2017年各省煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)公布 50萬職工將如何安置……
根據(jù)國資委的部署,今年將繼續(xù)加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,化解過剩產(chǎn)能,提升盈利能力。2017年中央企業(yè)要化解鋼鐵過剩產(chǎn)能595萬噸、化解煤炭過剩產(chǎn)能2473萬噸。各省也公布的2017年煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)。
各省2017年煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能具體計(jì)劃
北 京
北京市到2020年煤礦全部退出,近800年采煤史將終結(jié)。
天 津
天津市2017年大力推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”改革。加大鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能力度,全年壓減煉鋼產(chǎn)能180萬噸,積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,切實(shí)做好分流職工安置工作,保障職工合法權(quán)益。
山 西
山西2016年退出煤炭產(chǎn)能2325萬噸,淘汰鋼鐵產(chǎn)能82萬噸,率先實(shí)施煤炭減量化生產(chǎn),全年壓減煤炭產(chǎn)量1.43億噸,占全國煤炭減量的40%左右,安置煤炭鋼鐵去產(chǎn)能轉(zhuǎn)崗職工3.16萬人。2017年將關(guān)閉退出煤炭產(chǎn)能2000萬噸左右,退出鋼鐵產(chǎn)能170萬噸。
河 北
河北2013年開始實(shí)施的“6643”工程(即到2017年削減6000萬噸鋼鐵、6100萬噸水泥、4000萬噸標(biāo)煤、3600萬重量箱玻璃產(chǎn)能。)今年進(jìn)入“收官”之年將壓減鋼鐵產(chǎn)能3186萬噸。壓減煤炭產(chǎn)能742萬噸、水泥110萬噸、平板玻璃500萬重量箱。
吉 林
吉林2017年將繼續(xù)堅(jiān)定不移去產(chǎn)能,加快吉煤集團(tuán)等企業(yè)改革,堅(jiān)決關(guān)停15萬噸以下煤礦,壓減煤炭產(chǎn)能314萬噸。推動(dòng)通鋼集團(tuán)壓減煉鐵產(chǎn)能80萬噸。支持亞泰水泥等企業(yè)減量重組,壓減水泥熟料產(chǎn)能500萬噸。
貴 州
貴州2017年計(jì)劃關(guān)閉煤礦120處,化解過剩產(chǎn)能1500萬噸。為化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能問題,貴州依法及時(shí)調(diào)整相關(guān)政策推動(dòng)煤礦企業(yè)兼并重組,在“數(shù)量減半”基礎(chǔ)上,提出重組后不得超過重組前煤礦產(chǎn)能之和,且重組后規(guī)模不得低于30萬噸∕年的政策要求。同時(shí),對積極開展兼并重組已完成去產(chǎn)能關(guān)閉煤礦的企業(yè)實(shí)施梯級獎(jiǎng)補(bǔ)。
內(nèi)蒙古
內(nèi)蒙古2016年退出330萬噸煤炭、291萬噸鋼鐵產(chǎn)能。2017年計(jì)劃完成55萬噸鋼鐵、120萬噸煤炭產(chǎn)能的退出任務(wù),并做好其他行業(yè)的去產(chǎn)能工作。鼓勵(lì)煤炭、電力、化工、冶金企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略重組,構(gòu)建一體化競爭新優(yōu)勢。進(jìn)一步提高煤炭清潔利用水平,加快建設(shè)電力外送煤電基地。
河 南
河南省2016年關(guān)閉礦井100處、退出煤炭產(chǎn)能2388萬噸,壓減煉鋼產(chǎn)能240萬噸,提前超額完成國家下達(dá)任務(wù)。2017年堅(jiān)決防止已化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃,再退出煤炭產(chǎn)能2000萬噸,扭住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)牛鼻子,用市場機(jī)制、法治手段、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)約束淘汰落后產(chǎn)能。
湖 北
湖北省2016年壓減鋼鐵產(chǎn)能338萬噸、煤炭產(chǎn)能1011萬噸,國家下達(dá)的三年任務(wù),一年超額完成;淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能476萬噸。搶抓政策和市場的窗口期,堅(jiān)持用市場化法治化方式去產(chǎn)能,分類推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)壓減過剩產(chǎn)能,依法依規(guī)處置“僵尸企業(yè)”,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。煤炭生產(chǎn)企業(yè)兩年內(nèi)全部關(guān)閉。
浙 江
浙江省2016年處置555家“僵尸企業(yè)”,淘汰改造2000家企業(yè)落后產(chǎn)能,整治3萬家臟亂差小作坊。2017年堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。認(rèn)真完成處置300家僵尸企業(yè)、淘汰1000家企業(yè)落后產(chǎn)能、整治10000家臟亂差小作坊的目標(biāo)任務(wù)。
陜 西
陜西省2016年退出煤炭產(chǎn)能2934萬噸,超額完成年度任務(wù),壓減煉鐵產(chǎn)能160萬噸、煉鋼產(chǎn)能70萬噸,提前三年全部完成國家下達(dá)任務(wù)。2017年去產(chǎn)能方面,加快淘汰不達(dá)標(biāo)煤礦,推動(dòng)鋼鐵企業(yè)重組,關(guān)停整改無望的水泥企業(yè)。
青 海
青海省2017年抓好企業(yè)兼并重組、債務(wù)重組或破產(chǎn)清算,壓減132萬噸煤炭產(chǎn)能。
湖 南
湖南2017年繼續(xù)去產(chǎn)能,建立實(shí)施產(chǎn)能過剩企業(yè)市場化退出機(jī)制,穩(wěn)妥化解鋼鐵、煤炭、水泥等行業(yè)過剩產(chǎn)能,繼續(xù)淘汰退出落后煤礦產(chǎn)能。
重 慶
重慶市2016年去除鋼鐵產(chǎn)能517萬噸、煤炭產(chǎn)能2084萬噸。2017年繼續(xù)抓好去產(chǎn)能、去庫存。
安 徽
安徽省2016年完成煤炭967萬噸、生鐵和粗鋼505萬噸化解過剩產(chǎn)能任務(wù),妥善安置職工3.8萬人。2017完成煤炭、鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能年度任務(wù),防止已化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃。妥善做好人員分流安置,確保分得出、安得好、穩(wěn)得住。
四 川
四川省2017年計(jì)劃落實(shí)政策措施,化解鋼鐵、煤炭等過剩產(chǎn)能,妥善處置“僵尸企業(yè)”,堅(jiān)決打擊制售“地條鋼”等違法違規(guī)行為。
云 南
云南省2016年煤炭去產(chǎn)能1010萬噸,封存煉鋼產(chǎn)能610萬噸。2017年持續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。完成鋼鐵、煤炭淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo)。
廣 西
廣西壯族自治區(qū)2017年積極推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。根據(jù)新情況新問題完善政策措施,推動(dòng)五大任務(wù)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。去產(chǎn)能,全面完成國家下達(dá)的化解過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能任務(wù);建立“僵尸企業(yè)”數(shù)據(jù)庫,出臺處置方案,做好職工轉(zhuǎn)崗分流,加快關(guān)停企業(yè)出清,建立非國有“僵尸企業(yè)”處置機(jī)制。
甘 肅
甘肅省2016年分別壓減生鐵、粗鋼、煤炭產(chǎn)能160萬噸、144萬噸、427萬噸。2017年落實(shí)國家去產(chǎn)能各項(xiàng)要求,確保完成年度目標(biāo)任務(wù),防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃和新增落后產(chǎn)能。
遼 寧
遼寧2016化解煤炭產(chǎn)能1361萬噸,超額完成國務(wù)院下達(dá)的年度任務(wù);化解鋼鐵產(chǎn)能602萬噸,提前完成“十三五”任務(wù)。
黑龍江
黑龍江2016年煤炭去產(chǎn)能1010萬噸,封存煉鋼產(chǎn)能610萬噸。完成鋼鐵、煤炭淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo)。
50萬職工將如何安置?
在3月1日國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會上,人力資源和社會保障部部長尹蔚民介紹,去年化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能,涉及到了28個(gè)省份1905家企業(yè),安置了72.6萬人,整個(gè)工作平穩(wěn)有序。今年化解過剩產(chǎn)能大約需要安置職工50萬人。
今年仍然要推進(jìn)化解鋼鐵、煤炭過剩產(chǎn)能的工作。會在總結(jié)去年好做法的基礎(chǔ)上,繼續(xù)平穩(wěn)有序地推進(jìn)。今年化解過剩產(chǎn)能大約需要安置職工50萬人,將繼續(xù)堅(jiān)持企業(yè)主體、地方組織、依法依規(guī)的原則。具體來講,有這樣幾項(xiàng)措施:
第一,要把職工安置作為化解過剩產(chǎn)能的首要工作,同部署、同安排。
第二,要指導(dǎo)地方和企業(yè)做好職工安置的方案,方案一定要聽取職工意見,通過職代會審議和通過。
第三,要繼續(xù)落實(shí)職工安置的各項(xiàng)政策,特別是四個(gè)最主要的分流渠道,包括內(nèi)部分流、內(nèi)部退養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、公益性崗位的托底。各地在去年實(shí)施的過程中,還創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗(yàn)做法,我們會及時(shí)引導(dǎo)、總結(jié)、推廣這些好的做法,讓各地進(jìn)一步互相學(xué)習(xí)借鑒。
第四,加大再就業(yè)幫扶力度,特別是對“4050”等就業(yè)比較困難的人員,要采取加大職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹力度,一對一地落實(shí)他們的就業(yè)崗位。我相信,我們有去年的有益做法,有各地創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn),今年化解過剩產(chǎn)能的職工安置工作一定會平穩(wěn)有序進(jìn)行。
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