減免稅費(fèi)、逐步提高工資：煤礦一線代表持續(xù)關(guān)注職工“錢袋子”
“接力”建言“艱苦崗位津貼免征個(gè)稅”山西落地
一線代表持續(xù)關(guān)注職工“錢袋子”
本報(bào)記者 陳俊宇 蘭海燕 盧 越
工人日報(bào)北京3月4日電
“從今年起，我們公司的煤礦井下職工‘入坑費(fèi)’、夜班費(fèi)列入個(gè)稅減免范圍，平均每位井下職工每年可增加約1400元收入?！苯裉?，山西焦煤西山煤電杜兒坪煤礦掘進(jìn)一隊(duì)副隊(duì)長董林代表告訴《工人日報(bào)》記者，從2014年起，他連續(xù)4年在全國兩會(huì)上呼吁“煤礦井下工人艱苦崗位津貼免征個(gè)稅”，“如今在山西省終于落實(shí)了，是一件令人高興的事?！?/p>
據(jù)了解，2017年11月，山西省政府審議通過并印發(fā)《全省稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化稅收營商環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見》規(guī)定，對艱苦生產(chǎn)企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定發(fā)放給井下作業(yè)職工的艱苦崗位津貼，可以在計(jì)算個(gè)人所得稅時(shí)扣除。隨后，山西焦煤西山煤電下發(fā)《關(guān)于對集團(tuán)煤炭生產(chǎn)企業(yè)艱苦崗位津貼免征個(gè)人所得稅的通知》明確：煤礦一線等人員領(lǐng)取的井下津貼、夜班津貼，每月在計(jì)算個(gè)人所得稅時(shí)，可以享受扣除政策。
董林等多位代表曾在全國兩會(huì)期間“接力”建議免征煤礦井下職工艱苦崗位津貼個(gè)稅，“畢竟隨著個(gè)稅的扣除，津貼無形中就打了折扣，讓一線艱苦職工充分受益的目的沒有完全達(dá)到。只有更多惠及低收入群體，合理調(diào)節(jié)社會(huì)收入，個(gè)人所得稅才能有效實(shí)現(xiàn)設(shè)置初衷，促進(jìn)社會(huì)公平?！?/p>
許多像董林這樣的一線代表建言，通過完善分配等制度，把更多的發(fā)展成果裝進(jìn)老百姓的口袋，提升他們的獲得感。
安徽六國化工股份有限公司氮肥廠質(zhì)計(jì)部副部長丁宏鎖代表就依舊在為“提高化工行業(yè)有毒有害崗位的津貼”呼吁。據(jù)了解，該行業(yè)涉及有毒有害作業(yè)，相應(yīng)崗位有發(fā)放津貼的規(guī)定，但這個(gè)津貼的標(biāo)準(zhǔn)是上世紀(jì)90年代制定的。按照當(dāng)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，這些崗位的職工每人每天有1元～2元的津貼。2016年，人社部、財(cái)政部曾聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整林業(yè)有毒有害崗位津貼的通知》，按照危害等級(jí)將林業(yè)有毒有害崗位的津貼調(diào)整為每人每月450元、350元和260元。
“同樣是有毒有害崗位，化工行業(yè)職工的津貼每月只有幾十元，應(yīng)該適當(dāng)提高?！痹诮衲耆珖鴥蓵?huì)期間，丁宏鎖代表再次提出建議。
修訂稅收等分配制度，是近些年的熱門議題。其中，2011年我國個(gè)稅由2000元調(diào)整為3500元后，再未調(diào)整，盡管有很多代表委員提出修訂個(gè)稅的建議、提案，但至今未作出任何實(shí)質(zhì)性的調(diào)整。
山東豪邁集團(tuán)股份有限公司電火花科研小組長王欽峰代表今年帶來了“關(guān)于降低個(gè)人所得稅的建議”，“修訂個(gè)稅起征點(diǎn)，可以根據(jù)地區(qū)收入的不同，由現(xiàn)在3500元提高為5000元～8000元；制定個(gè)稅起征點(diǎn)定期調(diào)整評(píng)價(jià)機(jī)制；免除農(nóng)民工的個(gè)稅，減免家庭生活負(fù)擔(dān)較重人員的個(gè)稅……”
“隨著個(gè)人工資收入連年提高，個(gè)人承擔(dān)的個(gè)稅也從無到有、從少到多。這會(huì)給企業(yè)基層職工的生活質(zhì)量造成影響。”王欽峰代表認(rèn)為，“調(diào)整完善個(gè)稅制度，是提升老百姓幸福指數(shù)的重要舉措?！?/p>
收入分配改革涉及多個(gè)領(lǐng)域?！耙责B(yǎng)老為例，目前作為第一支柱的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度比較健全，作為第二支柱的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度即企業(yè)年金發(fā)展相對滯后，第三支柱即個(gè)人養(yǎng)老金制度還沒有真正建立起來。”中國勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院院長金維剛指出，現(xiàn)實(shí)中，一些中小企業(yè)參與企業(yè)年金的積極性較低，93%以上的企業(yè)職工并未享受到這項(xiàng)補(bǔ)充保險(xiǎn)。
中國社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)長、人力資源和社會(huì)保障部原副部長胡曉義3月3日稱，希望企業(yè)年金推行強(qiáng)制原則，范圍可鎖定為單位的從業(yè)者，不用區(qū)分機(jī)關(guān)事業(yè)單位或者企業(yè)單位，以及是否是大企業(yè)或小企業(yè)。就強(qiáng)度而言，可以采取強(qiáng)制或半強(qiáng)制型。
“企業(yè)年金有利于提高職工退休后收入水平，我們肯定歡迎?！倍『赕i代表認(rèn)為，“我們一線工人的工資收入并不高，如果降低職工在企業(yè)年金中的繳納比例，將在職工的現(xiàn)有待遇和退休收入上帶來‘穩(wěn)穩(wěn)的幸?！??！?/p>
