安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度（三項(xiàng)管理制度）
為持續(xù)推進(jìn)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，強(qiáng)化各專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任的落實(shí)，進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)環(huán)境，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)持續(xù)安全、健康、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(試行)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)及相關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本辦法。
一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)
持續(xù)保持一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職能
礦成立煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：礦長
副組長：各分管礦領(lǐng)導(dǎo)
成 員：副總工程師、各科室負(fù)責(zé)人 各隊(duì)組負(fù)責(zé)人
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全科和生產(chǎn)技術(shù)科，安全科負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核的日常管理工作，生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制定、收集上報(bào)資料和參與檢查考核工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患排查治理專業(yè)小組、通風(fēng)專業(yè)小組、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量專業(yè)小組、采煤和掘進(jìn)專業(yè)小組、機(jī)電和運(yùn)輸專業(yè)小組、職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)小組、安全培訓(xùn)專業(yè)小組、應(yīng)急管理專業(yè)小組、調(diào)度專業(yè)小組、地面設(shè)施專業(yè)小組。
(一)工作職責(zé)
1、礦長：對礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作全面負(fù)責(zé)，并組織開展檢查和督促工作。
2、安全副礦長：對全礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核管理，負(fù)責(zé)礦井安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理和安全培訓(xùn)專業(yè)的建設(shè)、監(jiān)督及考核管理工作。
3、生產(chǎn)副礦長：負(fù)責(zé)礦井采煤、掘進(jìn)、調(diào)度、職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)和分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及事故隱患排查治理的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及管理工作。
4、總工程師：負(fù)責(zé)通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、應(yīng)急救援和分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及事故隱患排查治理的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及管理工作。
5、機(jī)電副礦長：負(fù)責(zé)礦井機(jī)電、運(yùn)輸和分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及事故隱患排查治理的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及管理工作。
6、副總工程師：負(fù)責(zé)協(xié)助總工程師及分管礦領(lǐng)導(dǎo)做好礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及管理工作。
(二)成立專業(yè)小組
1、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理專業(yè)小組
組 長：安全副礦長
副組長：副總工程師
成 員：各科室負(fù)責(zé)人 各隊(duì)組負(fù)責(zé)人
職 責(zé)：按《標(biāo)準(zhǔn)》組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及監(jiān)督、檢查及考核工作。由安全科負(fù)責(zé)牽頭組織開展相關(guān)工作，各隊(duì)組密切配合做好相關(guān)工作。
2、通風(fēng)專業(yè)小組
組 長：總工程師
副組長：副總工程師
成 員：通風(fēng)科科長、生產(chǎn)技術(shù)科科長、安全科科長、機(jī)運(yùn)科科長、隊(duì)組隊(duì)長
職 責(zé)：按《標(biāo)準(zhǔn)》組織開展通風(fēng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及監(jiān)督檢查工作，由通風(fēng)科負(fù)責(zé)牽頭組織開展相關(guān)工作。
3、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量專業(yè)小組
組 長：總工程師
副組長：副總工程師
成 員：生產(chǎn)技術(shù)科科長、地質(zhì)及測量組長、機(jī)運(yùn)科科長、安全科科長、隊(duì)組隊(duì)長
職 責(zé)：按《標(biāo)準(zhǔn)》組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治與測量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及監(jiān)督檢查工作，由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)牽頭組織開展相關(guān)工作。
4、采煤、掘進(jìn)專業(yè)小組
組 長：生產(chǎn)副礦長
副組長：副總工程師
成 員：生產(chǎn)技術(shù)科科長、安全科科長、隊(duì)組隊(duì)長
職 責(zé)：按《標(biāo)準(zhǔn)》組織開展采煤和掘進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及監(jiān)督檢查工作，由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)牽頭組織開展相關(guān)工作。
5、機(jī)電專業(yè)
組 長：機(jī)電副礦長
副組長：副總工程師
成 員：機(jī)運(yùn)科科長、安全科科長、隊(duì)組隊(duì)長
職 責(zé)：按《標(biāo)準(zhǔn)》組織開展礦井機(jī)電安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及監(jiān)督檢查工作，由機(jī)運(yùn)科負(fù)責(zé)牽頭組織開展機(jī)電相關(guān)工作。
6、運(yùn)輸專業(yè)小組
組 長：機(jī)電副礦長
副組長：副總工程師
成 員：機(jī)運(yùn)科科長、安全科科長、隊(duì)組隊(duì)長
職 責(zé)：按《標(biāo)準(zhǔn)》組織開展礦井運(yùn)輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及監(jiān)督檢查工作，由安全科負(fù)責(zé)牽頭組織開展運(yùn)輸相關(guān)工作，機(jī)運(yùn)科參與和配合。
7、職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)小組
組 長：生產(chǎn)副礦長
副組長：副總工程師
成 員：人力資源科科長、機(jī)運(yùn)科科長、通風(fēng)科科長、隊(duì)組隊(duì)長
職 責(zé)：按《標(biāo)準(zhǔn)》組織開展礦井職業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及監(jiān)督檢查工作，由人力資源科負(fù)責(zé)牽頭組織開展相關(guān)工作。
8、安全培訓(xùn)專業(yè)小組
組 長：安全副礦長
副組長：副總工程師
成 員：安培中心主任、相關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、隊(duì)組負(fù)責(zé)人
職 責(zé)：按《標(biāo)準(zhǔn)》組織開展安全培訓(xùn)專業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及監(jiān)督檢查工作，由安培中心負(fù)責(zé)牽頭組織開展相關(guān)工作。
9、應(yīng)急管理專業(yè)小組
組 長：總工程師
副組長：副總工程師
成 員：通風(fēng)棵棵長、安全科科長、隊(duì)組隊(duì)長
職 責(zé)：按《標(biāo)準(zhǔn)》組織開展應(yīng)急管理專業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及監(jiān)督檢查工作，由通風(fēng)科負(fù)責(zé)牽頭組織開展相關(guān)工作。
10.調(diào)度專業(yè)小組
組 長：生產(chǎn)副礦長
副組長：副總工程師
成 員：礦調(diào)度室主任、各相關(guān)科室調(diào)度室主任
職 責(zé)：按《標(biāo)準(zhǔn)》組織開展調(diào)度和地面設(shè)施專業(yè)中調(diào)度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及監(jiān)督檢查工作，由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)牽頭組織開展相關(guān)工作。
11、地面設(shè)施專業(yè)小組
組 長：生產(chǎn)副礦長
成 員：人力資源科科長、隊(duì)組隊(duì)長
職 責(zé)：按《標(biāo)準(zhǔn)》組織開展調(diào)度和地面設(shè)施專業(yè)中地面設(shè)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及監(jiān)督檢查工作，由人力資源科牽頭組織開展相關(guān)工作。
三、考核標(biāo)準(zhǔn)及方法
(一)考核標(biāo)準(zhǔn)
1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各專業(yè)小組由組長牽頭負(fù)責(zé)按照《標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定各專業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及考核內(nèi)容，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后執(zhí)行。
2、繼續(xù)執(zhí)行“一票否決”制度，凡在檢查中存在“一票否決”問題的一律評定為不合格。
3、礦領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師、安全科科長、生產(chǎn)技術(shù)科科長、礦調(diào)度室主任對全礦各專業(yè)及隊(duì)組的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的考評，具有不合格決定權(quán)。
(二)考核方法
1、采用現(xiàn)場驗(yàn)收、檢查和抽檢的方式，對施工工程質(zhì)量、圖紙、記錄和相關(guān)資料進(jìn)行考核。
2、由分管礦領(lǐng)導(dǎo)組織副總工程師、安全科、生產(chǎn)技術(shù)科、礦調(diào)度室、機(jī)運(yùn)科、通風(fēng)科每半月對全礦所有采掘作業(yè)工作面及生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行一次通風(fēng)、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)葘I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查和評定;每月對巷修施工地點(diǎn)進(jìn)行一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查和評定。
3、每月由分管礦領(lǐng)導(dǎo)組織副總工程師、相關(guān)隊(duì)組及人員進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施等專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查和評定。
4、礦領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師、安全科科長、生產(chǎn)技術(shù)科科長、礦調(diào)度室主任對全礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查。
(三)相關(guān)規(guī)定
1、各隊(duì)組必須提高對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和檢查工作，進(jìn)一步提高礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
2、現(xiàn)場檢查時(shí)，被檢隊(duì)組隊(duì)長負(fù)責(zé)人或技術(shù)員必須參加檢查，并準(zhǔn)備好檢查器具和備查資料。
3、存在如下“一票否決”項(xiàng)，該專業(yè)或隊(duì)組評定為不合格。
(1)被檢查單位無分管領(lǐng)導(dǎo)參加、無隊(duì)組負(fù)責(zé)人或技術(shù)員參加的。
(3)發(fā)生2人及以上群傷事故的，發(fā)生重傷及以上生產(chǎn)安全事故的，發(fā)生較大及以上涉險(xiǎn)事故的。
(4)不具備安全生產(chǎn)必備條件被上級(jí)部門停產(chǎn)整改的。
(5)發(fā)生瓦斯超限的。
(6)通風(fēng)設(shè)施未按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的。
(7)電氣設(shè)備失爆、甩保護(hù)的，斜巷斷繩、斷帶跑車的。
(8)巷道中、腰線偏差超過規(guī)定的。
(9)采面上下出口不暢通的，采面兩巷高度不符合規(guī)定的，采面兩巷超前支護(hù)不符合規(guī)定的，采面支架偏倒嚴(yán)重的。
(10)現(xiàn)場文明生產(chǎn)較差的。
(11)未按《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，建立健全相關(guān)臺(tái)賬或收集整理牽頭組織專業(yè)工作資料的。
4、采面回采、安裝、回收前，巷道掘進(jìn)開口施工前，探放水施工前，輸送機(jī)及絞車使用前，石門揭煤或防突鉆孔施工前及施工完畢后，由隊(duì)組自檢合格后提報(bào)驗(yàn)收申請報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位及部門簽字同意后進(jìn)行驗(yàn)收。以上工程經(jīng)礦組織相關(guān)單位及部門驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行作業(yè)。采面回采驗(yàn)收、石門揭煤或防突驗(yàn)收由通風(fēng)科牽頭組織，巷道掘進(jìn)開口和探放水施工驗(yàn)收由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭組織，采面安裝、回收驗(yàn)收及輸送機(jī)、絞車驗(yàn)收由安全科牽頭組織，對驗(yàn)收不合格的，對相關(guān)專業(yè)或隊(duì)組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定為一次動(dòng)態(tài)不合格。
四、考核
(一)評分標(biāo)準(zhǔn)
1、各專業(yè)按照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查評分，通風(fēng)、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)考核隊(duì)組，其他專業(yè)考核單位。
2、半月安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查評分80分以下或存在“一票否決”項(xiàng)的評定為不合格，80—89分且無“一票否決”項(xiàng)的評定為合格，90分及以上且無“一票否決”項(xiàng)的評定為優(yōu)良。
(二)獎(jiǎng)懲要求
1、各隊(duì)組動(dòng)態(tài)抽檢、半月檢查評定為不合格的專業(yè)或隊(duì)組，對相關(guān)隊(duì)組驗(yàn)收員、帶班副隊(duì)長、隊(duì)長各進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰1000元/次;在一個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)兩次及以上不合格的專業(yè)或隊(duì)組，對相關(guān)隊(duì)組驗(yàn)收員、帶班副隊(duì)長、隊(duì)長各進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰2000元/次。檢查評定為優(yōu)良的專業(yè)和隊(duì)組，獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)隊(duì)長、驗(yàn)收員、帶班副隊(duì)長各2000元/次。
2、出現(xiàn)一次動(dòng)態(tài)抽檢不合格的專業(yè)和隊(duì)組，扣減相關(guān)隊(duì)組當(dāng)月結(jié)算工資總額的5%;對各專業(yè)參檢隊(duì)組半月、全月檢查評定為不合格的扣減相關(guān)隊(duì)組當(dāng)月結(jié)算工資總額的10%，核減工資按累加計(jì)算。
3、礦檢查中檢查評定為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最差的采掘修作業(yè)工作面、機(jī)電運(yùn)料隊(duì)組，對責(zé)任隊(duì)長各進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰1000元/次。被上級(jí)檢查提出現(xiàn)場文明生產(chǎn)較差作業(yè)地點(diǎn)，對責(zé)任隊(duì)長各進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰2000元/次。
4、月檢查評定為不合格的專業(yè)或隊(duì)組，對責(zé)任隊(duì)長各進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰2000元/次。
5、安全科、生產(chǎn)技術(shù)科、礦調(diào)度室、機(jī)運(yùn)科、通風(fēng)科等單位必須安排至少1人參加礦半月安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查，參加檢查的人員每月獎(jiǎng)勵(lì)1000元。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一投票制度，參加檢查的單位及部門必須安排專人參加評定工作。無故不參加、不安排人員參加或不遵守組織紀(jì)律影響檢查及考核評定工作的，處罰責(zé)任人500元/次。
6、各單位檢查考評人員必須嚴(yán)格對標(biāo)對表檢查，按照“誰檢查、誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則執(zhí)行，對弄虛作假、敷衍了事的責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰1000元，涉及違紀(jì)行為的，嚴(yán)肅責(zé)任追究。
7、每月5日前由礦組織相關(guān)科室及隊(duì)組召開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作專題會(huì)，對各專業(yè)、各隊(duì)組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)、檢查情況進(jìn)行通報(bào)，并按標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核和評定。因現(xiàn)場施工地質(zhì)條件或非人為因素影響隊(duì)組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)小組同意后可以不進(jìn)行處罰。
(三)評定結(jié)果由安全科匯總，次月5日前報(bào)礦審核批準(zhǔn)后，由人力資源科負(fù)責(zé)落實(shí)兌現(xiàn)。
