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應急管理部:2018年全國煤礦事故死亡人數(shù)大幅下降

作者:煤礦安全網(wǎng) 2019-09-19 15:18 來源:煤礦安全網(wǎng)

中新網(wǎng)9月18日電 應急管理部副部長孫華山18日表示,2018年全國煤礦事故死亡人數(shù)大幅下降,由最多時一年死亡近8000人,降到去年的333人,下降了95.2%。此外,近幾年?;?a href=http://cltuan.cn/sggl/ target=_blank class=infotextkey>事故呈逐步下降態(tài)勢,但重特大事故發(fā)生的頻率和死亡人數(shù)有所上升。

9月18日,國務院新聞辦公室就新時代應急管理事業(yè)改革發(fā)展情況舉行發(fā)布會。孫華山在回答記者提問時指出,煤礦和危險化學品始終是安全生產(chǎn)領域的兩個高危行業(yè)、兩個重點領域,是安全生產(chǎn)工作的重中之重。

資料圖:山西朔州安太堡露天煤礦,挖掘機進行采煤作業(yè)。中新社記者 武俊杰 攝

煤礦領域,孫華山介紹,新中國成立以來的70年間,在10多個行業(yè)領域中發(fā)生一次死亡30人以上的特別重大事故,煤礦占了40%,其中百人以上的事故煤礦占了30%。2018年,與建立煤礦監(jiān)察體制初期的1999年相比,全國煤礦數(shù)量從3萬多處降到了5700多處,煤礦數(shù)量大量減少,而煤炭產(chǎn)量不降反升,由1999年的12.2億噸增加到了去年的36.8億噸,說明規(guī)?;蟻砹?,產(chǎn)量增加了3倍多。

同時,煤礦安全形勢發(fā)生了一些變化,煤礦事故死亡人數(shù)大幅下降。重特大事故最多的年份是2005年,發(fā)生了58起重特大事故,而2018年重特大事故發(fā)生2起,下降了96.6%。從這些數(shù)字來看,這幾年通過采取有效措施煤礦安全生產(chǎn)形勢得到了很大改善,處于一個穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。

孫華山強調(diào),煤礦現(xiàn)在致災因素還很多,安全形勢還是脆弱的,沒有走出事故多發(fā)易發(fā)階段,安全生產(chǎn)事故還有反復性、長期性的問題。

在?;奉I域,孫華山介紹,總體來看,這幾年?;肥鹿食手鸩较陆祽B(tài)勢。但是近幾年出現(xiàn)了一些新的情況、新的問題,尤其是重特大事故發(fā)生的頻率和死亡人數(shù)有所上升。2016年沒有發(fā)生?;分卮笫鹿?,2017年發(fā)生重大事故2起、死亡20人,2018年發(fā)生重大事故2起、死亡43人,今年1-8月份發(fā)生重特大事故3起、死亡103人,其中江蘇響水“3?21”特別重大爆炸事故導致78人死亡。從這組數(shù)據(jù)來看,2017、2018年到今年,?;返闹靥卮笫鹿侍幱谏仙A段,形勢十分嚴峻。這反映出我國?;钒踩A薄弱,本質(zhì)安全水平低。

孫華山指出,危化品行業(yè)中21萬家企業(yè),中小企業(yè)占了80%,這80%的企業(yè)相對來說生產(chǎn)裝備比較落后,安全監(jiān)管力量不足,這些問題相對來說比較突出。?;酚稚婕暗缴a(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用和廢棄處置這六個環(huán)節(jié),與其他行業(yè)領域最大的不同點就在于風險的外溢性大,一旦發(fā)生事故往往危及公共安全,影響和損失更大。

針對?;钒踩a(chǎn)問題,孫華山表示,必須要高度重視?;芬呀?jīng)形成的系統(tǒng)性安全風險,舉一反三、從不同角度做好安全監(jiān)管工作,共同推進安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

孫華山介紹,應急管理部正按照中央要求,研究制定《全面加強?;钒踩a(chǎn)工作的意見》,從多個方面加強治理整頓,主要是:

一是以提升危化品領域本質(zhì)安全為重點,指導和推動各地各企業(yè)著力防范化解重大安全風險。

二是組織開展新一輪的專家指導服務,幫助企業(yè)解決管理和技術方面的難題。

三是持續(xù)強化危化品安全專項執(zhí)法行動,嚴厲打擊各類非法違法行為,跟蹤治理重大隱患。

四是完善?;钒踩O(jiān)管體制,進一步提高?;返膶I(yè)化監(jiān)管能力。

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