卜昌森：困境中，煤炭行業(yè)怎么辦?
??? 當(dāng)前，全國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑，煤炭企業(yè)虧損面超過(guò)80%。山西作為全國(guó)煤炭生產(chǎn)和外運(yùn)大省，更是首當(dāng)其沖，煤炭企業(yè)舉步維艱，備受煎熬，正處于最為艱難的時(shí)期。煤炭產(chǎn)業(yè)還有希望嗎?怎么看待煤炭行業(yè)當(dāng)前的困難?面對(duì)諸多困境，煤炭行業(yè)怎么辦?帶著這些問(wèn)題，記者近日專(zhuān)訪(fǎng)了山西煤礦安全監(jiān)察局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)卜昌森，請(qǐng)這位煤炭行業(yè)的專(zhuān)家來(lái)談?wù)勊麑?duì)這些問(wèn)題有哪些思考。
??? 能源安全，煤炭仍是最重要的基石
??? 卜昌森認(rèn)為，從近期看，煤炭行業(yè)形勢(shì)不會(huì)好轉(zhuǎn)，這一輪煤炭行業(yè)危機(jī)根本原因在于煤炭產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩。消化煤炭過(guò)剩產(chǎn)能、恢復(fù)合理社會(huì)庫(kù)存，實(shí)現(xiàn)煤炭供需平衡是一個(gè)漫長(zhǎng)的、痛苦的過(guò)程。只有一批相對(duì)落后的煤炭企業(yè)倒閉，資源積聚到少數(shù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)手中，此次煤炭行業(yè)危機(jī)才能結(jié)束。
??? 卜昌森局長(zhǎng)陪同省委書(shū)記王儒林對(duì)煤炭行業(yè)進(jìn)行調(diào)研
??? “今天的市場(chǎng)很殘酷，明天更殘酷，但后天很美好。”卜昌森說(shuō)，“盡管受到環(huán)境約束和新能源的挑戰(zhàn)，但是，我國(guó)能源儲(chǔ)量“富煤、缺油、少氣”的秉賦特性，決定了煤炭是我國(guó)最重要的基礎(chǔ)能源和原料，在我國(guó)一次能源結(jié)構(gòu)中，煤炭將長(zhǎng)期是主要能源。煤炭在能源中的主體地位在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變。”
??? 做出這一判斷，他的依據(jù)有五個(gè)方面原因：
??? 1、煤炭是我國(guó)最豐富的能源資源。從能源資源賦存條件看，煤炭占我國(guó)已探明化石能源資源總量的94%左右，油氣僅占6%左右。中國(guó)的煤炭資源在全世界居于前列，僅次于美國(guó)和俄羅斯。
??? 2，煤炭是我國(guó)最經(jīng)濟(jì)的能源資源。從能源比價(jià)關(guān)系看，目前我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格是石油的1/9、天然氣價(jià)格的1/3左右。
??? 3，煤炭是最安全的能源資源。從保障國(guó)家能源安全看，我國(guó)石油、天然氣的對(duì)外依存度大幅提高，2013年石油、天然氣對(duì)外依存度分別達(dá)到58.1%、31.6%，油氣進(jìn)口來(lái)源地和運(yùn)輸通道大多位于地緣政治復(fù)雜地域，與油氣資源相比。
??? 4，煤炭是最可靠的能源資源。從非化石能源替代能力看，我國(guó)新能源和可再生能源到2020年的比重僅能提高到15%左右，短期內(nèi)大幅增加新能源和可再生能源的比重還有較大難度。
??? 5，煤炭是可以清潔利用的能源。從煤炭潔凈化發(fā)展看，隨著煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化技術(shù)日趨成熟和現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，煤炭清潔高效利用水平將逐漸提高。
??? 卜昌森局長(zhǎng)在同煤塔山煤礦工作面檢查安全
??? 正是在產(chǎn)能過(guò)剩、污染空氣、破壞水土、許多人談煤色變、大肆渲染“去煤化”的時(shí)候，《人民日?qǐng)?bào)》2014年6月9日強(qiáng)烈發(fā)聲：《我們還要不要煤?》，用近乎整版闡述：
??? “中國(guó)發(fā)展離不開(kāi)煤”——在一定時(shí)期內(nèi)，煤炭依然是中國(guó)的主體能源，在能源消費(fèi)中比重將下降，但消費(fèi)總量仍將保持適度增長(zhǎng)。
??? “中國(guó)煤炭正努力由黑變綠”——礦井規(guī)模普遍提升，安全生產(chǎn)水平整體提高，地表沉陷治理規(guī)模不斷擴(kuò)大，潔凈煤利用技術(shù)已經(jīng)成熟。
??? “煤炭產(chǎn)業(yè)面臨調(diào)整機(jī)遇期”——市場(chǎng)低迷有助于優(yōu)勝劣汰，環(huán)保重壓有助于產(chǎn)業(yè)升級(jí)，但要打破談煤色變的偏見(jiàn)。
??? 時(shí)隔一年，2015年6月26日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表《用好煤炭也能保住藍(lán)天》一文闡明：煤炭是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)能源，在未來(lái)數(shù)十年內(nèi)難以改變。“煤炭是個(gè)寶，關(guān)鍵要用好。”清潔、高效地利用好煤炭，也一樣能在維護(hù)能源安全、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，減少大氣污染，保住藍(lán)天白云。
??? 綜合權(quán)威機(jī)構(gòu)研究成果，到2020年、2030年、2050年煤炭在我國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重，將由目前的66%逐漸回落到62%、55%和50%左右，煤炭消費(fèi)峰值在45-48億噸。
??? “在我國(guó)，煤炭決不是‘夕陽(yáng)’產(chǎn)業(yè)，只待烏煤變‘白金’。對(duì)此，信心貴如金，煤炭人當(dāng)自強(qiáng)。”卜昌森說(shuō)。
??? 卜昌森局長(zhǎng)在國(guó)投塔山煤礦調(diào)度室了解企業(yè)生產(chǎn)情況
??? 堅(jiān)定信心，破除五大誤解實(shí)施五條路徑
??? 卜昌森認(rèn)為，在當(dāng)前的形勢(shì)下，全社會(huì)要對(duì)煤炭生產(chǎn)企業(yè)和職工給予更多關(guān)懷、理解和支持，特別是山西的煤炭人要堅(jiān)持“破除五大誤解，實(shí)施五條路徑”。
??? 1、必須破除“煤炭產(chǎn)業(yè)是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、處于窮途末路”的誤解，堅(jiān)定不移地實(shí)施“革命興煤”戰(zhàn)略，加快“六型轉(zhuǎn)變”步伐。山西省委做出的“革命興煤、六型轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略決策，就是煤炭產(chǎn)業(yè)脫胎換骨獲得新生、打開(kāi)新的發(fā)展空間的有效途徑。
??? 2、必須破除“煤炭過(guò)剩是全面過(guò)剩、沒(méi)有出路”的誤解，堅(jiān)定不移地淘汰落后產(chǎn)能、不安全產(chǎn)能，整治非法違法產(chǎn)能，把“去煤化”引導(dǎo)到“去落后產(chǎn)能、去不安全產(chǎn)能、去非法違法產(chǎn)能”上來(lái)。
??? 3、必須破除“煤炭行業(yè)等同于高危行業(yè)，煤礦生產(chǎn)意味著生產(chǎn)事故，只要挖煤就要死人”的誤解，堅(jiān)定不移地走安全發(fā)展之路。特別是要樹(shù)牢煤礦安全生產(chǎn)“零死亡”的理念。2014年全國(guó)11000多個(gè)煤礦發(fā)生死亡事故的489個(gè)，占礦井總數(shù)的4.54%，95.46%的煤礦實(shí)現(xiàn)了“零死亡”;山西省1079個(gè)煤礦發(fā)生死亡事故的26個(gè)，占礦井總數(shù)的2.4%，97.6%的煤礦實(shí)現(xiàn)了“零死亡”。今年1-11月份，全省1079個(gè)煤礦發(fā)生死亡事故的28個(gè)，占總數(shù)的2.6%，97.4%的煤礦實(shí)現(xiàn)了“零死亡”。
??? 4、必須破除“煤礦生產(chǎn)就是粗累臟險(xiǎn)、煤礦職工等同于低人一等”的誤解，堅(jiān)定不移地走科技興煤之路，實(shí)施人才戰(zhàn)略，加快煤炭產(chǎn)業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化和智能化建設(shè)，進(jìn)一步提升煤炭行業(yè)的科技貢獻(xiàn)率;堅(jiān)持以人為本，持續(xù)改善煤礦職工的工作環(huán)境和條件，樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，進(jìn)一步提升煤礦職工的幸福指數(shù)，不斷增強(qiáng)煤炭行業(yè)的凝聚力和吸引力。
??? 5、必須破除“煤炭就是污染物、煤礦等同于污染源”的誤解，堅(jiān)定不移地實(shí)施“綠煤戰(zhàn)略”，加快煤炭產(chǎn)業(yè)向“清潔低碳型”轉(zhuǎn)變。煤炭資源本身不會(huì)造成污染，煤炭完全可以實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)、綠色應(yīng)用、綠色發(fā)展。
??? 卜昌森局長(zhǎng)在主體企業(yè)組織進(jìn)行煤礦事故原因調(diào)查
??? “在這方面，我在山東能源集團(tuán)任職時(shí)做了一些探索”，卜昌森說(shuō)。
??? 首先，推進(jìn)“黑色煤炭綠色開(kāi)采”，打造綠色礦山。在煤炭開(kāi)采過(guò)程中，采取有效技術(shù)手段，既能夠珍惜和節(jié)約煤炭資源，又能夠控制和減少生態(tài)影響，實(shí)現(xiàn)煤炭開(kāi)發(fā)的最優(yōu)化和對(duì)環(huán)境影響的最小化。比如充填開(kāi)采，也就是矸石不上井，以矸換煤。山東能源集團(tuán)已累計(jì)以矸換煤2200萬(wàn)噸，建成了全國(guó)唯一的“煤礦充填開(kāi)采國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室”，承擔(dān)制定了充填開(kāi)采行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
??? 其次是推進(jìn)“高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)化”，提供綠色能源。除了發(fā)電，還有三條路徑比較可行：“原煤”變“精煤”。原煤經(jīng)洗選加工可以除去60%以上的灰分和50%-70%的黃鐵礦硫。每洗選1萬(wàn)噸原煤，平均可減少SO2排放量100-150噸，可排除1500-2000噸矸石。目前發(fā)達(dá)國(guó)家原煤入選率達(dá)到85～90%。因此，進(jìn)一步提高原煤入洗率潛力巨大。“固體”變“液態(tài)”。山東能源集團(tuán)水煤漿公司自上世紀(jì)90年代就建設(shè)了示范型水煤漿生產(chǎn)線(xiàn)，水煤漿公司被國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)確定為山東實(shí)驗(yàn)基地，形成了“中國(guó)水煤漿綠色能源基地”品牌效應(yīng)，已在部分熱電等高能耗企業(yè)應(yīng)用。目前新一代水煤漿潔凈燃燒技術(shù)實(shí)現(xiàn)了低溫、高效、潔凈燃燒，能夠有效抑制二氧化硫、氮氧化物和PM2.5等顆粒懸浮物的生成和排放。“運(yùn)煤”變“輸氣”。我國(guó)煤炭資源與需求逆向分布，長(zhǎng)期依靠西煤東運(yùn)、北煤南運(yùn)，同時(shí)常規(guī)天然氣資源不足，在一次性能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中僅占6%。發(fā)展煤制天然氣，對(duì)推動(dòng)煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)革命、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、降低對(duì)外依存度、減少運(yùn)輸費(fèi)用、保障能源安全具有重要意義。山東能源集團(tuán)新疆伊犁20億立方米/年項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，進(jìn)入西氣東輸管網(wǎng)。實(shí)踐證明，只要科學(xué)轉(zhuǎn)化，煤炭完全能夠成為綠色能源。
??? 再是推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。能源企業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)，需要使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變“優(yōu)”、發(fā)展鏈條變“長(zhǎng)”、發(fā)展模式變“綠”、生態(tài)環(huán)境變“美”。山東能源集團(tuán)以“綠色能源綜合解決方案供應(yīng)商”為統(tǒng)領(lǐng)，打造了轉(zhuǎn)型發(fā)展“升級(jí)版”，做能源供應(yīng)方案服務(wù)商、生產(chǎn)技術(shù)解決方案服務(wù)商、城市清潔能源服務(wù)商和能源金融服務(wù)商。
