打造安全管理“升級(jí)版”——濟(jì)寧二號(hào)煤礦加強(qiáng)安全管理工作走筆

濟(jì)二礦把安全生產(chǎn)作為“天字號(hào)”大事來抓，積極探索安全管理的新方法、新途徑，優(yōu)化管理機(jī)制，創(chuàng)新管理方法，著力在基層基礎(chǔ)建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全風(fēng)險(xiǎn)防控等工作上下力氣、做“文章”，堅(jiān)決把隱患消滅在萌芽、把問題解決在現(xiàn)場、把責(zé)任壓實(shí)到全員，著力打造安全管理“升級(jí)版”。

安全辦公“到現(xiàn)場”

“23下09工作面沿空軌順底鼓嚴(yán)重，受防沖影響，我們采用傳統(tǒng)的人工臥底方法，檢修班至少安排五人從事落底作業(yè)，影響了工作面的推進(jìn)速度和現(xiàn)場安全。希望礦上能幫我們協(xié)調(diào)解決這個(gè)問題?！痹跐?jì)二礦基層區(qū)隊(duì)安全辦公會(huì)上，綜采三區(qū)向礦安全包保組反映了這一問題。

經(jīng)協(xié)調(diào)，礦迅速安排了一臺(tái)煤礦用液壓挖掘機(jī)供綜采三區(qū)使用，使用該挖掘機(jī)后，兩名職工只需一個(gè)班就能輕松完成傳統(tǒng)作業(yè)五至六人兩天的工作量，大大減少了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了勞動(dòng)效率，保障了工作面的安全生產(chǎn)。這是該礦創(chuàng)新安全辦公會(huì)形式，關(guān)口前移現(xiàn)場“會(huì)診”的一個(gè)縮影。

為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場管理中的漏洞和安全“短板”，防止“就會(huì)論事”流于形式。2019年7月，該礦一改會(huì)議常態(tài)化情形，創(chuàng)新模式把安全辦公會(huì)開到基層區(qū)隊(duì)；2020年4月再次將安全辦公會(huì)擴(kuò)展到各專業(yè)，實(shí)行集體“會(huì)診”，對現(xiàn)場隱患、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化施工等方面存在的問題，“把脈問診”、開出“良方”、“拍板”解決。

“我們將每月第二周、第三周的安全辦公會(huì)搬到各專業(yè)、各區(qū)隊(duì)召開，由安全包保人員及時(shí)與基層區(qū)隊(duì)管理人員、班組長、職工面對面交流，優(yōu)化了中間環(huán)節(jié)，提高了工作效率和執(zhí)行力，讓現(xiàn)場事實(shí)說話，從嚴(yán)從細(xì)、真槍真刀地抓落實(shí)?！钡V長屈昀說。

“剛才觀看的綜掘機(jī)誤操作傷人事故安全警示教育片，讓我非常直觀、真實(shí)地感受到事故發(fā)生的過程，仿佛身臨其境，讓我感觸很多，工作中千萬不要疏忽大意！”

“錨網(wǎng)支護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”“加強(qiáng)綜采掘設(shè)備管理的若干規(guī)定”……

典型事故案例剖析和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范講解，是濟(jì)二礦安全辦公會(huì)雷打不動(dòng)的學(xué)習(xí)項(xiàng)目。通過剖析案例、學(xué)習(xí)規(guī)范，讓干部職工從思想深處得到警醒，行為上不闖紅線、觸底線、越雷線。進(jìn)入2020年以來，累計(jì)組織觀看警示教育片33個(gè)，組織學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范21項(xiàng)。

精準(zhǔn)培訓(xùn)“提素質(zhì)”

“2020 年一季度職工自主培訓(xùn)優(yōu)秀單位：綜采三區(qū)、通防工區(qū)、運(yùn)搬工區(qū)并列第一名，各獎(jiǎng)勵(lì) 1500 元……”

“蘇顯明，100 分，獎(jiǎng)勵(lì)100 元；馬加營，100 分，獎(jiǎng)勵(lì)100 元；劉承剛，97.5 分，獎(jiǎng)勵(lì)50 元……”

“4月份，在基層區(qū)隊(duì)組織學(xué)習(xí)考試的基礎(chǔ)上，我們利用區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)日、班前會(huì)時(shí)間，對107 名一線職工進(jìn)行了月度隨機(jī)抽考，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。通過隨機(jī)抽考，把部分職工不想學(xué)、不敢比的惰性心理，通過組織手段往前推，以此促進(jìn)他們要面子、學(xué)本領(lǐng)、爭名次，實(shí)現(xiàn)了‘要我學(xué)習(xí)’向‘我要學(xué)習(xí)’的積極轉(zhuǎn)變?！痹摰V教培中心負(fù)責(zé)人介紹道。

濟(jì)二礦深入推進(jìn)“安全素質(zhì)提升工程”，制定出臺(tái)了《基層區(qū)隊(duì)自主培訓(xùn)考核管理辦法》《專業(yè)技術(shù)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核管理辦法》《濟(jì)寧二號(hào)煤礦“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”活動(dòng)實(shí)施方案》等。持續(xù)深化開展每日一題、每周一課、每月一考、每季一評(píng)“四個(gè)一”區(qū)隊(duì)自主培訓(xùn)模式，通過自行組織、嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)罰并重的方式，營造自主學(xué)習(xí)、自發(fā)學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。深入推進(jìn)“干部上講堂、培訓(xùn)到現(xiàn)場”，采取理論學(xué)習(xí)與現(xiàn)場實(shí)操相結(jié)合的方式，對全礦安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)管理人員分專業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)，提升專業(yè)技術(shù)管理人員學(xué)規(guī)程、用標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和現(xiàn)場安全高效組織生產(chǎn)的能力。

扎實(shí)開展“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”活動(dòng)，分級(jí)、分類、分專業(yè)學(xué)習(xí)煤礦安全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和“一規(guī)程三細(xì)則”，實(shí)現(xiàn)全員覆蓋。通過視頻講座、知識(shí)競賽等多種形式，組織開展普法宣傳和警示教育活動(dòng)。對照煤礦安全法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評(píng)分方法等組織自查自改，確?！罢鎸W(xué)、真查、真改”。今年3月份以來，濟(jì)二礦先后組織3次523人次管理人員及生產(chǎn)科室業(yè)務(wù)人員，參加“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”專題考試，堅(jiān)持一考一通報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。

安全管控“有妙招”

自今年4月份開始，在井下每個(gè)巷道開口醒目位置，藍(lán)底白字的“巷道支護(hù)質(zhì)量終身責(zé)任制管理牌板”映入眼簾，牌版上清晰標(biāo)注著“巷道名稱、開工時(shí)間、竣工時(shí)間、施工單位、施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、包隊(duì)人員、工長、驗(yàn)收員、施工檔案編號(hào)”等內(nèi)容，這是該礦實(shí)行設(shè)備質(zhì)量、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的一項(xiàng)小小舉措，通過對管理人員、施工人員及驗(yàn)收人員等掛鉤考核，用終身追責(zé)，扎緊質(zhì)量“緊箍咒”。

向標(biāo)準(zhǔn)化要安全，向標(biāo)準(zhǔn)化要效率。該礦圍繞“崗位達(dá)標(biāo)提標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)達(dá)標(biāo)強(qiáng)保障”兩條主線，分專業(yè)開展對標(biāo)提標(biāo)，嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)，每月組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，確保專業(yè)達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和現(xiàn)場動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。深入開展精品采煤工作面、精品掘進(jìn)工作面、精品運(yùn)輸線路、精品機(jī)電設(shè)備硐室“四個(gè)精品工程”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)抓“一次成巷”、一次安撤成功，為后續(xù)工程創(chuàng)好條件。同時(shí)，采取新開工地點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)起步、不新生問題，原老舊邊緣地點(diǎn)實(shí)行區(qū)域網(wǎng)格化分區(qū)、劃塊、限期整改方式，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化整體提升。

點(diǎn)線面結(jié)合，多層次覆蓋。該礦把嚴(yán)抓現(xiàn)場作為安全管控的重中之重，加強(qiáng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，健全完善了礦處、科室、區(qū)隊(duì)（車間）、班組、崗位“五級(jí)五落實(shí)”安全責(zé)任防控體系和網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行“一清單一報(bào)表三臺(tái)賬”監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)施全覆蓋安全監(jiān)管，擰緊責(zé)任鏈條。積極完善雙重預(yù)防機(jī)制，將風(fēng)險(xiǎn)管控納入全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，每月在副井口電子屏公示、告知月度較大以上風(fēng)險(xiǎn)。推廣應(yīng)用井下移動(dòng)終端，進(jìn)一步提升全過程動(dòng)態(tài)信息化管理水平。

強(qiáng)化“規(guī)定動(dòng)作”，創(chuàng)新“自選動(dòng)作”。該礦嚴(yán)格安全追究問責(zé)，加強(qiáng)安全誠信考核。細(xì)化安全激勵(lì)約束機(jī)制，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任，按照“分級(jí)管理、逐級(jí)考核、獎(jiǎng)懲對等、追究從嚴(yán)”的原則，實(shí)行全員安全績效考核，以安全績效保安全生產(chǎn)。深入開展紅黃旗區(qū)隊(duì)安全競賽、兩長兩員、“五型”班組、安全自主管理班組等考核評(píng)比，讓先進(jìn)“惜榮”，催后進(jìn)“奮進(jìn)”，縱深推進(jìn)礦井安全發(fā)展。截至2020年5月21日，礦井實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)5567天。