山西去年關(guān)停煤礦25座 分流安置職工近1.8萬(wàn)

數(shù)九寒天，山西太原滴水成冰。在地處太原市郊的山西焦煤西山煤電白家莊礦，73名轉(zhuǎn)崗職工挨個(gè)接過(guò)“娘家”捧上的行李箱，握手、擁抱。

“有了崗位，我們先安置職工再考慮干部，這已經(jīng)是第十一批了。”白家莊礦黨委書(shū)記趙曉泓說(shuō)，“每批轉(zhuǎn)崗都是成建制的，這批以二號(hào)井運(yùn)輸隊(duì)為班底，不乏‘父子兵’‘兄弟兵’，大家抱團(tuán)取暖到東曲礦再創(chuàng)業(yè)。”

山西是煤炭資源大省，煤炭去產(chǎn)能減產(chǎn)量壓力巨大。減產(chǎn)就意味著放棄GDP、減少財(cái)政收入，同時(shí)也會(huì)帶來(lái)安置職工的巨大壓力。是保量保增速?還是減產(chǎn)量調(diào)結(jié)構(gòu)增效益換動(dòng)能?山西省著眼全局，鮮明提出要緊緊抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一難得機(jī)遇，堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

下定力氣

關(guān)停煤礦25座;規(guī)模以上原煤減產(chǎn)1.13億噸

山西2016年全面提速去產(chǎn)能減產(chǎn)量，省委書(shū)記駱惠寧曾專門主持召開(kāi)座談會(huì)，與省屬鋼鐵煤炭企業(yè)主要負(fù)責(zé)人溝通意見(jiàn)，統(tǒng)一思想;為了推動(dòng)兩座“困難”煤礦按計(jì)劃停產(chǎn)關(guān)閉，駱惠寧還寫(xiě)信給所屬煤炭企業(yè)董事長(zhǎng)、所在地市委書(shū)記，要求“下定氣力，具體推進(jìn)”。

去年年初，山西確定全年關(guān)閉退出煤礦25座。截至10月底，25座煤礦全部停產(chǎn)關(guān)閉，退出產(chǎn)能2325萬(wàn)噸，完成省內(nèi)驗(yàn)收;在減產(chǎn)量上，去年前三季度，山西規(guī)模以上原煤產(chǎn)量5.9億噸，同比減少1.13億噸，占全國(guó)原煤產(chǎn)量減少量的39.3%。山西一省的原煤減少量超過(guò)內(nèi)蒙古、陜西、河南、山東四省份減少量之和。

山西為全國(guó)煤炭供求關(guān)系改善做出了積極貢獻(xiàn)。去年6月至11月，煤價(jià)“風(fēng)向標(biāo)”環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)連續(xù)18周上漲，目前，全國(guó)大部分資源條件相對(duì)好的煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)當(dāng)月盈利。

轉(zhuǎn)型升級(jí)

帶動(dòng)全省煤炭行業(yè)改革

山西以省屬煤炭企業(yè)調(diào)整為契機(jī)，帶動(dòng)全省煤炭行業(yè)的改革，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。陽(yáng)煤集團(tuán)撤銷4個(gè)煤炭管理公司和化工產(chǎn)業(yè)局;試點(diǎn)取消年薪制，薪隨崗動(dòng)，實(shí)施崗位工資+績(jī)效工資+風(fēng)險(xiǎn)工資制度;劃小核算單元，推行煤礦項(xiàng)目和崗位包干，實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任同步精細(xì)化，激活內(nèi)部活力。

同煤集團(tuán)打通集團(tuán)公司境外融資通道，以金融板塊助力煤炭板塊，大力打造11座千萬(wàn)噸級(jí)安全高效礦井集群，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)質(zhì)量?jī)?yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí);焦煤集團(tuán)推進(jìn)技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，為全國(guó)13個(gè)省市的50余家煤焦化企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，并將業(yè)務(wù)拓展到印度、印度尼西亞、伊朗、南非等國(guó)。

作為國(guó)內(nèi)最大的煤炭現(xiàn)貨交易平臺(tái)，中國(guó)(太原)煤炭交易中心努力打造“交易中心貼近資源、交收倉(cāng)庫(kù)貼近市場(chǎng)”的優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)設(shè)立了9個(gè)交收倉(cāng)庫(kù)，構(gòu)建輻射北方四港、兩湖一江的煤炭銷售網(wǎng)絡(luò);謀劃在深圳前海打通國(guó)際通道，走期現(xiàn)結(jié)合、跨境交易新路。

完善配套

企業(yè)職工安置、分流、就業(yè)有序開(kāi)展

伴隨去產(chǎn)能，山西有序開(kāi)展化解產(chǎn)能企業(yè)職工實(shí)名制錄入等工作，明確內(nèi)部安置、外部分流、轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部退養(yǎng)、靈活就業(yè)、公益性崗位托底安置等多種方式。

前不久，同煤集團(tuán)同家梁礦運(yùn)銷站職工郭興艷與80多名同事一起轉(zhuǎn)崗到了塔山電廠。“只要能吃苦肯用功，俺們煤礦工人啥活都能干。”郭興艷很滿意新工作，“原先挖煤，有點(diǎn)坐井觀天，如今走出來(lái)，方覺(jué)天地寬。”同家梁礦組建了礦業(yè)公司，從生產(chǎn)型單位向生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變，一、二線人員以勞務(wù)輸出形式服務(wù)兄弟礦，其余地面人員、技術(shù)人員將開(kāi)展機(jī)電安裝、綜采搬家、后勤服務(wù)等業(yè)務(wù)。

在山西焦煤集團(tuán)雙創(chuàng)中心，入駐園區(qū)的創(chuàng)業(yè)職工享有多項(xiàng)優(yōu)惠政策，如三年內(nèi)與原單位保留勞動(dòng)關(guān)系，與原單位職工同等享有參加職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升、社保等權(quán)利;每安置一名創(chuàng)業(yè)職工，園區(qū)可免除10平方米的房租和物業(yè)費(fèi)。目前，全省去產(chǎn)能煤炭企業(yè)已分流安置職工近1.8萬(wàn)人，占去年安置任務(wù)的85.3%。

去產(chǎn)能減產(chǎn)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成效初顯。2016年前10個(gè)月，山西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資完成5470.9億元，增長(zhǎng)9.8%，占全省固定資產(chǎn)投資的48.3%;全省非煤產(chǎn)業(yè)增加值占比已達(dá)57.1%，同比增長(zhǎng)4.6%。前三季度，山西服務(wù)業(yè)增加值4964.8億元，同比增長(zhǎng)7%。城鄉(xiāng)居民收入增幅高于GDP增幅。