紫陽(yáng)縣煤礦安全宣傳

《法之聲》欄目廣播稿

各位聽(tīng)眾，大家好：

煤炭號(hào)稱是工業(yè)“真正的糧食”，同時(shí)也是我國(guó)戰(zhàn)略上最安全和最可靠的能源，從而它的戰(zhàn)略資源地位無(wú)法動(dòng)搖。對(duì)以“安全第一”為主的煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)更是需要良好的安全形勢(shì)，從業(yè)人員應(yīng)自覺(jué)遵守法律法規(guī)，保障行業(yè)安全。然而煤礦安全事故“屢屢頻發(fā)”給企業(yè)、家庭、社會(huì)帶來(lái)了巨大損失。為提高我縣群眾煤炭法律法規(guī)意識(shí)，本欄目遴選了近年來(lái)部分典型的煤礦事故案例，以案釋法：

案例一、敬畏生命，拒絕違章

1999年11月11日夜班，某礦掘進(jìn)隊(duì)職工張某，（系該礦新聘職工，因該礦人員緊張，礦領(lǐng)導(dǎo)決定對(duì)其“先上崗，后培訓(xùn)”）當(dāng)天王某家中父母身體不適，白天給父母看病，因保勤不好請(qǐng)假，且勞累過(guò)度精神狀態(tài)不佳，未吃晚飯就匆匆下井。當(dāng)班班長(zhǎng)安排其運(yùn)料，在張某到井下50米左右的臨時(shí)密閉墻前，認(rèn)為時(shí)間尚早，又由于班前未休息，就決定臨時(shí)補(bǔ)充睡眠，又恐安檢員發(fā)現(xiàn)后罰款使其承受經(jīng)濟(jì)損失，便打開(kāi)臨時(shí)密閉墻，進(jìn)入盲巷休息，由于盲巷有毒有害氣體超標(biāo)，且空氣質(zhì)量不佳，缺氧窒息。

此次事故責(zé)任劃分：

1、礦領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重違反煤炭法律法規(guī)，未安排職工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，職工無(wú)證上崗，違規(guī)作業(yè)，管理人員知法犯法，造成此次事故發(fā)生，應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。

2、張某安全意識(shí)淡薄班前精神狀態(tài)差就上班下井，對(duì)“一通三防”常識(shí)不懂，到盲巷休息屬與嚴(yán)重違章作業(yè)。張某應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。

3、值班隊(duì)長(zhǎng)未仔細(xì)察看員工精神狀態(tài)就安排其下井工作，班長(zhǎng)安排張某單崗作業(yè)，互保聯(lián)保不到位，應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。

4、安檢員職責(zé)落實(shí)不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工不安全行為，且對(duì)盲巷封閉工作監(jiān)督不力，未及時(shí)上報(bào)安全隱患，應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。

《中華人民共和國(guó)煤炭法》第三十五條規(guī)定：煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。

煤礦企業(yè)職工必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、煤炭行業(yè)規(guī)章、規(guī)程和企業(yè)規(guī)章制度。

通過(guò)此次事故我們應(yīng)當(dāng)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，“以史為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴”。

第一、加強(qiáng)廣大職工的安全思想教育，提升職工對(duì)于安全隱患的識(shí)別能力，擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持“不安全不生產(chǎn)，不安全就停產(chǎn)”，將人的生命安全放在首要位置，敬畏生命。

第二、加大安全監(jiān)管力度，嚴(yán)格安全管理，堅(jiān)決杜絕違章違規(guī)行為。

第三、管理人員應(yīng)落實(shí)管理責(zé)任制，不得將提增效益以犧牲職工安全為代價(jià)，為職工負(fù)責(zé)，為企業(yè)負(fù)責(zé)。

案例二、嚴(yán)于律己，慎獨(dú)慎微

2003年2月25日，正值春節(jié)收假?gòu)?fù)產(chǎn)復(fù)工之日，安檢員李某和王某返礦之后，在礦領(lǐng)導(dǎo)的安排之下，對(duì)井下環(huán)境及設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全大檢查以排除安全隱患，順利開(kāi)工。二人在檢查過(guò)程中敷衍了事，走馬觀花，缺乏責(zé)任心。導(dǎo)致開(kāi)工后，采煤工黃某上班路過(guò)M3回風(fēng)平硐時(shí)浮矸冒落，砸中黃某頭部，失血過(guò)多不治身亡。

此次事故責(zé)任劃分:

1、安檢員王某李某職業(yè)道德缺失，麻痹大意，安檢工作未落實(shí)到位，對(duì)本應(yīng)排除之安全隱患錯(cuò)過(guò)漏過(guò)，是造成此次事故發(fā)生的直接原因。

2、該礦未落實(shí)職工職業(yè)道德教育培訓(xùn)，職工安全責(zé)任意識(shí)薄弱，礦領(lǐng)導(dǎo)未對(duì)開(kāi)工前安檢工作進(jìn)行復(fù)核審查，是造成此次事故發(fā)生的間接原因。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第22條規(guī)定： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行以下職責(zé)：檢查本單位安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。

第23條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守，依法履行職責(zé)。

 通過(guò)上述案例我們應(yīng)當(dāng)明確，“抽薪要止沸，剪草要除根。”只有把各類不安全行為，不安全因素全部控制起來(lái)，才能預(yù)防事故的發(fā)生，對(duì)于安全檢查工作，更要事無(wú)巨細(xì)，一一排查，在檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患要立即采取整改措施，并落實(shí)到位，要對(duì)生產(chǎn)中的不安全行為及安全隱患持零容忍態(tài)度，盡職盡責(zé)，保障企業(yè)安全生產(chǎn)，保護(hù)職工生命財(cái)產(chǎn)安全不受損失。

案例三、自檢互檢，長(zhǎng)治久安

王某系某礦采煤隊(duì)職工，工作多年，安全責(zé)任意識(shí)強(qiáng)。2007年5月13日，上班期間當(dāng)班班長(zhǎng)趙某為提高當(dāng)班出煤量，違規(guī)指揮當(dāng)班職工開(kāi)采保安煤柱，因懼于班長(zhǎng)趙某權(quán)威班組成員均按其吩咐采煤，唯王某深知此行為已嚴(yán)重違反行業(yè)法規(guī)，拒絕違章作業(yè)，當(dāng)班班長(zhǎng)趙某對(duì)王某作出停工處理決定，且獲得礦領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同。職工王某因恐此類違章指揮行為若不及時(shí)加以制止，必將帶來(lái)重大安全事故，給工友的生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大傷害，王某遂決定向上級(jí)煤礦安全行政機(jī)構(gòu)檢舉此項(xiàng)違規(guī)行為，相關(guān)機(jī)構(gòu)隨后立即查處了相關(guān)責(zé)任人，及時(shí)制止了該礦違規(guī)生產(chǎn)行為，且相關(guān)行政機(jī)構(gòu)對(duì)王某的行為進(jìn)行匿名保護(hù)，王某因此項(xiàng)敢于檢舉違章指揮的行為獲得獎(jiǎng)勵(lì)人民幣3000元。

 《中華人民共和國(guó)煤炭法》第二十六條規(guī)定：采礦作業(yè)不得擅自開(kāi)采保安煤柱，不得采用可能危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險(xiǎn)方法。

 案例分析：采煤工王某面對(duì)強(qiáng)權(quán)“忠于操守,不畏權(quán)威”,依法維護(hù)自身權(quán)益,敢于同不法行為做抗?fàn)?保障企業(yè)利益不受損失。案例中煤礦安全機(jī)構(gòu),鐵拳執(zhí)法,對(duì)趙某等人的違法行為持零容忍態(tài)度,體現(xiàn)了我國(guó)政府“依法治國(guó),依法行政”的執(zhí)政方式、執(zhí)政理念。

 “事故不難防，重在守規(guī)章”安全是煤礦管理之中重中之重的工作，安全情況的好壞直接關(guān)系煤礦企業(yè)的生死存亡，煤礦企業(yè)必須從管理上做文章，保證安全生產(chǎn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該強(qiáng)化自身安全責(zé)任意識(shí)，超前考慮，提前指揮，盯在現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，處理問(wèn)題。不得對(duì)不安全行為置若罔聞，明確發(fā)展生產(chǎn)絕不能以犧牲生命為代價(jià)，要樹(shù)立“安全紅線”意識(shí)。

  煤礦安全工作作必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，真正把安全生產(chǎn)擺在高于一切的位置之上，正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，要堅(jiān)持生產(chǎn)服從安全，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。我縣石煤開(kāi)采難度大，機(jī)械化水平不高，從業(yè)人員整體素質(zhì)低，技術(shù)力量薄弱，法律意識(shí)不強(qiáng)，因而石煤礦安全問(wèn)題一直是行業(yè)管理之重點(diǎn)難點(diǎn)， 安全是煤礦“天”字號(hào)大事，是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，沒(méi)有安全就沒(méi)有一切，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，就必須遵守《安全生產(chǎn)法》等一系列法律法規(guī)，以保障煤礦生產(chǎn)長(zhǎng)治久安，保證我縣及周邊縣區(qū)居民生產(chǎn)生活用煤需求。

  聽(tīng)眾朋友們！相信通過(guò)上述案例及相關(guān)法律法規(guī)我們對(duì)《煤炭法》《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)有了一個(gè)初步的了解, 保障煤礦安全生產(chǎn)需要我們?nèi)窆餐P(guān)注,相關(guān)從業(yè)人員高度重視,做到知法懂法,守法用法，提高法律意識(shí)，讓我們用法律來(lái)管人管礦,產(chǎn)放心煤,辦合法礦,確保我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展更上新臺(tái)階！