川煤達竹石板廠 制定“一案雙查”實施辦法
近日,川煤達竹公司石板選煤發(fā)電廠紀委,制定出臺了“一案雙查”實施辦法,深入推進工廠黨風廉潔建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的落實,切實做到有權(quán)必有責,有責要擔當,用權(quán)受監(jiān)督,失責必追責。
實施辦法規(guī)定,凡是各單位發(fā)生腐敗事件、違紀行為和不正之風滋生蔓延, 既要查清當事人的違紀違法問題,又要查清當事人所在單位黨政組織及其領(lǐng)導(dǎo)在履行黨風廉潔建設(shè)主體責任、紀檢監(jiān)察組織及其領(lǐng)導(dǎo)在履行黨風廉潔建設(shè)監(jiān)督責任方面的失職瀆職問題,并實施責任追究。
并明確了凡發(fā)生“四風”問題典型案件;違反“三重一大”決策程序造成國有資產(chǎn)重大損失的典型案件;因不作為、亂作為嚴重損害群眾利益,造成群眾大規(guī)模上訪、嚴重影響社會穩(wěn)定的腐敗案件等,都必須啟動“一案雙查”。
調(diào)查主要內(nèi)容包括黨組織主體責任落實情況,即是否貫徹落實黨風廉潔法規(guī)制度;是否貫徹落實上級黨委和紀委關(guān)于黨風廉潔建設(shè)的部署和要求,并結(jié)合本企業(yè)實際制定黨風廉潔建設(shè)工作計劃,目標要求和具體措施;是否每年召開黨委會專題研究黨風廉潔建設(shè)工作,對黨風廉潔建設(shè)工作任務(wù)進行分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員在黨風廉潔建設(shè)中的職責和任務(wù)分工,并組織實施;是否開展黨性黨風黨紀和廉潔從業(yè)教育;是否組織黨員、干部學習黨風廉潔理論和法規(guī)制度,是否加強廉潔文化建設(shè);是否領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持企業(yè)紀委和紀檢監(jiān)察部門履行職責;是否安排、部署系統(tǒng)化防治腐敗,健全完善預(yù)防機制,管理機制,監(jiān)督機制,從源頭上預(yù)防和懲治腐敗;是否每年對所在企業(yè)的黨風廉潔建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部廉潔從業(yè)情況進行監(jiān)督檢查和考核;是否貫徹落實中央八項規(guī)定和四川省委省政府、川煤集團以及達竹公司十項規(guī)定;是否糾正損害群眾利益的不正之風,切實解決“四風”突出問題;是否嚴格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用程序調(diào)配任用干部。
調(diào)查黨風廉潔建設(shè)第一責任人負總責情況。包括是否積極推進本企業(yè)黨風廉潔建設(shè)工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;是否及時學習傳達上級有關(guān)機關(guān)黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,結(jié)合本企業(yè)實際進行專題研究和安排部署;是否組織研究并明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下屬單位黨政主要負責人履行“一崗雙責”的責任分工,是否切實加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下屬單位黨政主要負責人落實“一崗雙責”的職責進行教育和監(jiān)督檢查;是否帶頭落實黨風廉潔建設(shè)各項制度,自覺踐行“三嚴三實”要求;是否按“兩學一做”要求加強本企業(yè)黨員管理
調(diào)查班子成員履行“一崗雙責”情況。是否定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風廉潔建設(shè)工作;是否對分管范圍內(nèi)業(yè)務(wù)工作加強規(guī)范管理,切實把黨風廉潔建設(shè)融入到分管業(yè)務(wù)工作中;是否對分管范圍內(nèi)的黨員、干部加強經(jīng)常性廉潔教育,遵紀守法教育;是否嚴格執(zhí)行廉潔從業(yè)和改進作風各項規(guī)定。
調(diào)查紀委負責人履行監(jiān)督職責情況。是否積極協(xié)助黨組織加強黨風廉潔建設(shè)責任制落實和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;是否嚴格執(zhí)行黨的各項紀律、嚴肅查處違犯黨紀行為;是否開展落實中央八項規(guī)定和四川省委省政府十項規(guī)定監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反作風建設(shè)規(guī)定的典型案件;是否嚴肅查處本企業(yè)各類違紀案件;是否對黨員、干部作風、紀律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處情況。
“一案雙查”參照《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》進行調(diào)查取證。檢查結(jié)束后,案件調(diào)查組將“一案雙查”情況和處理建議的書面報告與案件調(diào)查資料一并移送審理。在實施責任追究時,分清集體責任和個人責任、主要領(lǐng)導(dǎo)責任和重要領(lǐng)導(dǎo)責任。雙查結(jié)果經(jīng)一經(jīng)核實,視情節(jié)輕重,依照職責權(quán)限給予組織處理。應(yīng)當追究黨紀政紀責任的,依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀政紀處分。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。