新集一礦停產后的復產之路

日前，中煤集團在新集公司舉行第二屆“國企開放日”活動。其間，記者走進了中煤新集一礦。

“老”是這座礦井給記者的第一印象，除了不時傳來的機器隆隆聲，仿佛整個礦都進入了沉睡狀態(tài)。

“沒錯，就像你看到的，新集一礦是座老礦，設施有些陳舊，沒什么驚艷的，但在經營管理方面可是很‘新’的，尤其是經歷了停產再復產的磨練，積累了獨特的經驗。預計今年年底，我們可以實現收支平衡，明年實現扭虧為盈?！毙录坏V經營辦副主任杜勇說。

三季度，新集一礦原煤產量計劃48萬噸，實際完成49.46萬噸，利潤達到3106.4萬元。

從保護性停產到復產

“根據國家去產能、優(yōu)結構需要，新集一礦于2015年底采取保護性停產措施，自行停止開采。2016年5月，新集一礦對各采區(qū)采取了封閉措施，保留了主要巷道及通風、排水、供電、瓦斯監(jiān)控、人員定位等系統(tǒng)，留守部分人員負責日常維護?！倍庞抡f。

礦井停產，職工安置成為擺在新集一礦面前的難題。

“我們當時有4000多名職工，需要分批次分情況進行安置。部分職工待崗放假，發(fā)放最低生活補助、交五險。同時，我們協(xié)商解除了一部分職工的勞動合同。還有一部分職工離崗待退。最終，100多人留守，職工隊伍穩(wěn)定。”杜勇說，“其實，留守下來的人一點也不輕松，我就是其中的一員，當時1人要承擔6人的工作，夏天即使開著空調衣服也都濕透了?！?/p>

“在礦井關閉的那一刻，真的不舍得，不少老伙計流下了眼淚?！毙录坏V支護區(qū)區(qū)長高明闊說。

在礦井停產初期，高明闊選擇了創(chuàng)業(yè)?！吧习嗟臅r候，我就比較關注市場動態(tài)。礦井停產后，我便選擇了創(chuàng)業(yè)，一來可以增加自己的收入，二來也想拉一拉身邊的弟兄。”高明闊說，“當時資金短缺，我就把家里的房子賣了，同時礦工會給我做擔保，我申請了淮南市工會的100萬元無息貸款。在多方支持下，我解決了20多個礦工弟兄的就業(yè)問題?！?/p>

2016年11月，新集公司向中煤集團提交了《新集公司新集一礦恢復生產方案及可行性分析》的請示報告。2017年1月5日，中煤集團下發(fā)了《關于同意國投新集能源股份有限公司新集一礦恢復生產的批復》，同意新集一礦復產。2017年3月23日，國務院國資委下發(fā)了《關于調整新集一礦去產能任務有關意見的復函》，正式明確新集一礦不再被列入去產能礦井范圍。

“煤礦雖然可以復產了，但是復產之路走起來相當不容易。職工回歸需要找狀態(tài)。巷道打開后，雖然陸續(xù)恢復生產，但是產能一直不能完全釋放，到2019年才算正式恢復生產?！毙录坏V掘進一隊黨支部書記劉?；f。

搭班子，穩(wěn)人心

“礦井復產了，必須得把隊伍建設好，搭好班子?！倍庞抡f。于是，一場大刀闊斧的人才隊伍改革在新集一礦拉開序幕。

“管理隊伍實行競聘上崗，把有能力、有擔當、能打仗的人選出來?！毙录坏V原礦長胡煥良說。

“我就是參加競聘上來的，當時我競聘的部門是區(qū)務中心，主要負責績效考核、現場驗證、成本核算、工資發(fā)放。由于有相關經驗，基本功扎實，我通過了層層選拔?！倍庞抡f。

最終，100多名管理人員參加競聘，45名副主管及以上管理人員上崗，其余人員降級使用。目前，該礦在崗職工1644人，較停產前正常生產時的4077人減少2433人，減少生產、輔助單位18個，減少管理崗位職數58個，合并職能科室，減少機關人員106人，實現了“一人多崗、一崗多職”，全員工效得到全面提升。

復產時期，該礦創(chuàng)新考核機制，對副總以上領導每月進行指標考核，促使礦領導班子成員自我加壓、模范帶頭；對機關科室工作效能進行滿意度測評，測評得分直接與考核工資掛鉤，促進機關科室業(yè)務技能及服務水平提升；對生產區(qū)隊，實施以量計資，將安全、工資、成本與個人掛鉤，激發(fā)職工能動性；對輔助單位實行一月一定員，按照定員人數結算工資，推動輔助人員主動找活干掙工資。

新考核機制的推廣，充分調動了干部職工的積極性。2018年1月6日，該礦較原計劃提前2個月順利投產，實現了“當年準備、當年復產、當年投產”的安全、高效復產目標。

另外，該礦在輔助單位推行了工程拍賣機制。輔助單位在完成自己工作的同時，積極攬工程、開拓新業(yè)務。“經營辦核算工程成本后，在輔助單位開展公開招標，質量高、價格低的單位中標?！倍庞抡f，“在工程驗收的時候，我們會對項目花銷進行考核，超出計劃金額的，要在輔助單位當月的績效中扣除。”

以前，2308采區(qū)運輸下山的2部皮帶由生產單位負責維護；皮帶隊中標后，從2019年11月開始由其負責開車保運轉，每天為生產單位減少4個崗位工、4個檢修工，每月減少工資支出3.5萬多元。該礦每月另行支付2萬元給皮帶隊，皮帶隊職工每人多收入350元/月。

“我們要調動所有職工的積極性，讓職工切實意識到多干活就可以多賺錢，一個隊伍里面忙人和閑人共存，肯定發(fā)展不好。”劉?；f。

力推井下隊伍分配改革

“我們以生產效率、經營效益為導向，持續(xù)優(yōu)化差異化的分類考核體系和激勵約束機制，發(fā)揮績效考核激勵和導向作用。在新集公司獎勵的基礎上，我們也有自己的一套獎勵體系，雙重激勵職工提質增效?！倍庞抡f，“現在，通過差異化考核，部分職工最多比以前每月多拿5000元至6000元，區(qū)隊工作熱情高，今年掘進單進水平創(chuàng)礦井復產以來最高水平?！?/p>

1月至9月，新集一礦共有28個隊次獲得新集公司單產單進驗收獎勵，其中掘進單位一檔6次，二檔5次，三檔1次，四檔2次，五檔14次，增收640萬元；采煤單位創(chuàng)新4次，增收180萬元；內部績效考核先后共有29個隊次獲得差異化考核激勵，增收203.9萬元，其中綜采隊增收30.9萬元，掘進各隊增收173萬元。

“以前，職工都不愿意去掘進隊，現在不一樣了，變成了掘進隊隊長挑人。”劉?；f。

為了降低設備故障率，新集一礦在綜采隊和部分綜掘隊實行了“二九一六”工作制，把1天24小時分成2個生產班工作9小時和1個檢修班工作6小時。3個生產班輪流上班，中間存在輪休，即3天上2個班，工作18小時。1個月上班180小時。檢修班每天上6小時的班，3天也是18小時，去除輪休，全月上班156小時。這樣，既保證了檢修人員有充足的時間檢修設備，又讓工人得到了更好的休息。

“現在隊伍穩(wěn)了，職工的幸福指數提上去了。下一步，我們將繼續(xù)上馬智能化設備，開啟智能開采新時代?！倍庞抡f。