龍煤向陽礦再開201年度雙先表彰暨四季度班組表彰會(huì)
龍煤向陽煤礦召開2015年度“雙先”表彰暨四季度班組建設(shè)表彰大會(huì)
26日，向陽礦召開5015年度“雙先”表彰及四季度班組建設(shè)表彰大會(huì)，52個(gè)勞動(dòng)模范、5名好礦嫂、12個(gè)優(yōu)秀班組、20名優(yōu)秀礦工受到表彰。
2015年，向陽煤礦在公司黨委和公司正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入落實(shí)五屆一次職代會(huì)部署，緊緊圍繞安全、扭虧、改革、穩(wěn)定四大任務(wù)，抓改造增后勁、抓管理促扭虧、抓改革增活力、抓黨建保穩(wěn)定，確保了整體工作平穩(wěn)發(fā)展、礦區(qū)和諧穩(wěn)定。主要指標(biāo)呈現(xiàn)出“兩增一降一穩(wěn)”良好態(tài)勢(shì)：1、生產(chǎn)總量增加。在關(guān)閉合并井口、限產(chǎn)高灰煤層等不利條件下，生產(chǎn)原煤56.78萬噸，超計(jì)劃7.78萬噸，同比增加40899噸，增幅7.76%。2、掘進(jìn)進(jìn)尺增加。困難條件下力保礦井聯(lián)合改造和單井下延工程，總進(jìn)尺完成31514米，超計(jì)劃7994米，同比增加4037 米，增幅14.69%，其中開拓進(jìn)尺完成7232米，超計(jì)劃1072米，同比增加254米，增幅3.64%，其中重點(diǎn)工程完成6490米，同比增加480米。3、虧損額度下降。在經(jīng)營(yíng)指標(biāo)極度緊張的情況下實(shí)現(xiàn)大幅減產(chǎn)，全年實(shí)際虧損1335萬元，扣除各種因素后比調(diào)后計(jì)劃減虧569.30萬元，超公司極限減虧目標(biāo)6.30萬元。4、安全形勢(shì)穩(wěn)定。安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，工傷事故率同比下降11%，災(zāi)害治理超前意識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平、礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平、職工自主保安意識(shí)不斷提升。
礦長(zhǎng)劉忠成總結(jié)了2015年主要工作一是強(qiáng)化治理、突出重點(diǎn)、完善體系，礦井安全管理實(shí)現(xiàn)新加強(qiáng)。災(zāi)害治理水平有了新提升?？茖W(xué)制定治災(zāi)措施，“一井一策、一面一策”，研究落實(shí)瓦斯、煤塵、水火等災(zāi)害治理措施，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)部署；堅(jiān)持周二技術(shù)例會(huì)制度對(duì)井區(qū)生產(chǎn)技術(shù)難題、隱蔽致災(zāi)因素進(jìn)行綜合分析、落實(shí)有效措施；對(duì)瓦斯煤塵和全煤上山重點(diǎn)面，提高全員瓦斯防治意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)煤層注水和灑水消塵措施，保證了安全生產(chǎn)。強(qiáng)化“一通三防”管理，完成了六井和十六井、十一井和十四井、十二井和十三井等8次大系統(tǒng)調(diào)整；局部調(diào)整197次，確保了通風(fēng)系統(tǒng)合理可靠。狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)格落實(shí)大傾角采面三防措施和綜合支護(hù)措施，強(qiáng)化頂板管理。加強(qiáng)放炮管理和浮石處理，嚴(yán)格執(zhí)行遇貫通干部盯現(xiàn)場(chǎng)制度。加大機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備檢修、維護(hù)和保養(yǎng)力度，對(duì)絞車鋼絲繩、主提升絞車等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行定期檢修和維護(hù)，有效提升了主井軌道運(yùn)輸質(zhì)量，降低了機(jī)電事故率。
現(xiàn)場(chǎng)可靠程度有了新提高。堅(jiān)持推進(jìn)班長(zhǎng)抓安全、質(zhì)量和隱患整改。班長(zhǎng)抓長(zhǎng)效機(jī)制、兌現(xiàn)一線安全結(jié)構(gòu)工資激勵(lì)約束機(jī)制，班長(zhǎng)作用在顯現(xiàn)，“三違”現(xiàn)象、工傷事故大幅下降，現(xiàn)場(chǎng)安全管控水平得到進(jìn)一步提升。質(zhì)量達(dá)標(biāo)持續(xù)推進(jìn)，每月開展“評(píng)最佳、抓最差”活動(dòng)，嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，召開了六井、十一井、五井、九井現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推進(jìn)了全礦標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)。隱患排查閉合整改體系不斷完善，建立了日常隱患排查、夜查、重大隱患追查等全方位隱患排查體系；各系統(tǒng)每月對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)排查治理；各井區(qū)每月開展自檢自查，重點(diǎn)面干部跟班作業(yè)。全年查改隱患及問題1592條。
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到新夯實(shí)。嚴(yán)抓責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行干部值帶班和上崗查瓦斯制度，特殊時(shí)期礦分三組、井區(qū)井長(zhǎng)書記一替一宿值班。嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、總經(jīng)理令等安全制度。每月定期召開安全和一通三防、三量評(píng)估例會(huì)，建立了重點(diǎn)工作定期匯報(bào)、系統(tǒng)共同研究和責(zé)任落實(shí)監(jiān)管機(jī)制，完善了兩級(jí)管理人員安全績(jī)效考核管理辦法。強(qiáng)化教育培訓(xùn)。實(shí)施365安全思想教育模板化管理，廣泛開展以案例講解、理念剖析為主的班前大課教育；舉辦了各類培訓(xùn)班和開展干部上講臺(tái)活動(dòng)共計(jì)16期；加強(qiáng)了新工人、職工技能培訓(xùn)和調(diào)學(xué)工作力度，全年累計(jì)培訓(xùn)968人次，年末開展瓦斯煤塵、防治水和應(yīng)急救援等災(zāi)害治理培訓(xùn)班6期共計(jì)培訓(xùn)300人次。
二是超前準(zhǔn)備、優(yōu)化布局、技術(shù)支撐，全礦生產(chǎn)規(guī)模躍上新臺(tái)階。
堅(jiān)持五抓原則提高生產(chǎn)效率。抓超前準(zhǔn)備、抓環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)、抓工時(shí)利用、抓正規(guī)循環(huán)、抓兌規(guī)作業(yè)，各井區(qū)都提前施工采煤超前上山、超前出口，大大提高了回采進(jìn)度。為解決提升運(yùn)輸制約生產(chǎn)的瓶徑問題，六井改進(jìn)了地面翻煤翻矸系統(tǒng)，并在井下設(shè)立了材料、配件超市，有效提高了生產(chǎn)效率。2015年全礦月平均單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)2875噸/個(gè)，單進(jìn)實(shí)現(xiàn)92米/個(gè)。
加快調(diào)整改造優(yōu)化生產(chǎn)布局。在經(jīng)營(yíng)指標(biāo)十分緊張情況下力保二井、五井、十一井下延工程和四井與九井、十二井與十三井聯(lián)合改造工程正常推進(jìn)。在關(guān)閉高灰井、限采高灰面的情況下，基本實(shí)現(xiàn)了三量合理，準(zhǔn)備煤量、回采煤量充足，確保生產(chǎn)正常接續(xù)。四井90401掘進(jìn)隊(duì)、五井90502掘進(jìn)隊(duì)施工全巖大斷面月進(jìn)尺突破80米，創(chuàng)出了新水平。
強(qiáng)化技術(shù)支撐落實(shí)政策激勵(lì)。加強(qiáng)對(duì)大傾角開采工藝、護(hù)幫護(hù)頂技術(shù)研究，采取了一系列有針對(duì)性的技術(shù)措施。掘進(jìn)工作面采用錨桿、錨索、鋼帶、鋼網(wǎng)聯(lián)合支護(hù)技術(shù)；采煤工作面采用錨桿、支柱聯(lián)合護(hù)頂?shù)刃兄行Т胧ＷC了質(zhì)量、看住了安全、提高了生產(chǎn)水平。八井在采煤工作面管理上，在全礦起到了示范作用，在工作面地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜的條件下，采取了小斷面進(jìn)刀、快速推進(jìn)的施工法，單面產(chǎn)量月月都在4000噸以上，質(zhì)量也名列全礦前茅。同時(shí)對(duì)井區(qū)班子實(shí)行砍塊工資、對(duì)小班科學(xué)核定單價(jià)、對(duì)掘進(jìn)實(shí)行傾斜政策等措施，確保了全礦規(guī)模穩(wěn)定。
三管理倒逼、節(jié)支創(chuàng)效、深化改革，經(jīng)營(yíng)質(zhì)量效益有了新提高。
堅(jiān)持過緊日子，多層次節(jié)支創(chuàng)效。深入開展增收節(jié)支活動(dòng)，監(jiān)測(cè)部門自行修復(fù)分站、探頭、傳感器等節(jié)約資金達(dá)15萬元；機(jī)修廠加大設(shè)備、大型材料修復(fù)、礦用產(chǎn)品自制加工力度，累計(jì)修復(fù)耙斗機(jī)、電瓶車、水泵、開關(guān)、礦車等設(shè)備230余臺(tái)，自制加工鐵枕木近4000套、電纜鉤4500余掛，其它零部件5300余件，創(chuàng)效160余萬元。創(chuàng)業(yè)中心多方努力探索種植養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)嘗試等等，營(yíng)造出了全員節(jié)支創(chuàng)效的良好氛圍。
實(shí)行經(jīng)營(yíng)倒逼，多措并舉減虧。實(shí)行限劣采優(yōu)戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)產(chǎn)增收，強(qiáng)化煤質(zhì)管理，原煤灰分完成39.35%，比計(jì)劃降低0.65%，提質(zhì)創(chuàng)效295萬元。通過材料定額管理、加強(qiáng)物資回收復(fù)用調(diào)劑，最大限度控制新品投入，全年減少材料費(fèi)投入325萬元。通過加大設(shè)備維修、調(diào)劑力度，有效降低設(shè)備租金占用。通過躲峰壓負(fù)、降低噸煤電耗全年減少電費(fèi)支出118萬元。通過合理調(diào)整入風(fēng)量，配比暖風(fēng)爐出口溫度和風(fēng)量，全年減少自用煤消耗215萬元。杜絕小病大養(yǎng)，加強(qiáng)預(yù)算管理等嚴(yán)格控制現(xiàn)金流。
深化內(nèi)部改革，實(shí)現(xiàn)主輔重塑。對(duì)機(jī)關(guān)科室、地面輔助單位進(jìn)行機(jī)構(gòu)整合，優(yōu)化人力資源配置，全礦地面33個(gè)單位及部門調(diào)整為三部一辦、安監(jiān)處和生活服務(wù)中心，以一人多崗為原則設(shè)置推進(jìn)極限定員。清理長(zhǎng)曠人員，減少重復(fù)崗位。全礦在崗開資人數(shù)1626人，比年初1818人減少192人，干部總數(shù)精減到114人，減少107人，轉(zhuǎn)移安置富余人員25人。
四服務(wù)中心、護(hù)航改革、關(guān)懷職工，和諧礦區(qū)建設(shè)得到新加強(qiáng)。
組織保障有力。廣泛開展形勢(shì)任務(wù)教育增強(qiáng)了全礦干部職工改革求生的緊迫感和責(zé)任感；大力推進(jìn)了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，用“三嚴(yán)三實(shí)”引領(lǐng)黨員干部的思想和行動(dòng)，各級(jí)干部作風(fēng)嚴(yán)實(shí)，講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩，在政治上、思想上、行動(dòng)上同上級(jí)組織保持高度一致；兩級(jí)班子得到調(diào)整精干，基層班子在解困中展現(xiàn)作為，干部隊(duì)伍向管理型團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)變；全黨抓扭虧活動(dòng)取得豐碩成果，黨員十路聚財(cái)活動(dòng)、班組節(jié)支創(chuàng)效競(jìng)賽、聚寶創(chuàng)效活動(dòng)、青工百千萬節(jié)支創(chuàng)效渡難關(guān)活動(dòng)等累計(jì)創(chuàng)效增收400余萬元；隊(duì)伍建設(shè)尤其是班組建設(shè)得到加強(qiáng)，堅(jiān)持月考核、季表彰，持續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)六好、爭(zhēng)十佳”班組建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)。全礦126個(gè)采掘班組，有114個(gè)實(shí)現(xiàn)了安全無事故。
改革護(hù)航有序。黨委保障和黨員帶頭作用在保證改革秩序和引導(dǎo)轉(zhuǎn)移安置、帶領(lǐng)職工組織化闖市場(chǎng)等方面得到充分體現(xiàn)。特別是在保障兩次改革程序公正、過程公平方面起到了護(hù)航作用，圓滿完成了公司交給的任務(wù)。黨員干部在改革攻堅(jiān)過程中的表率帶頭作用也得到了充分體現(xiàn)，機(jī)關(guān)黨員干部帶頭進(jìn)中心，涌現(xiàn)出了象吳俊材、徐永龍、姜廣東等一大批識(shí)大體、顧大局、知禮讓的好干部。
關(guān)懷職工到位。開展扶貧救助活動(dòng)，發(fā)放救濟(jì)款32000元，累計(jì)救助300余人次；金秋助學(xué)捐款19820元，捐衣捐物518件和一元愛心捐款3800元，救助貧困學(xué)生16名，解決了職工難題；同時(shí)開展了“五四”登山競(jìng)賽，在公司組織的籃球賽、羽毛球賽和廣場(chǎng)舞、技術(shù)比武等大型活動(dòng)中都取得了優(yōu)異成績(jī)，向陽煤礦先后被授予公司先進(jìn)黨委、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)先進(jìn)單位、市“六五”普法先進(jìn)單位、市文明單位等榮譽(yù)稱號(hào)，為企業(yè)解危渡困、改革求生提供了助力。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，劉忠成礦長(zhǎng)也分析了工作中存在的不足，一是安全基礎(chǔ)有待加強(qiáng)。災(zāi)害防治水平、科技保安能力、瓦斯防治意識(shí)、從業(yè)人員素質(zhì)與同行業(yè)和現(xiàn)實(shí)要求相比依然有很大差距，零打碎敲事故沒有完全杜絕。二是虧損局面尚未扭轉(zhuǎn)。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和市場(chǎng)煤價(jià)波動(dòng)影響大，經(jīng)營(yíng)自我調(diào)節(jié)能力弱，保運(yùn)營(yíng)保開資壓力巨大，目前全礦仍未實(shí)現(xiàn)“當(dāng)期效益大于零”。三是改革任務(wù)繁重。職工思想跟不上改革節(jié)奏和解困需要，固守田園思想濃厚，機(jī)體重塑步履維艱。四是職工生活困難加劇。持續(xù)虧損導(dǎo)致生產(chǎn)生活面臨雙重困難，礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面面臨挑戰(zhàn)。這些問題在今后工作中要認(rèn)真克服、著力解決。
礦長(zhǎng)劉忠成j講述了2016年工作總體安排
2016年的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)工作會(huì)議和公司“兩會(huì)”精神，緊緊圍繞“安全、改革、扭虧、穩(wěn)定”四大任務(wù)，謀當(dāng)前、想長(zhǎng)遠(yuǎn)，打好調(diào)整改造攻堅(jiān)戰(zhàn)，打贏經(jīng)營(yíng)扭虧殲滅戰(zhàn)，打勝安全管理保衛(wèi)戰(zhàn)，講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩，以更加規(guī)范的管理、更加有力的舉措、更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)、更加自覺的行動(dòng)，合力開創(chuàng)向陽煤礦解困發(fā)展新局面。
工作目標(biāo)是：
1、消滅重傷以上事故，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級(jí)，安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。2、原煤生產(chǎn)計(jì)劃54萬噸，奮斗目標(biāo)55萬噸；掘進(jìn)進(jìn)尺計(jì)劃27550米，其中開拓5750米。3、經(jīng)營(yíng)完成公司下達(dá)的考核指標(biāo)。
工作思路：鞏固三大基礎(chǔ)，深化五項(xiàng)工作。鞏固三大基礎(chǔ)。一是確保基本投入，鞏固安全基礎(chǔ)；二是深化內(nèi)涵發(fā)展，鞏固解困基礎(chǔ)；三是強(qiáng)化班組建設(shè)，鞏固隊(duì)伍基礎(chǔ)。這三大基礎(chǔ)，是我礦生存之本、發(fā)展之基、動(dòng)力之源，必須鍥而不舍、長(zhǎng)抓不懈，形成常態(tài)。
深化五項(xiàng)工作：
（一）堅(jiān)持治災(zāi)害、強(qiáng)管理、嚴(yán)紀(jì)律不懈怠，進(jìn)一步提升礦井安全保障能力。安全是煤礦頭等大事，越是困難時(shí)期越要深入落實(shí)“治災(zāi)害、強(qiáng)管理、嚴(yán)紀(jì)律”工作思路，越要堅(jiān)定不移地確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一要突出災(zāi)害治理杜絕重大事故。要針對(duì)深部開采，建立災(zāi)害治理有效應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)災(zāi)害自救措施演練，筑牢紅線意識(shí)底線思維，提高安全防范防災(zāi)治災(zāi)能力和科學(xué)治災(zāi)水平，堅(jiān)持“一井一策、一面一策”，研究落實(shí)瓦斯、煤塵、水火等災(zāi)害治理措施，全面推進(jìn)隱蔽致災(zāi)因素排查治理，加強(qiáng)一通三防管理，優(yōu)化系統(tǒng)調(diào)整改造，落實(shí)總經(jīng)理令和瓦斯治理剛性規(guī)定，強(qiáng)化瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控、綜合防塵、煤層超前注水等綜合防治措施，增強(qiáng)重大災(zāi)害預(yù)防管控能力。要正確處理安全與改革的關(guān)系，保證安全生產(chǎn)的投入。
二要狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)減少零星事故。認(rèn)真研究積累不同巖性大傾角頂板安全管理經(jīng)驗(yàn)和辦法，制定可行措施，落實(shí)掘進(jìn)面過斷層、破碎帶特殊支護(hù)和大傾角防片幫措施。堅(jiān)持機(jī)電二四八檢修制，降低機(jī)電事故率；強(qiáng)化供電設(shè)計(jì)管理和機(jī)電設(shè)備檢修、備機(jī)備件管理。加強(qiáng)大小運(yùn)輸、主井絞車道、斜井提升等關(guān)鍵環(huán)節(jié)日常檢查、檢修、維護(hù)和保養(yǎng)，確保提升設(shè)備、保護(hù)裝置靈敏可靠；強(qiáng)化運(yùn)輸軌道調(diào)整和耙斗機(jī)防跑車裝置落實(shí)，做到行車不行人。
三要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管控織牢安全防線。要以完善班長(zhǎng)抓安全長(zhǎng)效機(jī)制為切入點(diǎn)，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為保障，以創(chuàng)新隱患治理方法為重點(diǎn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。突出班長(zhǎng)抓安全責(zé)任落實(shí)，完善班長(zhǎng)、瓦檢員和一線員工安全結(jié)構(gòu)工資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提高班長(zhǎng)抓安全、瓦檢員管安全、職工守安全的能動(dòng)性和現(xiàn)場(chǎng)安全管理的可靠性。嚴(yán)格達(dá)標(biāo)檢查、規(guī)范職工操作行為，用職工作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化保證工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，定期召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以點(diǎn)帶面推進(jìn)全礦標(biāo)準(zhǔn)化水平提高。完善隱患排查閉合整改體系，堅(jiān)持日常檢查、動(dòng)態(tài)排查、夜間抽查相結(jié)合；堅(jiān)持系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)牽頭專項(xiàng)檢查和不定期突擊夜查、蹲點(diǎn)檢查、重點(diǎn)復(fù)查相結(jié)合，對(duì)查出隱患建檔立卷、跟蹤問效、閉合整改;堅(jiān)持井區(qū)每月自檢自查和政工“369”夜查，并對(duì)重大隱患進(jìn)行嚴(yán)肅追查，擴(kuò)展警示教育面，織牢安全網(wǎng)。
四要抓實(shí)教育培訓(xùn)落實(shí)安全責(zé)任。強(qiáng)化依法依規(guī)依紀(jì)治礦，學(xué)習(xí)推廣安徽經(jīng)驗(yàn)；樹立違章指揮、違章作業(yè)就是違法的理念。嚴(yán)格干部值帶班、上崗查瓦斯和“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。要繼續(xù)抓好班前“必知必會(huì)”培訓(xùn)，提高班前課質(zhì)量。要堅(jiān)持專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)上講臺(tái)制度，提高干部的科學(xué)組織能力和職工的自主保安能力，減少“三違”，杜絕事故。
（二）堅(jiān)持抓改造、抓環(huán)節(jié)、抓科技不動(dòng)搖，進(jìn)一步提升礦井規(guī)模創(chuàng)效能力。由于井口關(guān)停合并帶來的滯后效應(yīng)，各種隱蔽性災(zāi)害和賦存條件等不確定因素增加，2016年我礦穩(wěn)產(chǎn)難度增大，要確保效益規(guī)模就必須強(qiáng)化系統(tǒng)優(yōu)化和勞動(dòng)組織等生產(chǎn)過程管理。
一要抓當(dāng)前想長(zhǎng)遠(yuǎn)推進(jìn)調(diào)整改造。今年，八對(duì)井口全部進(jìn)行延深或聯(lián)合改造，開拓量大，運(yùn)輸相互制約，兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)難度大、任務(wù)重。我們要把接續(xù)擺在戰(zhàn)略的高度來抓，要組建一批快速高效掘進(jìn)隊(duì)，各部門通力配合，全面提高單進(jìn)水平，開拓巷道單進(jìn)要達(dá)到75米以上，準(zhǔn)備巷道要達(dá)150米以上，堅(jiān)決完成全年掘進(jìn)計(jì)劃，確保三量合理、接續(xù)正常。
二要以效益為中心科學(xué)組織生產(chǎn)。為克服關(guān)停高灰井口、緩采高灰劣質(zhì)煤層導(dǎo)致的生產(chǎn)片盤過于集中、采掘面相互制約、部分回采低灰煤層較薄、單產(chǎn)相對(duì)偏低等不利因素。必須優(yōu)化生產(chǎn)布局。按照“煤層薄厚、灰分高低搭配開采”的原則，在嚴(yán)格控制原煤綜合灰分的前提下，保證生產(chǎn)規(guī)模的穩(wěn)定，專業(yè)、井區(qū)和部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通。必須堅(jiān)持五抓原則。強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理，超前謀劃搬家跳面和采面接續(xù)工作，提前解決好機(jī)運(yùn)、通風(fēng)等制約瓶頸，統(tǒng)籌抓好隊(duì)伍組織、工作面有序銜接、小班無縫交接、單產(chǎn)單進(jìn)提高等問題，確保搬家跳面不減產(chǎn)。必須盤活優(yōu)勢(shì)隊(duì)組。要采取積極有效的傾斜激勵(lì)政策，重點(diǎn)打造六井、十一井、十二井三個(gè)年產(chǎn)8萬噸以上的安全高效井區(qū)和六井490601、八井490802、十一井491101三個(gè)年產(chǎn)5萬噸月產(chǎn)4000噸以上的安全高效采煤隊(duì)。
三要依靠科技創(chuàng)新提高效率效益。要堅(jiān)持技術(shù)服務(wù)于安全、服務(wù)于生產(chǎn)、服務(wù)于效益的原則，在采場(chǎng)、巷道布局等系統(tǒng)設(shè)計(jì)中發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，各級(jí)管理人員和工程技術(shù)人員要勤于鉆研、勤于思考、善于破解系統(tǒng)復(fù)雜、戰(zhàn)線長(zhǎng)、投入高等管理難題，善于破解技術(shù)工藝等生產(chǎn)難題，堅(jiān)決做到“一井一策、一面一策”；努力提高生產(chǎn)效率，杜絕無效進(jìn)尺，減少二次投入，為安全釋放產(chǎn)能提供科技支撐。繼續(xù)推進(jìn)矸石不升井技術(shù)，把矸石采后充填技術(shù)和政策落實(shí)到位。
（三）堅(jiān)持抓煤質(zhì)、管資金、降成本不弱化，進(jìn)一步挖掘經(jīng)營(yíng)減虧扭虧潛力。面對(duì)緊迫形勢(shì)，我們必須牢固樹立節(jié)約辦企和過緊日子思想，繼續(xù)堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路，狠抓經(jīng)營(yíng)管控，盤活內(nèi)部市場(chǎng)，深挖管理潛力，最大限度減虧。
一要增強(qiáng)質(zhì)量效益意識(shí)，嚴(yán)格煤質(zhì)管理。要摒棄“只講規(guī)模不講效益”的慣性思維，積極推進(jìn)限劣采優(yōu)戰(zhàn)略布局調(diào)整，把精力、重心和資源全部集中到生產(chǎn)“市場(chǎng)有效益、質(zhì)量有保障”的煤上。要嚴(yán)格兌現(xiàn)“每降1%灰分噸煤獎(jiǎng)勵(lì)4元、超灰1%噸煤扣罰8元”的獎(jiǎng)罰政策，提高井區(qū)提質(zhì)增收積極性；對(duì)掘進(jìn)面繼續(xù)執(zhí)行煤巖分裝、分運(yùn)政策，加大篩揀力度，降低原煤灰分和含矸量，全年原煤灰分力爭(zhēng)完成37.05%，努力實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增收。加大監(jiān)察力度，嚴(yán)厲制裁違規(guī)違紀(jì)行為，杜絕私自賣煤和丟煤現(xiàn)象。
二要樹立內(nèi)涵挖潛意識(shí)，嚴(yán)格成本管理。全面推進(jìn)預(yù)算管理，深入挖掘生產(chǎn)布局、技術(shù)設(shè)計(jì)、設(shè)備租賃、材料消耗、修舊利廢、供電管理等方面的降成提效潛力。加大設(shè)備修舊利廢、集中調(diào)劑力度，不斷減少新品投入和租金占用；要加強(qiáng)井區(qū)自購(gòu)材料的管控，兼顧職工和企業(yè)的共同利益；完善躲峰調(diào)負(fù)和電量超支節(jié)余獎(jiǎng)罰辦法，提高設(shè)備利用率，降低無功損耗和平均電價(jià)。
三要樹立過緊日子思想，嚴(yán)格資金管理。各單位、各部門要本著量入為出、厲行節(jié)約的原則，把有限的資金花在刀刃上，用在保安全、保生產(chǎn)、保開資、保穩(wěn)定上。要加強(qiáng)工傷醫(yī)療費(fèi)管理，嚴(yán)控工傷費(fèi)使用和工傷休治期限，杜絕小病大養(yǎng)，病愈不返崗現(xiàn)象；加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支管理，全力壓縮公務(wù)招待、公務(wù)用車、差旅和辦公等非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用支出。
（四）堅(jiān)持轉(zhuǎn)機(jī)制、調(diào)分配、促分流不徘徊，進(jìn)一步激發(fā)全礦改革創(chuàng)新活力。
1、實(shí)行委托經(jīng)營(yíng)，簡(jiǎn)政放權(quán)、激發(fā)活力。對(duì)井區(qū)實(shí)行委托經(jīng)營(yíng)，是深化企業(yè)內(nèi)部改革的重大突破。委托經(jīng)營(yíng)就是將企業(yè)部分經(jīng)營(yíng)權(quán)、采購(gòu)權(quán)下放給基層，其目的是最大限度調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力。各級(jí)組織、各級(jí)干部要站在全礦解危渡困、改革自救的戰(zhàn)略高度抓好此項(xiàng)工作，努力做到放管結(jié)合：放而不亂、管而有度，確保全礦解危渡困戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、確保全礦政策和文化的統(tǒng)一性，真正做到在提高效率效益同時(shí)打牢安全生產(chǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)，為企業(yè)深化改革積累新的經(jīng)驗(yàn)。
2、推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，探索嘗試、激發(fā)動(dòng)力。要完善能上能下的干部管理機(jī)制。鞏固改革成果，完善內(nèi)部管理制度，堅(jiān)持一人多崗滿負(fù)荷工作法，逐步推行管理人員能上能下的競(jìng)聘選聘機(jī)制，力爭(zhēng)打造一支人崗相適、人員精干、高效運(yùn)行的管理團(tuán)隊(duì)。要完善能進(jìn)能出的用工機(jī)制。合理配置員工，規(guī)范員工招聘和錄用程序，減少用工風(fēng)險(xiǎn)和勞務(wù)糾紛；堅(jiān)決清理不合理用工，針對(duì)違法違紀(jì)現(xiàn)象，要建立起正常的解聘和辭退程序。要完善按貢獻(xiàn)大小分配薪酬機(jī)制。要逐步完善客觀公正、公開透明的績(jī)效考核辦法，工資分配要繼續(xù)向苦臟累差險(xiǎn)和貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)崗位傾斜，放大多勞多得、按勞取酬的激勵(lì)效用。
3、推進(jìn)轉(zhuǎn)崗分流，穩(wěn)妥安置、激發(fā)潛力。按照集團(tuán)、公司改革安置分流方案要求和部署，在省市政府支持下，積極穩(wěn)妥抓好中心人員轉(zhuǎn)移就業(yè)和政策性轉(zhuǎn)崗安置工作。繼續(xù)加大組織化闖市場(chǎng)工作力度，堅(jiān)持“效益優(yōu)先”、有利于安置富余人員的原則，把握時(shí)機(jī)上項(xiàng)目，對(duì)有自主創(chuàng)業(yè)傾向和能力的職工要按照集團(tuán)、公司的相關(guān)政策予以支持。
（五）堅(jiān)持抓引領(lǐng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、保民生不松勁，進(jìn)一步提升黨組織服務(wù)保障力。
一要把加強(qiáng)形勢(shì)教育和穩(wěn)定職工思想相結(jié)合。廣泛開展“舉全省之力救企”系列形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)，做到不間斷、無死角、全覆蓋，爭(zhēng)取最廣大職工的理解認(rèn)同。密切干群關(guān)系，及時(shí)回應(yīng)職工關(guān)心的改革調(diào)整、轉(zhuǎn)崗安置和困難救助等問題，及時(shí)解疑釋惑，消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)，切實(shí)抓好特殊時(shí)期職工思想穩(wěn)定工作。
二要把發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和凝聚解困合力相結(jié)合。緊密圍繞全礦中心工作，服務(wù)解困大局，不斷加強(qiáng)兩級(jí)班子建設(shè)，突出班子集體領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策原則，完善重大事項(xiàng)組織程序和議事規(guī)則，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新黨建載體，用有力措施全面落實(shí)公司黨委“全黨抓扭虧，全員抓安全，全面抓改革，全速抓解困，全力抓落實(shí)”工作思路，切實(shí)把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為解困合力。
三要把突出黨員帶頭和務(wù)實(shí)干部作風(fēng)相結(jié)合。特殊時(shí)期要突出黨員干部帶頭，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大職工共渡難關(guān)，特別是要發(fā)揮好以采掘班組長(zhǎng)、工程技術(shù)人員、管理人員為主的勞模隊(duì)伍在節(jié)支創(chuàng)效、解危渡困上的帶頭引領(lǐng)和攻堅(jiān)作用。要完善“創(chuàng)六好、爭(zhēng)十佳”班組建設(shè)體系，繼續(xù)把班組建設(shè)作為我礦一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作抓實(shí)落靠，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，激活潛力，提升戰(zhàn)斗力，打造一支過得硬、叫得響、拉得出、打得贏的鐵軍隊(duì)伍。以“三嚴(yán)三實(shí)”要求為標(biāo)準(zhǔn)，提高干部嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、對(duì)照和執(zhí)行黨的新《準(zhǔn)則》和《條例》要求，遵守“八個(gè)必須八個(gè)決不允許”、“三個(gè)一律”等相關(guān)改革戰(zhàn)地紀(jì)律，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和工作紀(jì)律。
四要把保障職工權(quán)益和營(yíng)造和諧氛圍相結(jié)合。要把維護(hù)職工權(quán)益和扶貧解困工作做到位、做到困難職工心坎上；著力營(yíng)造職工互幫互助、守望相助的和諧氛圍、強(qiáng)化扶貧解困送溫暖活動(dòng)，確保困難職工基本生活；開展好助學(xué)捐款、愛心捐助等活動(dòng)；加強(qiáng)企務(wù)黨務(wù)公開、改革過程公開，切實(shí)維護(hù)好職工合法權(quán)益。要把“全面兩孩”政策宣傳到位、落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)井區(qū)浴池管理，推進(jìn)地面環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)礦區(qū)治安保衛(wèi)、信訪穩(wěn)定等相關(guān)工作，營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，使廣大職工以更加飽滿的熱情投入到解危渡困進(jìn)程中來。
黨委書記鄒吉波就如何開創(chuàng)2016年各項(xiàng)各項(xiàng)工作新局面提出要求；
一是發(fā)揮宣傳思想引領(lǐng)作用，為打贏解困發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)提供精神動(dòng)力。思想政治工作是黨的生命線，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，方能引領(lǐng)企業(yè)走出困境。一要認(rèn)真貫徹落實(shí)大會(huì)精神，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，形成共識(shí)。忠成礦長(zhǎng)的工作報(bào)告，是指導(dǎo)我礦打贏改革求生、解危渡困攻堅(jiān)戰(zhàn)的綱領(lǐng)性文件，我礦的各項(xiàng)工作能否取得階段性成果，關(guān)鍵在于抓好《報(bào)告》的貫徹落實(shí)。各級(jí)組織、各個(gè)部門要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《報(bào)告》精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，抓好抓實(shí)抓出成效。要分層次召開專業(yè)會(huì)、班子會(huì)、班前會(huì)、家庭座談會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)大會(huì)精神，把干部職工的思想鎖定在改革求生、解危渡困的工作思路、重大舉措、攻堅(jiān)目標(biāo)上來。要認(rèn)真研究制定專業(yè)、單位、部門的具體工作目標(biāo)、規(guī)劃和措施，指標(biāo)層層分解，責(zé)任層層落實(shí)，壓力層層傳遞，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工的責(zé)任感、使命感。二要深入開展形勢(shì)任務(wù)教育，堅(jiān)定解困發(fā)展信心。改革求生、解困發(fā)展，是一項(xiàng)繁重、艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)組織要站在講政治、講大局的高度，加強(qiáng)思想引導(dǎo)，深化形勢(shì)任務(wù)教育。要把握時(shí)機(jī)、掌握尺度，因勢(shì)利導(dǎo)，把企業(yè)面臨的實(shí)際困難講清講透，把省委省政府和地方政府一系列關(guān)懷支持政策講清講透，把集團(tuán)和公司生存與發(fā)展出路及采取的一系列重大舉措講清講透，把向陽煤礦改革求生、解困發(fā)展的不利因素、有利條件講清講透。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入班前、深入班中，與職工群眾面對(duì)面?zhèn)鬟f企情、釋疑解惑，增進(jìn)共識(shí)。要運(yùn)用微信、微博、短信等媒體平臺(tái)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要加強(qiáng)新聞報(bào)道工作，傳播解困發(fā)展正聲音。三要大力弘揚(yáng)勞模精神，激發(fā)解困發(fā)展正能量。勞模的優(yōu)秀品德、崇高的思想境界是我們向陽煤礦克服困難、戰(zhàn)勝困難最寶貴的精神財(cái)富。全礦各級(jí)組織和廣大干部職工都要以勞動(dòng)模范和先進(jìn)集體為榜樣，識(shí)大體、顧大局，不畏艱難、百折不撓，為開創(chuàng)我礦2016年各項(xiàng)工作新局面做出新貢獻(xiàn)。
二是強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，為打贏解困發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)構(gòu)建隊(duì)伍支撐。安全決定命運(yùn)，安全決定解困發(fā)展的成敗。各級(jí)組織要把提高干部職工安全意識(shí)，增強(qiáng)職工自主保安能力作為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程，常抓不懈、緊抓不舍。一要深入灌輸“一個(gè)核心、兩個(gè)提升、三個(gè)實(shí)現(xiàn)”安全理念，《安全生產(chǎn)法》，公司、礦安全1號(hào)文和“總經(jīng)理令”，樹牢紅線意識(shí)、底線思維，增強(qiáng)法律意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。二要認(rèn)真抓好班前課，開展好“一日一題”考問、“必知必會(huì)”學(xué)習(xí)和事故案例分析、現(xiàn)身說法等警示教育活動(dòng)，確保警鐘長(zhǎng)鳴。三要積極組織礦副總以上專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)上講臺(tái)、開展專業(yè)工種崗位技能培訓(xùn)和崗位“必知必會(huì)”培訓(xùn)，不斷提升管理人員科學(xué)組織能力和員工自主保安能力。四要著力打造班組安全文化。班組是煤礦解困發(fā)展的基石，班組安則全礦安，要繼續(xù)抓好以創(chuàng)建“六好”班組為切入點(diǎn)的班組文化建設(shè)，嚴(yán)格班組長(zhǎng)任用管理程序、落實(shí)班長(zhǎng)抓安全崗位責(zé)任制和安全結(jié)構(gòu)工資獎(jiǎng)勵(lì)制度，進(jìn)一步激發(fā)班組抓安全的主動(dòng)性、能動(dòng)性，使職工的安全思維從“要我安全”向“我要安全”上轉(zhuǎn)變。五要廣泛開展反“三違”活動(dòng)。嚴(yán)格規(guī)范干部職工不安全行為，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、推廣安徽安全管理經(jīng)驗(yàn)，加大反“三違”力度，消除隱患，杜絕事故。
三是、嚴(yán)明紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為打贏解困發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)提供組織保證。從嚴(yán)治黨，是增強(qiáng)黨的凝聚力，提高黨的戰(zhàn)斗力，確保企業(yè)解困發(fā)展的根本所在。一要切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)。2016年，要鞏固拓展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，深入整改“不嚴(yán)不實(shí)”問題，牢牢抓住班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，把“三嚴(yán)三實(shí)”融入到黨內(nèi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)當(dāng)中，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)管理人員的日常監(jiān)督管理和綜合考評(píng)，推進(jìn)管理人員能上能下、競(jìng)聘上崗機(jī)制，充分發(fā)揮班子的整體功能。同時(shí)，要強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍質(zhì)量，使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步提升。二要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系，強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、“中央八項(xiàng)規(guī)定”、“公司十二條規(guī)定”以及相關(guān)制度。加大執(zhí)紀(jì)力度，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。堅(jiān)持開展黨風(fēng)廉政和反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變思想道德防線，各級(jí)干部要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，知敬畏、守底線，確保政令暢通。三要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持群團(tuán)組織的工作。要深入推進(jìn)企務(wù)公開、黨務(wù)公開，維護(hù)職工的合法權(quán)益。要積極開展扶貧救困助學(xué)活動(dòng)，讓職工感受到組織的關(guān)懷和企業(yè)的溫暖。要認(rèn)真接待處理群眾來信來訪，積極穩(wěn)妥化解各類矛盾，維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定。要加強(qiáng)地面環(huán)境建設(shè)和企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，為職工工作生活創(chuàng)造優(yōu)美舒適平安和諧環(huán)境。
會(huì)議最后對(duì)52個(gè)勞動(dòng)模范、5名好礦嫂、12個(gè)優(yōu)秀班組、20名優(yōu)秀礦工發(fā)獎(jiǎng)。
