洛陽(yáng)原書記被雙開 曾一句話讓煤老板多賺數(shù)千萬(wàn)

6月2日，中紀(jì)委發(fā)布消息，河南省委原常委、洛陽(yáng)市委原書記陳雪楓因嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題被“雙開”。

“深讀”注意到，陳雪楓今年1月15被帶走調(diào)查， 是十八大后河南省落馬的第二位副部級(jí)官員。

陳雪楓大半生與煤炭能源行業(yè)結(jié)緣，從一名技術(shù)員一直干到省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，期間曾將虧損的永煤帶入世界500強(qiáng)。

陳雪楓創(chuàng)造輝煌的背后，也滑落至腐敗的危險(xiǎn)地帶。“深讀”通過(guò)公開報(bào)道了解到，其在國(guó)有企業(yè)改制中未正確履行職責(zé);為競(jìng)爭(zhēng)副省職位曾展開公關(guān)活動(dòng);被提拔的干部頻頻落馬。

十八大后河南落馬第二位副部官員

中紀(jì)委通報(bào)稱，陳雪楓嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、培植私人勢(shì)力，對(duì)抗組織審查;嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)出入私人會(huì)所;嚴(yán)重違反組織紀(jì)律，為謀求職務(wù)升遷在民主推薦中拉票，篡改年齡，違規(guī)插手原任職單位人事安排;嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)從事營(yíng)利活動(dòng)，搞權(quán)色、錢色交易;

利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物，涉嫌受賄犯罪;在國(guó)有企業(yè)改制中不正確履行職責(zé)，造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失，涉嫌失職瀆職犯罪。

經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)議審議并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予陳雪楓開除黨籍、開除公職處分;收繳其違紀(jì)所得;將其涉嫌犯罪問(wèn)題、線索及所涉款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

2016年1月16日，中紀(jì)委通報(bào)，陳雪楓涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。幾天后，陳雪楓被免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這是2016年伊始河南省落馬的首位“大老虎”。

在2016年2月全國(guó)兩會(huì)前，陳雪楓辭去全國(guó)人大代表職務(wù)，在手寫的辭職報(bào)告中他稱，“目前正在接受組織審查，不便繼續(xù)履行代表職責(zé)。

現(xiàn)年58歲的陳雪楓長(zhǎng)期在煤炭領(lǐng)域工作，曾擔(dān)任永城煤電(集團(tuán))公司總經(jīng)理、董事長(zhǎng)、黨委書記。2008年，永煤集團(tuán)、焦煤集團(tuán)等河南5家國(guó)企重組成立河南煤業(yè)化工集團(tuán)，陳出任河南煤化工董事長(zhǎng)、黨委書記。

2011年，陳雪楓升任河南省分管工業(yè)和安全生產(chǎn)的副省長(zhǎng)。兩年多后，出任洛陽(yáng)市委書記，躋身省委常委之列。

陳雪楓也是十八大以來(lái)河南落馬的第二位副部級(jí)官員。另一位是2014年9月被查的原河南省人大常委會(huì)黨組書記、副主任秦玉海。

童年家庭貧困 從小學(xué)習(xí)成績(jī)好

據(jù)官方公開的陳雪楓履歷顯示，1958年9月出生的他，大半生一直與煤炭能源行業(yè)結(jié)緣，他從一名技術(shù)員一直干到省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。煤炭能源行業(yè)成就了他。

落馬前，陳雪楓曾在多個(gè)公開場(chǎng)合講述其童年的悲慘生活。他出生在河南開封市杞縣的一個(gè)小村莊，兩歲時(shí)母親去世。因家里貧困，陳雪楓母親的遺體在村外路邊停放了三天，幸得好心人相助才得以收殮入棺。

陳雪楓是由父親帶著，在街坊鄰居幫助下吃百家飯長(zhǎng)大的。陳父曾在一代名將彭雪楓的部隊(duì)里當(dāng)過(guò)兵，為了紀(jì)念這位老首長(zhǎng)，同時(shí)希望兒子能像彭雪楓那樣德才雙馨，就給他取名陳雪楓。

陳雪楓曾這樣說(shuō)道：“因?yàn)閺男W(xué)習(xí)成績(jī)很好，父親又受人關(guān)注，自己也經(jīng)常成為別人議論的焦點(diǎn)，所以我特別在意別人的評(píng)價(jià)。從小養(yǎng)成了追求完美的個(gè)性。”

從技術(shù)員到總經(jīng)理 手腕硬被稱“陳瘋子”

1975年10月，時(shí)年17歲的陳雪楓參加工作。兩年之后的1977年，他考入中國(guó)礦業(yè)學(xué)院(現(xiàn)為中國(guó)礦業(yè)大學(xué))，就讀于選煤專業(yè)。

1982年大學(xué)畢業(yè)后，陳雪楓進(jìn)入當(dāng)時(shí)由洛陽(yáng)行署管轄的義馬市，在義馬礦務(wù)局觀音堂礦任技術(shù)員。此后陳雪楓在義馬礦務(wù)局逐級(jí)升遷，歷任觀音堂礦選煤廠廠長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、義馬礦務(wù)局副局長(zhǎng)，鶴煤集團(tuán)總經(jīng)理。

原義煤集團(tuán)一位退休的中層領(lǐng)導(dǎo)向記者講述，陳雪楓主政義煤期間，很多人私下稱其為“陳瘋子”，意思是有股拼命工作的干勁兒，一天24小時(shí)，陳雪楓僅休息幾個(gè)小時(shí)，大部分時(shí)間都用在了工作上，半夜三更召集人開會(huì)是家常便飯。

“這個(gè)外號(hào)的另一層含義就是手腕硬，比較霸道。”這名退休領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，陳雪楓剛當(dāng)上洗煤廠廠長(zhǎng)時(shí)，因廠里一個(gè)班長(zhǎng)違反勞動(dòng)紀(jì)律，他直接停了這個(gè)班長(zhǎng)的工作。

原義煤集團(tuán)多名退休領(lǐng)導(dǎo)回憶起與陳雪楓工作時(shí)的點(diǎn)滴，給他們留下的最深印象是敢干、強(qiáng)勢(shì)、霸道。

據(jù)一退休領(lǐng)導(dǎo)回憶，當(dāng)時(shí)治安形勢(shì)不好，附近村里青年經(jīng)常騷擾廠里生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，陳雪楓主政后放出狠話：“如有社會(huì)閑雜人員騷擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，只要進(jìn)入廠區(qū)內(nèi)被安保人員抓獲先朝死里打，打死了最多賠點(diǎn)錢，打不死然后交由相關(guān)部門從嚴(yán)法辦。”

其中鄰村多名青年小伙被打得半死不活，還有多名經(jīng)常騷擾企業(yè)的年輕人被判刑。

將瀕臨破產(chǎn)企業(yè)帶入世界500強(qiáng)

2000年7月，陳雪楓出任河南省永城市煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司(永煤集團(tuán))董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理。

此后幾年，陳雪楓將這個(gè)瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)帶入世界500強(qiáng)，“永煤現(xiàn)象”成為河南工業(yè)戰(zhàn)線的一面旗幟。當(dāng)陳雪楓站在鎂光燈前，收獲一次次榮譽(yù)時(shí)，人們都會(huì)說(shuō)：“陳雪楓成就了永煤，永煤成就了陳雪楓。”落馬后，外界也普遍認(rèn)為，創(chuàng)造永煤輝煌的背后，陳雪楓已滑落至腐敗的危險(xiǎn)地帶。

根據(jù)公開報(bào)道，陳雪楓履新永煤之初，企業(yè)虧損1.2億元，負(fù)債率高達(dá)98%，成為全省工業(yè)企業(yè)第二虧損大戶。到了2006年，永煤一躍成為年產(chǎn)值突破200億元的“工業(yè)巨人”。

2008年，以經(jīng)營(yíng)效益最好的永煤集團(tuán)為主體，河南省內(nèi)多家煤炭企業(yè)完成戰(zhàn)略重組，成立河南煤化集團(tuán)，陳雪楓出任集團(tuán)董事長(zhǎng)兼黨委書記。此后，河南煤化集團(tuán)吞并多家國(guó)企，涉及多個(gè)板塊。河南煤化也因迅速膨脹的資產(chǎn)而躋身世界500強(qiáng)。

陳雪楓執(zhí)掌永煤與河南煤化的時(shí)間，幾乎與中國(guó)煤炭行業(yè)的“黃金十年”重合。在這十年中，煤炭?jī)r(jià)格瘋長(zhǎng)。在2002年，每噸煤炭的坑口價(jià)不過(guò)數(shù)十元，短短數(shù)年之內(nèi)，竟直逼千元大關(guān)。沒(méi)有這個(gè)背景，陳雪楓不可能取得這些成就。

只要陳雪楓一句話 煤老板就多獲利數(shù)千萬(wàn)

2010年開啟的“煤改”大幕，更讓陳雪楓成為炙手可熱的人物。在一些中小煤礦經(jīng)營(yíng)者眼中，“煤改”就是以省屬五大煤企為龍頭，兼并收購(gòu)小煤礦。陳雪楓執(zhí)掌的河南煤化集團(tuán)，又是五大煤企中實(shí)力最雄厚者，他本人被譽(yù)為河南煤炭的“帶頭大哥”。

一名煤老板介紹，河南“煤改”的政策相對(duì)比較靈活，既可以把礦全部賣掉，也可以引入國(guó)有資本后，私人繼續(xù)持有一部分股權(quán)。總之要和具體的收購(gòu)方談，“在商言商，我們既然是賣東西，自然希望越貴越好。”

此時(shí)，收購(gòu)方的態(tài)度就很關(guān)鍵。“只要陳雪楓一句話，同意把收購(gòu)政策放寬一些，出售煤礦的煤老板就能因此多獲利幾千萬(wàn)。”

大大小小的煤老板，此刻無(wú)不以巴結(jié)上陳雪楓為榮。有人曾經(jīng)找到陳雪楓的老鄉(xiāng)，提出只要安排雙方見(jiàn)面，吃上一頓飯，不管能否爭(zhēng)取到優(yōu)惠政策，都要酬謝這名老鄉(xiāng)兩萬(wàn)元現(xiàn)金。

為競(jìng)爭(zhēng)副省 曾展開公關(guān)活動(dòng)

2011年，陳雪楓出任河南省副省長(zhǎng)，分管工業(yè)與安全生產(chǎn)。

一名熟悉河南政情的人士介紹，關(guān)于副省長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)頗為激烈，有一名候選人已在正廳位置上待了十多年，先后在兩座城市擔(dān)任過(guò)市委書記，呼聲一度很高。陳雪楓最后能勝出，外界略微驚訝。

據(jù)知情人士介紹，為了競(jìng)爭(zhēng)副省，陳雪楓曾展開密集的公關(guān)活動(dòng)，其手筆之大，令外界嘆為觀止。陳雪楓撥出幾千萬(wàn)的廣告費(fèi)，河南高速公路的戶外廣告牌、電視、報(bào)紙上全是河南煤化集團(tuán)的廣告。鄭州新鄭機(jī)場(chǎng)黃金位置的廣告牌，也長(zhǎng)期被該企業(yè)占據(jù)。

“當(dāng)然，你可以說(shuō)這是企業(yè)營(yíng)銷費(fèi)。但像河南煤化集團(tuán)這種能源企業(yè)，又不是經(jīng)營(yíng)生活日用品的，有必要這樣鋪天蓋地投廣告嗎?加上時(shí)期敏感，外界自然會(huì)做聯(lián)想。”一名河南煤化集團(tuán)內(nèi)部人士介紹，大規(guī)模的擴(kuò)張帶來(lái)消化不良，除了永煤集團(tuán)外，許多兼并進(jìn)來(lái)的企業(yè)效益比較差，居高不下的收購(gòu)金額也令外界質(zhì)疑。

主政煤化期間 被提拔干部頻落馬

陳雪楓在主政河南煤業(yè)化工集團(tuán)期間，河南能源系統(tǒng)多名高管相繼落馬。鄭煤集團(tuán)高管姜光杰、王志勤、王炎祥、王懷珍、孟中澤、祁亮山等人相繼落馬。義煤集團(tuán)前任董事長(zhǎng)付永水，也因嚴(yán)重違紀(jì)被免職并接受調(diào)查。鶴煤集團(tuán)(在“煤改”中并入河南煤化集團(tuán))董事長(zhǎng)李永新等人在反腐中也應(yīng)聲落馬。

陳雪楓離開河南煤化出任河南副省長(zhǎng)一年后，其一名下屬、曾任河南煤化副總經(jīng)理的郝林杰，于2012年3月被刑拘。2015年1月因貪污、受賄近百萬(wàn)元，被判處有期徒刑16年零6個(gè)月。法院查明，郝林杰收受了多名下屬煤礦負(fù)責(zé)人的賄賂，為其在煤礦資源整合工作或個(gè)人進(jìn)步等方面給予關(guān)照。

陳雪楓在擔(dān)任洛陽(yáng)市委書記期間，2014年3月，洛陽(yáng)副市長(zhǎng)譚建忠調(diào)任洛陽(yáng)市委常委、市委秘書長(zhǎng)。5月份，譚建忠即被河南省紀(jì)委查處。伊川縣委書記郭宜品被陳雪楓提拔為洛陽(yáng)市副市長(zhǎng)。但郭宜品任職不到半年就畏罪潛逃，警方懸賞網(wǎng)上通緝。2014年8月，郭宜品在湖南長(zhǎng)沙一出租屋中被警方抓獲。

知情人士向記者透露，陳雪楓由國(guó)企高管步入省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位后，其做派依然強(qiáng)勢(shì)、霸道。這也造成了他主政洛陽(yáng)后，前一年多在排斥意見(jiàn)相左的官員，后一年則拼命提拔、拉攏部分官員形成自己的幫派圈子，為日后按照自己意愿施政鋪平道路。

力推項(xiàng)目未完成 留半拉子工程

在洛陽(yáng)主政期間，陳雪楓留下了數(shù)個(gè)未完成的擴(kuò)建改造項(xiàng)目。洛陽(yáng)當(dāng)?shù)厝罕娫鴳蚍Q陳雪楓為“陳一半”，指他腦子一熱就搞工程，最后剩一半沒(méi)人管。

洛陽(yáng)市的洛浦公園原本不需要提升改造，但陳雪楓對(duì)該公園進(jìn)行大肆拆修，改造耗費(fèi)數(shù)億元資金。

陳雪楓在洛陽(yáng)力推的另一項(xiàng)目“洛陽(yáng)國(guó)龍物流園”，如今在拆遷之后便沒(méi)了動(dòng)靜，成了另一個(gè)“半拉子工程”。

洛陽(yáng)國(guó)龍物流園是由河南煤化集團(tuán)與洛陽(yáng)市建設(shè)投資公司共同出資、聯(lián)合建設(shè)。此項(xiàng)目對(duì)外宣稱耗資100億元，占地2000畝，總建筑面積170萬(wàn)平方米，是集多功能于一體的新城物流項(xiàng)目。計(jì)劃全部項(xiàng)目將于2015年建成運(yùn)營(yíng)。然而直至陳雪楓落馬，該項(xiàng)目依然毫無(wú)動(dòng)工跡象，仍是一片荒蕪之地。