賈潤安代表：統(tǒng)籌規(guī)劃煤基混合戊烯產(chǎn)品銷售稅收標(biāo)準(zhǔn)

　　“煤炭清潔高效利用”已列入我國科技創(chuàng)新2030重大工程，國家能源集團(tuán)致力于煤炭綠色開發(fā)、煤炭高效發(fā)電、煤炭清潔轉(zhuǎn)化、煤炭污染控制、碳捕集利用與封存等核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，示范推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)，燃煤發(fā)電及超低排放技術(shù)實(shí)現(xiàn)整體領(lǐng)先，現(xiàn)代煤化工和多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破。國家能源集團(tuán)包頭化工公司建設(shè)運(yùn)營世界首套、國家級煤制烯烴示范項目，該項目是以煤為原料，通過煤氣化制甲醇、甲醇轉(zhuǎn)化制烯烴、烯烴聚合工藝路線生產(chǎn)聚烯烴的特大型煤化工項目，是集高新技術(shù)、密集資金和高端人才為一體的現(xiàn)代新型煤化工工程，更是煤炭清潔高效利用重要組成部分。

　　煤基混合戊烯作為煤制烯烴工藝過程中的副產(chǎn)品，富含碳五烯烴，同時含有部分碳六烯烴，碳五及以上餾分含量大于97.5%?；旌衔煜┖看笥?0.0%，并以正戊烯、異戊烯和環(huán)戊烯為主要組分。煤基混合戊烯與石油碳五從原料、生產(chǎn)工藝、化學(xué)結(jié)構(gòu)和用途都不同。經(jīng)過產(chǎn)品銷售和下游市場的產(chǎn)品開發(fā)，煤基混合戊烯所含若干烯烴組分是重要的有機(jī)合成原料，可作為精細(xì)化工原料，增加化工類產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。

　　此前，由于煤基混合戊烯沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，國家參照石油工業(yè)SH／T1789-2015《工業(yè)用裂解碳五》標(biāo)準(zhǔn)，對煤基混合戊烯征收較高額度的消費(fèi)稅，增大了煤化工企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，同時從某種意義上也限制了下游以煤基混合戊烯為原料的精細(xì)化工的生產(chǎn)和發(fā)展。煤基混合戊烯與石油碳五從原料、生產(chǎn)工藝、化學(xué)結(jié)構(gòu)和用途都不同，如今《煤基混合戊烯》國家標(biāo)準(zhǔn)也已經(jīng)發(fā)布，從保障國家能源安全及現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，建議：

　　有關(guān)部門參照《煤基混合戊烯》國家標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌規(guī)劃煤基混合戊烯產(chǎn)品銷售稅收標(biāo)準(zhǔn)。在征收環(huán)節(jié)上，對煤基混合戊烯消費(fèi)稅由生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收改為消費(fèi)環(huán)節(jié)征收，對用于油品添加劑等用途的煤基混合戊烯按照其銷售價格，以合理比例征收消費(fèi)稅，對用于下游化工原料的煤基混合戊烯免于征收消費(fèi)稅。