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揮動(dòng)法治利劍 斬?cái)?a href=http://cltuan.cn/sggl/ target=_blank class=infotextkey>事故魔頭

進(jìn)入11月下旬以來，全國多家煤企連續(xù)出現(xiàn)多起重大惡性安全生產(chǎn)事故，為剛剛出現(xiàn)曙光的煤企職工再次感到“烏云壓城城欲摧”的緊迫感。

究其事故原因分析，是在前不久煤市回暖，一些煤企在“煤超風(fēng)”中，在安全資金投入不足的情形下，不顧安全，只顧要產(chǎn)量、違規(guī)生產(chǎn)、違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干，安全監(jiān)管不到位等原因造成的。血的教訓(xùn)已經(jīng)發(fā)生，安全警鐘再次重錘震響，如何扼制安全事故，及時(shí)修補(bǔ)“漏船”，渡危求進(jìn)呢。筆者認(rèn)為：

一是地方政府黨政領(lǐng)導(dǎo)要清醒的認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前煤企在四年“寒冬期”造成的嚴(yán)重安全資金投入不足，安全管理人才流失，技術(shù)工種流失等安全生產(chǎn)薄弱的實(shí)際狀況，進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，始終保持高壓態(tài)勢，做到不安全不生產(chǎn)。要本著對(duì)人民群眾生命負(fù)責(zé)、對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感抓好煤礦安全工作，確保政府管理責(zé)任落實(shí)到位。

二是安全監(jiān)管責(zé)任單位要深刻汲取其他單位安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，把實(shí)現(xiàn)煤企安全生產(chǎn)零傷亡、零事故事、零隱患作為安全監(jiān)管最大目標(biāo)，突出嚴(yán)狠要求，強(qiáng)化煤企主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，嚴(yán)格礦井停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)、復(fù)工的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，加大礦井隱患排查治理力度，加強(qiáng)交叉監(jiān)管，防止重特大礦井事故發(fā)生。嚴(yán)格按照煤礦安全生產(chǎn)“雙七條”規(guī)定，保證安全生產(chǎn)投入不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，多措并舉，打好煤礦關(guān)閉和整治整合攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成全年工作任務(wù)。

三是對(duì)存在以下情況的礦井，必須立即停產(chǎn)整頓。一是煤與瓦斯突出礦井和按照煤與瓦斯突出管理的礦井;二是水害隱患嚴(yán)重、雨季、冬季“三防”措施未落實(shí)的礦井;三是采掘工作面支護(hù)措施落實(shí)不到位的礦井;四是以整合技改之名行非法生產(chǎn)之實(shí)、或非法違法建設(shè)、或施工不能保證安全的整合技改礦井;五是不具備基本安全生產(chǎn)條件的保留一套獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的礦井，必須立即停止生產(chǎn)，進(jìn)行安全整改，直至達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后，方可發(fā)證許可生產(chǎn)。

四是堅(jiān)決落實(shí)國家安監(jiān)總局停產(chǎn)整頓煤礦的整改方案和安全措施。一是被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤與瓦斯突出礦井，必須按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》的要求進(jìn)行整改，各級(jí)駐煤炭生產(chǎn)礦井的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格履行職責(zé)予以督促落實(shí)。二是被責(zé)令停產(chǎn)整頓的高瓦斯礦井，未實(shí)現(xiàn)“通風(fēng)可靠，抽采達(dá)標(biāo)，監(jiān)控有效，管理到位，隱患排除，綜合利用”瓦斯治理工作體系的，一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。三是因水害隱患嚴(yán)重被責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井，必須落實(shí)《煤礦防治水規(guī)定》，其整改方案的審查和驗(yàn)收由市級(jí)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施，各煤監(jiān)分局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)落實(shí)。

五是強(qiáng)化安全管理責(zé)任追究，實(shí)現(xiàn)煤礦管理領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促使現(xiàn)場管理落實(shí)到位。一是督促煤礦各級(jí)管理人員積極深入井下，準(zhǔn)確把握生產(chǎn)的真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取針對(duì)性措施，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場隱患不過班。二是要多組織員工參加安全技術(shù)學(xué)習(xí)、多掌握現(xiàn)場安全防范實(shí)踐技能。三是區(qū)隊(duì)安全管理人員要與各操作崗位職工進(jìn)行安全溝通和經(jīng)驗(yàn)交流，努力幫助一線班組攻堅(jiān)克難辦實(shí)事、解實(shí)憂，調(diào)動(dòng)職工群眾安全生產(chǎn)的積極性。

(李秋衛(wèi))