臨汾市長：因煤而興受煤所困　迫切需轉型

臨汾是一座有著豐富的煤炭資源的城市，也是一座正在努力轉型發(fā)展的城市。擁有河東、霍西、沁水三大煤田的臨汾，全市含煤面積占全市總面積的56% ，分布在 12 個縣市。然而，作為山西省能源重化工基地的臨汾，從2010年開始率先轉型，負重轉型、綠色轉型。

11日，中央臺駐山西首席記者康維佳對話全國人大代表山西省臨汾市市長岳普煜、全國人大代表山西省臨汾市第四人民醫(yī)院院長賈愛芹，關注臨汾的轉型之路。

岳普煜：臨汾因煤而興又受煤所困 迫切需要轉型

岳普煜介紹，臨汾是一個典型的內(nèi)陸資源型城市，依托豐富的煤炭資源，臨汾經(jīng)濟一度發(fā)展很快，取得了輝煌的成就，但是同時也帶來了諸如安全、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的問題以及產(chǎn)業(yè)結構不合理的問題等等。臨汾因煤而興，又受煤所困。因此，臨汾迫切需要轉型、改革，這是大家的一個共識。

康維佳表示，臨汾的轉型一定要持之以恒地去轉型，煤炭形勢好的時候要轉，煤炭形勢不好的時候更要轉，歷史的經(jīng)驗值得汲取。煤炭形勢好的時候，來錢容易，來錢快，不想轉；煤炭市場不好時，兩種心態(tài)，一種是還像前些年，坐等煤炭價格上升、供不應求；一種是意識要轉了，但不會轉。我們錯過了幾次轉型的最佳時機，無論市場發(fā)生什么變化，但不變的是轉型的持之以恒。

岳普煜：嚴守生態(tài)紅線 構筑生態(tài)系統(tǒng)的“安全屏障”

據(jù)了解，在進入新世紀的前幾年，臨汾經(jīng)濟總量持續(xù)4年位居山西全省第二，經(jīng)濟高速增長的同時環(huán)境日趨惡化，2003年列入全國113家環(huán)境保護重點監(jiān)測城市后，臨汾連續(xù)三年空氣質(zhì)量位居倒數(shù)“第一”，戴了三年的“黑帽子”，被有的境外媒體夸張為所謂的“污染之都”、“最不適宜人類居住的城市”。對此，岳普煜表示，必須直面環(huán)境污染的問題。

岳普煜表示，面對嚴峻的環(huán)境形勢和上級批評、媒體曝光、群眾怨言，歷屆市委、市政府知恥后勇，變滑坡為爬坡，變壓力為動力，以壯士斷臂的勇氣，一屆接著一屆干，痛下決心治理環(huán)境污染問題。大力組織實施工業(yè)污染源達標、城市環(huán)境綜合整治、城市飲用水源地保護、重點流域綜合治理、生態(tài)環(huán)境建設等環(huán)保重點工程，使全市環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

然而，丘普禹認為，臨汾在環(huán)境治理方面采取的措施比較多，治理的力度也非常大。但是臨汾的生態(tài)環(huán)境基礎還是脆弱的，產(chǎn)業(yè)結構偏重的現(xiàn)狀短期內(nèi)很難改變，經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾仍較為突出，環(huán)境保護面臨的形勢依然嚴峻。下一步，臨汾要繼續(xù)努力，認真貫徹落實新《環(huán)保法》，實行最嚴格的環(huán)保政策，全力打好大氣、水、土壤污染治理三大戰(zhàn)役。特別是要扎實推進大氣污染防治五年行動計劃，組織開展好工業(yè)企業(yè)污染治理、煤煙污染治理、建筑施工工地揚塵治理、道路揚塵治理、機動車污染治理和油氣治理等6項大氣污染防治工程。要提升生態(tài)建設的水平，建立完善因地制宜、綠色發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟這種體系，創(chuàng)建國家園林城市。要堅持鐵腕治污，源頭上嚴守嚴防、過程中嚴治嚴管、后果上嚴問嚴懲，依法嚴厲打擊違法排污行為。要嚴守生態(tài)紅線，構筑生態(tài)系統(tǒng)的“安全屏障”。

岳普煜：新能源汽車是臨汾推動產(chǎn)業(yè)低碳循環(huán)發(fā)展的亮點

岳普煜介紹，新能源汽車是臨汾市推動產(chǎn)業(yè)低碳循環(huán)發(fā)展的亮點。近幾年來，臨汾市堅持規(guī)劃引領、園區(qū)承載、項目支撐，以臨汾和侯馬兩個開發(fā)區(qū)為依托，規(guī)劃引進了一批集新能源汽車生產(chǎn)、研發(fā)、銷售、服務為一體的產(chǎn)業(yè)項目。包括總投資43.2億元的深圳沃特瑪電動汽車的電池項目；總投資9000萬元的侯馬威爾捷新型太陽能電動汽車生產(chǎn)項目等。還有已達成意向的錦江物流園區(qū)汽車服務產(chǎn)業(yè)基地項目，正在對接洽談的深圳金錢潮公共充電樁建設運營項目等。臨汾將全面加快這些項目建設，努力形成新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈，將全面加大純電動汽車推廣應用力度，進一步完善相關配套設施，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)更好更快的發(fā)展。同時加大光伏產(chǎn)業(yè)、風電和其他新能源培育和發(fā)展。

岳普煜：“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟帶”已見成效

岳普煜介紹，2014年3月，臨汾市“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟帶”總體規(guī)劃作為“黃河金三角”地區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃重要組成部分，已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略的層面，成為國家重點扶持的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。最近幾年來，臨汾市將經(jīng)濟帶建設列為頭號工作任務，成為推動資源型地區(qū)轉型發(fā)展的載體和引領未來發(fā)展的龍頭，全市上下精心謀劃和推進，投入了大量的人力物力，取得了明顯的建設效果。

截至目前，總投資43億元的汾河河道生態(tài)治理工程已經(jīng)完成，總投資42億元的濱河東路發(fā)展活力和前景。

岳普煜：臨汾實現(xiàn)了從重污染城市向生態(tài)和諧城市的歷史跨越

岳普煜介紹說，從2010年到現(xiàn)在，臨汾市的空氣質(zhì)量在全國113個重點城市中一直排在中上游水平，而且一直往上。2011年12月臨汾正式被省政府命名為“山西省環(huán)境保護模范城市”，在經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成績的同時，實現(xiàn)了從重污染城市向生態(tài)和諧城市的歷史跨越。從2003年到2012年，十年間市區(qū)二級空氣質(zhì)量以上天數(shù)由82天增加到342天，空氣綜合污染指數(shù)由7.47下降到1.578，17個縣市區(qū)城區(qū)空氣質(zhì)量全部穩(wěn)定達到國家二級標準。2013年山西省里開始按新空氣質(zhì)量標準考核，如果按照舊空氣質(zhì)量標準評價，臨汾市在全省排名第一，如果按新標準評價，全省排名第三。

岳普煜表示，2014年臨汾正式納入全國重點考核城市，市區(qū)二級以上天數(shù)達到240天，同比增加73天，其中一級是41天，同比增加23天。2015年，臨汾市區(qū)二級以上天數(shù)達到了266天，比2014年同期增加26天，其中一級天數(shù)52天，同比增加11天。現(xiàn)在臨汾提出更新的目標就：創(chuàng)建國家環(huán)保模范城。