王建波：沒有人民參與的反腐都是一筆糊涂賬

沒有人民參與的反腐都是一筆糊涂賬

“他們把錢扔在凳子下奪門而出，追也追不上了，我也就沒有退回去。”昨日上午，退休一年半被查辦的深圳市政府原秘書長、南方科技大學(xué)原副書記李平在廣州中院受審。檢方指控其受賄人民幣143萬元、港幣145萬元，李平當(dāng)庭認(rèn)罪不諱，不過他此前卻在紀(jì)委退贓了人民幣480多萬元、港幣202萬元。(3月12日 新浪新聞)

腐敗現(xiàn)象屢屢發(fā)生，如何預(yù)防與懲治腐敗已經(jīng)成為一個(gè)世界性難題，面臨嚴(yán)峻形勢，儼然已到了刻不容緩的時(shí)候。無可厚非，從嚴(yán)治黨，端正黨風(fēng)，依靠深入持久開展反腐敗斗爭是黨在新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署，懲治腐敗已成為全人類的一項(xiàng)共同事業(yè)。歷史告訴我們，人民群眾是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展變革的決定力量。毛澤東指出：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。”人民群眾是反腐敗斗爭的重要基礎(chǔ)和保證。

然而,法院作為反腐敗斗爭最終的審判之地，判決講求“以事實(shí)為依據(jù)、以法律作為準(zhǔn)繩”，由于檢察院對(duì)受賄人自行交待的問題沒有查證，官員多退贓款無事實(shí)支持和足夠的證據(jù)說明，不給予指控符合法定要求，多數(shù)情況會(huì)出現(xiàn)“多退少補(bǔ)”現(xiàn)象。此時(shí)的檢察院是否應(yīng)該意識(shí)到官員多退出的款項(xiàng)是“病急亂投醫(yī)”希望得到從寬處理，還是對(duì)“多交待的問題”沒有進(jìn)行跟進(jìn)，調(diào)查不徹底、不充分。究竟是調(diào)查了無法掌握，還是根本就沒有調(diào)查，都需要一個(gè)明確的解答，否則讓外界產(chǎn)生“選擇性執(zhí)法”和“保護(hù)式處理”的猜測那就得不償失了。官員多退贓不僅降低執(zhí)法機(jī)關(guān)的反腐威信力和公眾信任度而且會(huì)給官員帶來僥幸心理，讓其以多退的方式獲得“自首”的性質(zhì)認(rèn)定，從而為自己爭取“從輕處理”創(chuàng)造條件。其實(shí)，最好的聲音來自民間，來自人民群眾，如果執(zhí)法機(jī)關(guān)能多走走，多看看，多問問，多查查就不會(huì)出現(xiàn)如此尷尬的場面了。

黨的十八大報(bào)告指出：“依靠群眾的支持和參與，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象。”在反腐領(lǐng)域，“朝陽群眾”“西城大媽”等群眾反腐力量逐漸成為反腐代名詞，在反腐領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。反腐至今，中央查處的違紀(jì)違法、貪污腐敗案件中，群眾舉報(bào)的案件占了相當(dāng)大的比例，并且總量也不斷攀升。“有案必查、有腐必懲”，換來的是群眾信賴;“完善掩護(hù)證人、舉報(bào)人制度”，換來的是群眾放心。中央紀(jì)委信訪室有關(guān)負(fù)責(zé)人泄漏，十八大以來，舉報(bào)量連續(xù)增多，受到實(shí)名舉報(bào)“優(yōu)先辦理、及時(shí)回復(fù)”的鼓勵(lì)，署名舉報(bào)比例也大幅晉升。以某省的群眾來信為例，從2013年的每月幾百封到目前達(dá)到了每月的近3000封;檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件中40%以上都是來源于群眾舉報(bào)群眾等都從側(cè)面反映出人民群眾已成為反腐敗的生力軍。

人民群眾的支持和參與是反腐敗斗爭最根本的力量源泉，沒有人民參與的反腐都是一筆糊涂賬。官員多退贓，損害的是檢察機(jī)關(guān)的形象，踐踏的是法律的尊嚴(yán)，傷害的是人民的善良。正黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須相信和依靠人民群眾，讓人民監(jiān)督權(quán)力、讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，只有堅(jiān)定不移地走中國特色的反腐倡廉道路，才能夠不斷取得反腐倡廉的新成效，回應(yīng)群眾期盼、贏得民心，從而為“中國夢”的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的保證。(琥珀)

姓名：王建波