為進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場施工人員的安全操作水平,遏制“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,全面解決“三違”人員思想顧慮,減輕思想壓力,使其充分認(rèn)識“三違”的危害性,杜絕“三違”行為的再次發(fā)生,結(jié)合各專業(yè)實際,特制定“三違”管理制度:
第一條
“三違”查處規(guī)定
(一)凡被輕微、一般、較重、嚴(yán)重“三違”登記者,分別繳納100元、200元、300元、500元保證金。季度內(nèi)“三違”人員未再次出現(xiàn)“三違”的,按照“三違”保障金額的50%退還,半年內(nèi)未再次出現(xiàn)“三違”的,剩余保障金全部退還。
(二)入井人員安全伙伴連帶處罰:凡被輕微、一般、較重、嚴(yán)重“三違”登記者,當(dāng)班安全伙伴人員分別處罰30元、50元、100元、200元。在“三違”登記單上注明安全伙伴人員,并在安全科一同開據(jù)罰款單。否則“三違”指標(biāo)不予統(tǒng)計。
(三)在“三違”查處上,實行職工與干部相互監(jiān)督管理,對職工抓管理干部違章指揮和違章作業(yè)的,每個獎勵200元,并對抓違章者給予特殊保護(hù),管理干部一個季度內(nèi)被職工抓2次“三違”的,給予免職處理。
(四)凡管理人員所抓“三違”有弄虛作假、要“三違”或提供“三違”指標(biāo)的,一經(jīng)舉報證實,對提供指標(biāo)責(zé)任人、抓“三違”人員按同類“三違”處罰。
(五)教培中心、安全科根據(jù)“三違”查處情況,不定期分批組織嚴(yán)重和較重、一般“三違”幫教活動,嚴(yán)格幫教程序,接受深刻親情、案例、亮相等形式教育,經(jīng)幫教合格后,開據(jù)證明回原單位正常上班。
第二條
“三違”指標(biāo)規(guī)定
(一)安全生產(chǎn)科室一般管理崗及以上的人員月度內(nèi)“三違”指標(biāo)不得少于1人。所有管理崗有指標(biāo)的人員,必須對“三違”、工序崗位“雙達(dá)標(biāo)”等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)采掘、輔助、生產(chǎn)服務(wù)單位管理人員抓“三違”均作為區(qū)隊內(nèi)部抓“三違”指標(biāo)考核,一律以安全科登記統(tǒng)計為準(zhǔn)。
(三)區(qū)隊月度實際“三違”比率考核指標(biāo):單位實際“三違”比率考核指標(biāo):采掘單位為8%;輔助單位(防注、監(jiān)測、皮帶、運(yùn)輸、機(jī)運(yùn)、通巷)為3%;地面單位:為生產(chǎn)服務(wù)單位為1%,其他單位為0%。單位實際“三違”比率=單位月度外部“三違”人數(shù)÷區(qū)隊在冊人數(shù)÷被正規(guī)檢查頭面數(shù)。
(四)區(qū)隊內(nèi)部“三違”不納入本單位月度外部“三違”折算比率。
(五)區(qū)隊內(nèi)部“三違”不納入本單位月度“三違”折算比率。區(qū)隊內(nèi)部“三違”的處罰額,按照外部“三違”同等性質(zhì)處罰金二分之一考核。
(六)較重、嚴(yán)重違章或群體違章的,一律由安全科作為事故進(jìn)行分析處理,凡參與違章人員視情節(jié)給予待崗幫教培訓(xùn)、班長例會進(jìn)行剖析反思等安全典型教育。
(七)區(qū)隊內(nèi)部所抓“三違”,由各區(qū)隊指定責(zé)任人建立內(nèi)部“三違”人員登記臺帳,詳細(xì)記錄“三違”人員的違章事實,由安全科進(jìn)行督查區(qū)隊內(nèi)部“三違”人員的違章是否符合公司規(guī)定要求,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的,除取消指標(biāo)外,對責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處罰和通報,并連帶區(qū)隊黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各區(qū)隊內(nèi)部“三違”登記處罰臺帳在次月2號前,以子版發(fā)送給安全科雙基考核辦,進(jìn)行監(jiān)督審查考核落實兌現(xiàn),區(qū)隊每月對內(nèi)部抓“三違”情況進(jìn)行公示。安全科雙基考核辦將不定期督察檢查,對弄虛作假不實的,一律按雙倍額處罰到責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人。
(八)區(qū)隊月度實際“三違”比率連帶處罰:采掘單位超過8%、輔助單位超過(防注、監(jiān)測、皮帶、運(yùn)輸、機(jī)運(yùn)、通巷)3%、地面為生產(chǎn)服務(wù)單位1%,對區(qū)隊黨政正職各罰100元。
(九)區(qū)隊月度實際“三違”比率按采、掘、輔助專業(yè)進(jìn)行“評優(yōu)找差”活動。
1.專業(yè)單位實際“三違”比率均不超指標(biāo)的,對采、掘、輔助三賽區(qū)末位單位黨政正職各罰款100元。
2.專業(yè)單位實際“三違”比率超指標(biāo)的:
(1)專業(yè)超指標(biāo)單位三個及以上的,按倒數(shù)一、二、三名對單位黨政正職分別處罰200元、150元、100元。
(2)超指標(biāo)單位二個的,按倒數(shù)一、二名對單位黨政正職分別處罰200元、150元。
(3)超指標(biāo)單位一個的,對超標(biāo)單位黨政正職分別處罰200元。
(4)超指標(biāo)單位必須寫出 “三違”超標(biāo)分析報告上報安全科。
第三條
“三違”登記程序
(一)各級管理人員在井下所抓“三違”必須現(xiàn)場由雙方簽字填寫“三違”登記二聯(lián)單,第一聯(lián)“三違”人員本人留存,第二聯(lián)上井后報井口安全科登記入檔后,下達(dá)“三違”通知單。
(二)地面或井下發(fā)現(xiàn)“三違”事實,抓違章人必須告之“三違”人員單位值班領(lǐng)導(dǎo)“三違”事實,并在24小時內(nèi)將違章者單位、姓名和違章事實報送井口安全科登記后及時入機(jī)存檔,下達(dá)“三違”通知單。
(三)“三違”登記入機(jī)后,由安全科信息中心及時通知違章者單位,由單位通知“三違”人員在24小時內(nèi)領(lǐng)取違章通知單。
(四)“三違”查處嚴(yán)禁避重就輕、遲報、弄虛作假、索要或贈送,信息員要保證“三違”及時輸入微機(jī),不得擅自刪除,不得替“三違”人員說情,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對說情者、違章人嚴(yán)肅追究處理。
(五)查處“三違”必須依據(jù)寨煤司2020年3號文“三違”性質(zhì)界定標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)充規(guī)定、“三大規(guī)程”和上級安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,填寫違章事實。由安全科信息中心負(fù)責(zé)把關(guān)“三違”登記質(zhì)量,凡違章事實填寫牽強(qiáng)附會、描述含糊其辭、無依據(jù)的一律不予登記。
(六)在“三違”查處過程中,出現(xiàn)威脅、恐嚇、毆打 “三違”查處人員的,對責(zé)任者給予嚴(yán)重“三違”登記、開除礦籍處理,情節(jié)嚴(yán)重的交武??铺幚恚敝磷肪啃淌仑?zé)任。
(七)凡現(xiàn)場違章事實不清的“三違”嚴(yán)禁填報,發(fā)生事故分析出的“三違”一律不算個人指標(biāo)。
(八)由安全科負(fù)責(zé),每旬對各級管理人員下井、抓“三違”指標(biāo)完成情況及區(qū)隊“三違”比率進(jìn)行預(yù)警公示,及時下達(dá)預(yù)警通知。
(九)“三違”人員必須在下達(dá)“三違”通知單48小時內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)將“三違”罰款交安全科。每滯后1天,按滯交金額的5%對責(zé)任人處罰。滯后5天不交者,一律停班到安全科學(xué)習(xí),培訓(xùn)學(xué)習(xí)到交齊“三違”規(guī)定處罰金結(jié)束。責(zé)任單位不得擅自安排上班,否則,給予單位黨政負(fù)責(zé)人連帶處罰。
第四條
“三違”幫教
(一)“三違”幫教程序
一般、較重及嚴(yán)重“三違”: 下達(dá)“三違”通知單→交“三違”處罰金→參加“三違”學(xué)習(xí)班:學(xué)習(xí)“三違”界定標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程措施等→考試→實景教育、親情教育等→按要求完成幫教學(xué)習(xí)后,由安全科、教培中心開證明回原單位上班。
(二)教培中心、安全科將根據(jù)“三違”性質(zhì)確定分批安排 “三違”人員幫教。一般“三違”人員幫教時間不少于3天,較重和嚴(yán)重“三違”幫教時間不少于一周,并開展親情幫教活動。
(三)“三違”幫教人員在學(xué)習(xí)期間,嚴(yán)格遵守“三違”幫教管理規(guī)定,不按通知規(guī)定要求參加幫教學(xué)習(xí)者,責(zé)任單位每出現(xiàn)一名連帶處罰區(qū)隊黨政正職100元/天。考試不合格的人員,將跟隨下一期“三違”學(xué)習(xí)班繼續(xù)學(xué)習(xí)。如果連續(xù)兩期考試不合格,當(dāng)事人進(jìn)入教培中心待崗培訓(xùn)。