從一片荒蕪到 綠水青山的準能經驗

來到內蒙古準格爾旗薛家灣鎮(zhèn)的國家能源集團準能集團黑岱溝露天煤礦，來訪者可能會誤以為走進一座公園：花草樹木爭奇斗艷，被水汽滋潤著的環(huán)境清爽宜人，農田和牧場孕育著果實，曲徑通幽處可見魚兒在游蕩......只有大后方的礦坑，才顯示出其真實身份。

在30多年來的建設過程中，準能人依靠雙手，既把烏金從黃土中剝離出來，又憑借管理和技術，還大自然一片生機。露天煤礦如何修復生態(tài)環(huán)境？如何依靠管理重塑新的發(fā)展領域？如何實現(xiàn)人與自然的和諧？這些問題準能人有自己的答案。

想要開發(fā)這片土地，就必須保護好生態(tài)環(huán)境

準格爾礦區(qū)屬于典型的黃土高原地貌，大部分區(qū)域為不規(guī)則丘陵地帶，水土流失嚴重，被當?shù)厝朔Q為“雞爪子山”。同時，準格爾礦區(qū)又毗鄰黃河，庫布齊沙漠入境，荒漠化問題嚴重。

“在荒漠化地區(qū)開發(fā)大型的露天煤礦，到底可不可行？萬一加劇水土流失，可能會造成比較嚴重的生態(tài)問題。當時，準格爾煤田項目的前輩們考慮了很久，得出個結論：想要開發(fā)這片土地，就必須保護好生態(tài)環(huán)境?！睖誓芗瘓F環(huán)保部節(jié)能管理科科長王瑜說。

在準格爾煤田項目籌建時期，準能人將生態(tài)重建放在與煤田開發(fā)同等的位置。從1990年基建期開始，義務植樹成為每個準能人必不可少的戶外活動。每個職工每天工作之余，會種上1株到3株樹，干完活、種完樹才能收工。

“那時候，清明節(jié)前后，我們帶著手套、扛著鐵鍬去種樹，既響應了國家植樹造林的號召，又美化了我們賴以生存的環(huán)境。這個活動我們沒有間斷過?！睖誓芗瘓F黨委委員、副總經理宋日說。

煤礦建成并開始試生產，是準能集團礦區(qū)規(guī)模性、規(guī)劃性復墾綠化的起點。當時，在高原地表擾動的情況下進行生態(tài)重建，國內外沒有可以借鑒的經驗，準能人只能靠自己探索。王瑜表示，準能集團的經驗在于追求科學的方法，加大技術、資金和管理的投入。

1991至1995年，準能集團啟動了對礦區(qū)生態(tài)重建的科研，與內蒙古環(huán)境科學研究所合作組成了生態(tài)重建研究組，開展了“八五”科技攻關課題“準格爾煤田環(huán)境綜合整治與生態(tài)示范工程的示范試驗研究”。該研究從適宜性植物的篩選、生態(tài)結構模式的建立、農業(yè)及林業(yè)復墾技術、土壤改良技術以及水土流失防治對策等6個方面出發(fā)，為生態(tài)重建工作提供了技術保障。

1996年至1999年，準能集團投產之際，正值煤炭市場低迷期。但準能人認為，復墾綠化能帶來長久效益，礦區(qū)生態(tài)恢復工作不能因企業(yè)經營效益的起伏而受到影響。

“為了確保復墾綠化資金的穩(wěn)定投入，在基建期，準能集團列出綠化費用專項資金；投產后，確定了噸煤提取0.45元綠化資金的機制，保障資金的持續(xù)投入。隨著礦區(qū)生態(tài)治理標準的提高，準能集團根據(jù)生態(tài)治理和恢復需求，在噸煤提取綠化費用的基礎上不斷追加投入，上不封頂，保證不留欠賬?！彼稳照f。

據(jù)統(tǒng)計，截至2019年底，準能集團累計投入復墾綠化資金15億元，形成復墾綠化面積3040多公頃。按照目前開采進度，復墾面積以每年220公頃左右的幅度逐年增加。

環(huán)境好了，很多野生動物成了礦區(qū)的?？?/strong>

來到黑岱溝露天煤礦的北排土場，記者看到，這里不僅綠樹成蔭、鳥語花香，還有大片種植的蔬菜和瓜果的黨員責任田。準能集團生產服務中心綠化隊隊長全民告訴記者，因為環(huán)境好了，很多野兔、野雞等動物成了礦區(qū)的?？?。

如何獲得這些野生動物信任？準能集團從保持水土、土地復墾和生物復墾幾方面入手。

“為了保持水土，我們建大壩，防止水土流失；重構土壤環(huán)境，篩選適合種植的植物，進行植被恢復；再根據(jù)土壤肥力、當?shù)刈匀画h(huán)境形成植被配置模式?，F(xiàn)在，我們依然在探索如何讓這綠長久地保持下去?！蓖蹊ふf。

針對水土流失現(xiàn)狀，黑岱溝露天煤礦借鑒小流域綜合治理的經驗，將整個露天煤礦視為整體，在建設用地邊界自然水流出口修建壩體工程，使礦區(qū)形成相對封閉的系統(tǒng)，確保礦區(qū)范圍內的水不會流向外界。他們在礦區(qū)周邊的上游布設攔洪壩，攔泥蓄水防洪、保障礦區(qū)生產建設安全；下游布設攔渣壩，避免流失的水土淤塞河道。在生產作業(yè)現(xiàn)場，排土前在排土場底部溝道內逐級修建臨時性土壩，攔截上游來水對下游排棄物的沖刷。

如今，準能集團在黑岱溝露天煤礦上游修建攔洪壩20座，在下游修建攔渣壩10座，在北排土場、東排土場、西排土場共修建臨時性攔水壩16座。礦區(qū)范圍內的水土流失基本上得到了治理。

在土地復墾工程技術方面，準能集團加強對剝離物的排棄管理，采用“一體化工藝”排棄方式，形成“表土堆放—巖石剝離排棄—下層黃土覆蓋—表土覆蓋—土地平整—土地生態(tài)復墾”的作業(yè)流程，減少水土流失，滿足生物復墾要求；對已形成的排土場主要采取徑流分散技術進行水蝕控制。

王瑜介紹，生態(tài)重建物種選擇及植被優(yōu)化配置模式技術管理是復墾工作的重點?！皽矢駹柮禾锃h(huán)境綜合整治與生態(tài)示范工程的示范試驗研究”課題，在適宜性植物的篩選、生態(tài)結構模式的建立、農業(yè)及林業(yè)復墾技術、土壤改良技術以及水土流失防治對策等方面取得很多成果。

“我們目前適宜種植的植物有苜蓿、新疆楊、樟子松、油松、山杏、沙打旺、紫穗槐、沙棘等。這些植物有較強的適應能力和固氮能力，根系發(fā)達，有較快的生長速度，易成活。”全民在北排土場現(xiàn)場告訴記者。

經過多年的研究試驗，準格爾礦區(qū)在植物群落的布局與配置上，形成了草、灌、喬相結合的混交格局，建立了灌草型、喬草型、喬灌型和喬灌草型四種較為科學的生態(tài)結構模式。時間上采用短期、中期、長期相結合，布局上有經濟植物區(qū)、生態(tài)植物區(qū)，形成了不同種、不同組合類型的生物群落，增加了礦區(qū)范圍內物種的多樣性和生態(tài)的多樣化。

如今，準格爾礦區(qū)篩選出的植物品種由以前的十幾種增加到目前的近百種，形成不同種類、不同組合類型的生物群落。植被覆蓋率由原始地表的25%提高到了80%以上，水土侵蝕量比原來減少80%以上，使生態(tài)環(huán)境朝著良性循環(huán)發(fā)展。

“咱們現(xiàn)在看到的所有植物，實際上相當于一個生態(tài)鏈，這其中的關鍵在于土壤的微生物環(huán)境得到了恢復。我們因此獲得的長久收益是地貌的恢復和雨水的最大化利用?！蓖蹊け硎尽?/p>

準能集團環(huán)境保護部經理鄭海峰表示，在多年實踐中總結出了一些準能經驗：一要根據(jù)當?shù)氐臍夂颉⑸鷳B(tài)，研究實施適宜當?shù)厣鷳B(tài)治理的方案。比如，準能集團發(fā)現(xiàn)，種植樹木養(yǎng)護三年，成活率就基本有了保障，也由此制定了綠化復墾工程費用根據(jù)養(yǎng)護質量和成活率分三年結清的流程；二要以制度的形式把綠化費用固定下來，以保證無論企業(yè)經營效益是好是壞，生態(tài)治理工作都能持續(xù)開展。

做好示范，美麗生態(tài)催生“美麗經濟”

“大自然給了我們這么好的資源，我們不能把這里弄得千瘡百孔。保護生態(tài)環(huán)境是企業(yè)義不容辭的責任?！彼稳毡硎荆洕б娼⒃谏鷳B(tài)文明建設之上，只有把生態(tài)環(huán)境保護好了，才能實現(xiàn)人與自然的和諧，收獲經濟的長久發(fā)展。

如何讓美麗生態(tài)催生“美麗經濟”？

“現(xiàn)代農業(yè)與生態(tài)文明建設之間的聯(lián)系非常緊密，現(xiàn)代農業(yè)本身也是生態(tài)系統(tǒng)?！彼稳照f，“我們露天煤礦可以在恢復土地面貌的基礎上搞農業(yè)種植，創(chuàng)造更多生態(tài)紅利?！?/p>

黨的十八大以來，準能集團在做實“綠色”工程的基礎上，開始從“發(fā)展”的角度探索，按照以種促養(yǎng)、以養(yǎng)增綠的思路，嘗試在復墾區(qū)種植經濟作物，發(fā)展現(xiàn)代農牧業(yè)。

2013年，準能集團種植蔬菜、農作物300余畝，收成喜人。2014年，種植面積擴大到500畝。至此，復墾綠化工作開始產出和回報，減輕了準能集團的負擔。2014年，準能集團聘請西北農林科技大學團隊對礦區(qū)復墾區(qū)進行整體規(guī)劃，計劃把復墾區(qū)打造成集農業(yè)種植養(yǎng)殖、現(xiàn)代農業(yè)設施、農產品深加工、光伏發(fā)電、礦山觀光、旅游休閑等于一體的礦區(qū)復墾治理與現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展的生態(tài)經濟園區(qū)。

2016年，準能集團與準格爾旗政府合資成立準格爾旗礦區(qū)生態(tài)建設發(fā)展有限責任公司，共同打造現(xiàn)代產業(yè)科技示范園區(qū)。截至目前，復墾區(qū)種植青貯玉米3000畝、可機械化收割紫花苜蓿7000畝、小雜糧實驗示范基地500畝、日光溫室20棟；建立了肉牛繁育及養(yǎng)殖基地，現(xiàn)有牛舍8座1.4萬平方米，牛1000余頭，羊500多只。

“中央有部署，我們應該有落實，必須做出實實在在的事情，用行動擔當起企業(yè)的社會責任?！彼稳照f，“露天煤礦通過搞現(xiàn)代農業(yè)和養(yǎng)殖，做好示范，讓農民知道怎么種地才能提高土地生產力和農產品質量，真正利用好這片土地。而且，這些產業(yè)還能帶動周邊經濟，提供更多的就業(yè)崗位?！彼稳毡硎尽?/p>

2018年，準能集團被推選為國家級水土保持科技示范園建設目標地，意向投資2000萬元共同打造。

黑岱溝露天煤礦原第一調度室現(xiàn)已改建成露天印象展覽館。在這里，觀眾們可以了解準能集團的方方面面，明白露天煤礦開采的基本過程。展覽室外放置了幾架望遠鏡，可以看到準能集團已復墾的區(qū)域和退役大型采礦設備。

基于獨特的礦業(yè)遺跡和生態(tài)建設成果，2017年10月，準能集團與準格爾旗政府聯(lián)合申報了準格爾國家礦山公園，并于當年12月27日獲批。

借助良好的生態(tài)建設基礎，準能集團按照山、水、林、田、路、游的整體布局，做好前期規(guī)劃設計，全力打造工業(yè)旅游。

按照內蒙古自治區(qū)提出的全域旅游、四季旅游的要求以及國家礦山公園整體規(guī)劃，準能集團完成觀景臺的三區(qū)規(guī)劃建設，成為2017年、2018年全市那達慕大會（蒙古族傳統(tǒng)活動）分會場，游客接待能力5000人次以上。

待總計18萬畝的礦區(qū)資源開采完，準能集團將留給當?shù)匕傩蘸秃笕?8萬畝的良田，這是準能人心中堅定的“綠色夢想”。

歷經30年，準能集團探索出了一條煤炭企業(yè)綠色發(fā)展的道路，在發(fā)揮露天煤礦大規(guī)模、高效率、低能耗、高安全系數(shù)生產經營管理優(yōu)勢的同時，對治理后的復墾區(qū)實施整體規(guī)劃、統(tǒng)籌實施、多方參與、產業(yè)化運作的“采—復—農—園”模式，實現(xiàn)企業(yè)經濟效益與社會生態(tài)效益的雙贏。

“在生態(tài)文明建設過程中，準能集團總結出要高度重視生態(tài)保護工作，把生態(tài)環(huán)境保護作為日常工作來抓，解決好礦區(qū)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護、企業(yè)追求利潤最大化與高額的生態(tài)環(huán)境投入兩個矛盾，主動作為、提前謀劃實施生存環(huán)境保護工程，創(chuàng)新特色發(fā)展模式，發(fā)揮政府的主導作用和企業(yè)的主體作用，借力科研院所科學種植，注重排土場的規(guī)劃設計、綠化美化的專業(yè)設計，嚴把外委驗收關，打造集煤炭生產、旅游觀光、現(xiàn)代農業(yè)于一體的新露天礦區(qū)的綠色發(fā)展經驗?！彼稳毡硎尽?/p>