淮北市總工會開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)援助行動

近日，集團(tuán)公司工會下發(fā)通知，要求各單位工會要認(rèn)真宣傳、貫徹、落實(shí)好淮北市總工會開展的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)援助行動。

通知要求，要高度重視，落實(shí)政策。通過多種途徑宣傳創(chuàng)業(yè)政策，為有創(chuàng)業(yè)意愿的職工有針對性的提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項目咨詢和跟蹤服務(wù)。要立即行動，健全機(jī)制。作為工會系統(tǒng)的長效工作，各單位工會要對照文件要求，做好當(dāng)前集中上報工作，并建立長效機(jī)制。要加大宣傳、營造氛圍。廣泛開展“創(chuàng)業(yè)金點(diǎn)子”征集和“創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”選樹活動，宣傳創(chuàng)業(yè)典型，大力營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的濃厚氛圍。

創(chuàng)業(yè)促就業(yè)援助行動是淮北市總工會為貫徹落實(shí)《安徽省總工會關(guān)于進(jìn)一步做好困難職工解困脫困工作的實(shí)施辦法》和《淮北市人民政府關(guān)于印發(fā)在化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能中做好職工安置工作實(shí)施方案的通知》，針對困難職工、轉(zhuǎn)崗分流職工開展的一項援助行動，具體內(nèi)容有：

(一)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息。

1.援助對象。

創(chuàng)業(yè)個人，已納入全國工會幫扶工作管理系統(tǒng)的困難職工(含困難職工的配偶、大中專畢業(yè)子女);煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流職工;加入工會組織的農(nóng)民工。要求身體狀況良好、誠實(shí)守信，具有一定的創(chuàng)業(yè)能力。

創(chuàng)業(yè)實(shí)體，已建工會組織且吸納就業(yè)困難人員和農(nóng)民工占職工總數(shù)30%以上的小微企業(yè)(符合國家小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))。要求企業(yè)合法經(jīng)營，經(jīng)濟(jì)效益良好，管理者有較強(qiáng)的社會責(zé)任。

2.援助原則。

貼息項目實(shí)行一項一次(即一個項目只能貼息一次，其配偶或經(jīng)營合伙人不能就該項目再次提出申請)，已經(jīng)享受財政貼息的貸款，不予重復(fù)貼息。貼息采取由貸款人先支付利息，工會后貼息的方式進(jìn)行。

3.援助標(biāo)準(zhǔn)。

工會小額貸款貼息標(biāo)準(zhǔn)，在中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮3個百分點(diǎn)以內(nèi)，由工會予以貼息。每個項目貸款額度一般不超過20萬元, 貼息期限不超過2年。

4.援助程序。

申請受理。申請貼息的創(chuàng)業(yè)個人須提供本人身份證、戶口簿、創(chuàng)業(yè)項目申述等相關(guān)資料。申請貼息的創(chuàng)業(yè)實(shí)體須提供申請人(企業(yè)法人代表)身份證、戶口簿、營業(yè)執(zhí)照、錄用就業(yè)困難人員或農(nóng)民工憑據(jù)、員工社保繳交記錄等相關(guān)資料。出示原件并留下復(fù)印件，填寫《淮北市總工會創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息申請表》(附件2)，報市總工會職工幫扶中心受理。

審核公示。市總工會職工幫扶中心聯(lián)合貸款銀行對申報材料進(jìn)行初審，市總工會主席辦公會議研究確定貸款貼息項目，并在市總工會網(wǎng)站進(jìn)行公示。

貸款貼息。公示無異議，銀行審核通過后放貸。申請人辦理完成貸款手續(xù)后，到市總工會職工幫扶中心出示貸款合同并留下復(fù)印件;貸款到期(或半年)完息后，申請人持貸款合同、完息憑證到市總工會職工幫扶中心辦理貼息手續(xù)。

5.援助說明。

(1)貼息貸款由申請人自行或請擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保，市總工會不提供擔(dān)保。

(2)貸款本金風(fēng)險控制按銀行相關(guān)規(guī)定辦理，依照貸款合同履行還款義務(wù)。

(3)貼息按半年一貼息的方式進(jìn)行補(bǔ)貼。

(二)生產(chǎn)資料支持。

1.援助對象。

有創(chuàng)業(yè)就業(yè)愿望和能力的困難職工(含困難職工的配偶、大中專畢業(yè)子女);煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流職工;加入工會組織的農(nóng)民工。

2.援助方式。

對于所需生產(chǎn)資料資金額小(一般為5000元以下)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目，所需生產(chǎn)資料適于統(tǒng)一采購的創(chuàng)業(yè)項目，由縣區(qū)、大企業(yè)工會進(jìn)行統(tǒng)一采購，提供給援助對象無償使用、無需歸還。

3.援助程序。

符合條件的援助對象提供個人身份證明、《工會創(chuàng)業(yè)就業(yè)生產(chǎn)資料支持申請表》，由所在縣區(qū)、大企業(yè)工會審核把關(guān)，制定生產(chǎn)資料支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目計劃，并經(jīng)市總工會研究同意，社會公示無異議后，啟動實(shí)施生產(chǎn)資料支持援助項目。

(三)創(chuàng)業(yè)無息借款。

1.援助對象。

建檔在冊困難職工(含困難職工的配偶、大中專畢業(yè)子女)，優(yōu)先扶持有意愿和能力的零就業(yè)困難職工家庭創(chuàng)業(yè)。

2.援助方式。

工會向建檔在冊困難職工提供無息借款，扶持其創(chuàng)業(yè)項目啟動實(shí)施。

3.援助標(biāo)準(zhǔn)。

創(chuàng)業(yè)項目最高申請額度為5 萬元，具體數(shù)額根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目規(guī)模而定，使用期限在2 年以內(nèi)，可分期償還或到期全額償還借款。

4.援助程序。

符合條件的困難職工填報《工會扶持創(chuàng)業(yè)無息借款申請表》，并提供借款保證人(國家公務(wù)員、全額撥款事業(yè)單位正式職工)的連帶責(zé)任保證，經(jīng)所在縣區(qū)、大企業(yè)工會審核、集體研究同意，且社會公示無異議，報市總工會審定后，簽訂創(chuàng)業(yè)借款協(xié)議，辦理借款手續(xù)。

說明：上述政策遵循“四個一”原則，即：一人，合伙創(chuàng)業(yè)的以一名職工的名義申請，不分別申請;一項，一名職工有多項創(chuàng)業(yè)項目的，只申請其中一項，不重復(fù)申請;一次，每人每項只可以申請一次;一種，三種政策只可以申請其中一種，不多重申請。