍管理規(guī)定

  1、應(yīng)急醫(yī)療隊伍應(yīng)配備醫(yī)療救治和現(xiàn)場處置設(shè)備,承擔(dān)安全生產(chǎn)事故和其它突發(fā)事件受傷人員醫(yī)療救治及衛(wèi)生學(xué)處理,傳染病、食物中毒和記性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處臵,以及相應(yīng)的培訓(xùn)、演練任務(wù)。

  2、應(yīng)急醫(yī)療救援專用設(shè)備及常用工具,要做好維護、保養(yǎng)和報廢更換。

  3、及時調(diào)整、補充應(yīng)急救援工作人員,保持應(yīng)急救援隊伍穩(wěn)定,確保應(yīng)急救援能力。

  4、積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處臵工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處臵工作人員,以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補充。

  三、值班工作制度

  (一)實行24小時值班制度,不論在任何情況下都必須保證6人以上值班。小隊長必須參與上崗值班,有事時和小隊一起出動。

  (二)值班期間,上裝備前,小隊長要進行個人及小隊裝備全面檢查,符合規(guī)定后方可上車。“必須保證氧氣呼吸器完好,氧氣壓力不低于18MPa,小隊裝備必須根據(jù)小隊人員進行分工保管,嚴格按規(guī)定檢查、登記,個人和小隊裝備必須經(jīng)常保持全、亮、準、尖、利、穩(wěn),不得短缺,保證100%合格和完整好用”。值班小隊人員聽到事故報警后,應(yīng)立即做好出動的準備,保證1分鐘內(nèi)出動。

  (三)值班人員作息時間,嚴格按小隊規(guī)定的《作息時間表》執(zhí)行,任何人不得違反。

  (四)值班人員負責(zé)看守好隊內(nèi)的裝備和設(shè)施,若值班期間發(fā)生損壞或丟失,照價賠償。

  (五)值班期間,室內(nèi)衛(wèi)生由各小隊宿舍執(zhí)勤人員輪流打掃,室內(nèi)必須保持清潔、整齊。

  (六)值班期間,原則上不準請假,若有重要特殊情況外出需請假的,必須向隊長匯報,礦長審批。

  (七)電話值班員不得請他人代替,必須聽清、記清事故電話,及時、準確傳達上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,并及時向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,杜絕誤傳誤報事故電話或上級指示精神導(dǎo)致救護工作失誤。

  四、學(xué)習(xí)和訓(xùn)練制度

  (一)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練做到年有計劃,季有安排,并有明確的目標和要求,做到學(xué)習(xí)和訓(xùn)練相結(jié)合。

  (二)業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)和體質(zhì)訓(xùn)練作為兼職礦山救護隊日常工作來抓,每天除正常下井工作外,學(xué)習(xí)和訓(xùn)練嚴格按每月工作日程表執(zhí)行。

  (三)集體項目、演習(xí)訓(xùn)練的項目,由兼職礦山救護隊根據(jù)每月計劃安排組織實施。

  (四)學(xué)習(xí)、訓(xùn)練由小隊長組織實施,由兼職礦山救護隊隊長負責(zé)督促,訓(xùn)練從基礎(chǔ)開始,結(jié)合實際,從難從嚴,從實戰(zhàn)出發(fā),嚴肅認真,并具有實用性,要求紀律嚴明,認真做好記錄。

  (五)每次學(xué)習(xí)訓(xùn)練課,課前課后要集合,認真安排工作任務(wù)和課后總結(jié)。訓(xùn)練期間一定要嚴肅認真地完成安排的各項訓(xùn)練項目。學(xué)習(xí)和訓(xùn)練時,不得私自外出辦私事或遲到、早退、缺席,否則,按相關(guān)規(guī)定進行處罰。

  (六)根據(jù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練計劃,兼職礦山救護隊對各科目進行考核,考核結(jié)果嚴格按相關(guān)規(guī)定進行獎罰。

  (七)小隊每季度組織進行一次理論、體能考核,每半年進行一次綜合考核,考核時嚴格遵守考場紀律,如違反紀律者,由煤礦領(lǐng)導(dǎo)研究決定補考或參照上次考核執(zhí)行。

  五、預(yù)防性安全檢查制度

  (一)按照主動預(yù)防、安全救援的原則,有計劃地安排小隊下井進行熟悉巷道,以及預(yù)防性安全檢查工作,工作中必須按照小隊的布置,認真完成任務(wù)。

  (二)救護小隊下井預(yù)防檢查、熟悉巷道時,必須認真、仔細,做到有巷必知,發(fā)現(xiàn)事故隱患果斷處理,無能力處理要及時上報上級有關(guān)部門備案處理。

  (三)預(yù)檢、熟巷的小隊下井必須遵守《煤礦安全規(guī)程》中的各項規(guī)定,身著戰(zhàn)斗服,呼吸器和檢測儀器儀表,在井巷中行進和工作面檢查時必須注意安全。

  (四)下井中,必須認真了解各采掘工作面的巷道布置情況,熟悉礦井通風(fēng)系統(tǒng),以及井下各設(shè)施、主要硐室的位置。

  (五)預(yù)防檢查要做到“四勤、一堅持、一果斷”。四勤是:嘴勤、腿勤、手勤、眼勤;一堅持:堅持安全第一的方針;一果斷:發(fā)現(xiàn)危及礦井和礦工生命安全隱患時,應(yīng)當(dāng)機立斷,果斷處理。

  (六)下井熟悉巷道和安全檢查必須按規(guī)定線路對所有工作面、工作點進行認真檢查;對下井檢查不認真,走形式的按相關(guān)規(guī)定進行處罰。

  (七)預(yù)防檢查結(jié)束后,必須填寫隱患檢查記錄,由檢查人員簽字認可;不填寫的,按未檢查處理;弄虛作假的,加重處罰。

  (八)隊員每周下井檢查不得少于4次,少一次對小隊長進行處罰;隊員拒絕不執(zhí)行下井任務(wù)者,按相關(guān)規(guī)定進行處罰。

  (九)在下井搞預(yù)防檢查時,下井人員必須按規(guī)定佩戴好勞動保護用品。

  (十)預(yù)防檢查、熟悉巷道應(yīng)注意以下情況:

  1、了解礦井巷道、采據(jù)工作面采空區(qū)的分布;

  2、了解礦井通風(fēng)、排水、運輸、配電、壓縮空氣、消防管路系統(tǒng);

  3、檢查礦井有害氣體情況;

  4、了解礦井各硐室分布和防火措施;

  5、掌握礦井重大隱患以及礦井火區(qū)分布;

  6、了解礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃執(zhí)行情況;

  7、熟悉井下消防器材庫的地點,了解設(shè)備數(shù)量和儲存。

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