潞安化工集團下發(fā)指導意見 加快推進基層單位“六定”改革

重塑性改革，就是要層層推進、層層落實，才能真正實現(xiàn)“根上改、制上破、治上立”。目前，集團層面已基本完成“六定”改革任務，潞安化工集團總部已進入全面試運行階段，并將于2021年元月1日起正式運行。為持續(xù)推進潞安化工集團治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，全面提高企業(yè)管理運行效率，持續(xù)激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力和內生動力，基層各單位也按照整體安排部署于近期快速推進“六定”改革。為確保各項工作的規(guī)范性和高效性，集團專門下發(fā)《關于全面落實潞安化工集團“六定”改革的指導意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，各單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持省委“四為四高兩同步”的總體思路和要求，認真落實集團公司推進“六定”改革總體方案，緊密結合集團公司轉型發(fā)展實際，根據“集團總部—事業(yè)部—子分公司”的三級管控架構，按照各子分公司戰(zhàn)略執(zhí)行中心、安全生產中心和成本控制中心的功能定位，進一步理順職責關系，規(guī)范機構設置，完善運行機制，全面激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力和內生動力，力爭在化工領域轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來。

《意見》要求，要堅持全面重塑職能。將職能重塑作為改革前提，將流程再造和文化重建作為改革延伸，進一步明確功能定位，厘清權責邊界，科學設置機構，合理配置員額，構建新型體制。將改革成果轉化為制度，將制度規(guī)范內嵌到流程，徹底實現(xiàn)“根上改、制上破、治上立”。堅持目標導向。對標行業(yè)一流企業(yè)，系統(tǒng)謀劃，科學設計，制定重點突出、路徑清晰、易于理解、便于操作的實施方案，提升企業(yè)科學管控能力，正向激勵企業(yè)內涵式高質量發(fā)展，推動企業(yè)減人提效、降本增效、創(chuàng)新創(chuàng)效。堅持問題導向。聚焦企業(yè)發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的管理部門定位不清晰、機構設置不匹配、流程運轉不順暢、管理方式不合理等問題，有的放矢、精準施策。堅持結果導向。以結果導向的方法、制度和標準推進改革，建立“六定”長效機制，實事求是，科學研判，適時調整，確保改革進程始終與高質量發(fā)展相匹配。堅持分層分類。堅持從實際出發(fā)，實事求是，因企制宜，分類確定各單位具體目標和操作方案。

“六定”改革：一定機構，精簡高效設置機構，結合集團戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務結構、管控模式，合理設置機關內設機構，減少部門重疊和職能交叉，實施“小機關、大部制”管理，推行扁平化管理。按照現(xiàn)代企業(yè)治理要求，淡化行政色彩。取消二級內設機構，機構編制向安全生產、成本管控方面傾斜；二定職數，按照職數配備人員。按要求、比例精干高效配備管理人員，并規(guī)范使用管理人員職務名稱；三定員額，嚴控管理人員數量。根據管控方式、單位規(guī)模、生產產量等因素，綜合確定員工數量上限；四定機制，實行進人全程公開。各單位根據崗位職責分別制定崗位任職資格體系，從學歷、專業(yè)、技術能力、工作經驗等方面明確任職標準，以崗定員、人崗相適，全面實行進人用人程序公開發(fā)布制度；五定薪酬，合理確定薪酬標準，完善工資與效益聯(lián)動機制；六定任期，全面實施“三制”改革，建立管理人員能上能下、能進能出的優(yōu)勝劣汰機制，全面推行契約化管理，建立健全全員績效考核制度。

《意見》要求，各單位要加強組織領導，抓好宣貫落實；嚴格人員選配，嚴禁在改革期間新調入機關部門人員和新提拔中層管理人員；科學核定編制，提升管理水平，做到人崗匹配，人盡其才；改革階段職級待遇保持不變，確保職工利益不受損害；明確改革重點，積極穩(wěn)妥推進，做到審批與改革同步推進，同步進行，成熟一家啟動一家，隨報隨批。各基層單位要在年底前完成改革方案的報審，2021年1月全面完成基層單位“六定”改革工作。根據集團統(tǒng)一安排部署，“六定”改革完成后，各單位對改革后的機構及職數進行備案登記。