“活水”澆開“安全效益花”

    通風(fēng)區(qū)通過實(shí)施跨工種作業(yè)考核辦法，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，到一個(gè)蘿卜多個(gè)坑”的思維轉(zhuǎn)變，深挖內(nèi)潛、打破工種編制，易崗易薪，實(shí)現(xiàn)跨工種聯(lián)合作業(yè)，盤活了人力資源。圖為該區(qū)職工在搶修采區(qū)局扇。　　
　　　　
  　作為第一批內(nèi)部市場化建設(shè)推進(jìn)試點(diǎn)單位，通風(fēng)區(qū)以“系統(tǒng)思考、精準(zhǔn)發(fā)力、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步實(shí)施”的工作思路，結(jié)合“一通三防”管理工作實(shí)際，圍繞“提效降耗、降本增效、安全達(dá)標(biāo)”工作重點(diǎn)，牢牢抓住人員優(yōu)化、隱患排查、動(dòng)態(tài)管理、職工素質(zhì)等要素，以市場交易的形式推進(jìn)各工作環(huán)節(jié)的全面整合與有效鏈接，使日常管理始終處在市場化考核范疇之內(nèi)，讓成本管理、安全管理扎根于土壤，做到內(nèi)化于心、固化于制、外化于行，逐步形成了以市場關(guān)系連接內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全天候安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)，通過內(nèi)部市場建設(shè)“活水”，澆開“安全效益之花”。
    苦練內(nèi)功破解安全管理難題
    煤礦的安全管理需要靠日復(fù)一日的扎實(shí)工作來支撐，而日常管理則需要干群的主動(dòng)作為與責(zé)任意識(shí)做保障。安全管理的難點(diǎn)主要在于煤礦現(xiàn)場隱患的動(dòng)態(tài)管理，工作上推一下動(dòng)一下，隱患問題排查不及時(shí)、處理不及時(shí)，干部主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)，職工責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，這些都制約著礦井發(fā)展的步伐。
    為徹底根除舊疾，提高運(yùn)行效率，許疃礦通風(fēng)區(qū)以內(nèi)部市場化為抓手，從管理模式上開始“自我手術(shù)”。
    打破原有的管理框架，對干部職工針對隱患問題的主次關(guān)系進(jìn)行全面“洗牌”，改變過往工作安排從上至下的層級關(guān)系，讓職工成為安全管理的主導(dǎo)者。該區(qū)在全礦率先建立一套以隱患排查、應(yīng)急處理為主要內(nèi)容的價(jià)格體系，推行以“隱患=效益”為核心的安全隱患排查主動(dòng)匯報(bào)，通過對礦井各類隱患進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，讓職工看到實(shí)實(shí)在在的價(jià)格，每人心里有本“安全賬”，當(dāng)班發(fā)現(xiàn)隱患多少，解決問題多少，條條對照價(jià)格表，本職工作能拿到多少錢，額外多掙多少錢，不用升井，職工就把工資算清了，賬算清了，主動(dòng)作為的積極性增強(qiáng)了，從而進(jìn)一步提升工作效率，讓職工由被管理者向管理者的角色轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)執(zhí)行到主動(dòng)參與，最大限度地激發(fā)了職工參與安全管理的內(nèi)在動(dòng)力。
    抓好班組長隊(duì)伍，以經(jīng)濟(jì)杠桿推動(dòng)班組長綜合素質(zhì)提升，實(shí)施“責(zé)任承包”，制定承包費(fèi)用，促進(jìn)現(xiàn)場管控能力。通過對班隊(duì)長劃分責(zé)任承包范圍，明確定期巡查周期，“一通三防”責(zé)任范圍內(nèi)行使的權(quán)利，責(zé)任范圍內(nèi)出現(xiàn)各類問題承包人所承擔(dān)的責(zé)任與損失，對班隊(duì)長考核做經(jīng)濟(jì)減法，以此來推動(dòng)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，用“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的管理來提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，做到知責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé)。建立一套行之有效的責(zé)任承包管理制度，進(jìn)一步細(xì)化問責(zé)機(jī)制，明確承包人員管理權(quán)限，提高現(xiàn)場管理問責(zé)力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核效果，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰怠，使承包人員有責(zé)、有權(quán)、有利。
    用價(jià)格為引導(dǎo)，把思路拓寬，步子踩實(shí)，許疃礦通風(fēng)區(qū)在內(nèi)部市場化創(chuàng)建中找準(zhǔn)了方向。
    眼睛向內(nèi)優(yōu)化人力資源配置
    “強(qiáng)身健體”是許疃礦通風(fēng)區(qū)開展內(nèi)部市場化建設(shè)中邁出的最重要的一步。面對生產(chǎn)經(jīng)營管理的千頭萬緒，該區(qū)上下取得共識(shí)，認(rèn)準(zhǔn)一個(gè)道理——整合資源，贏在起點(diǎn)。
    “人”是內(nèi)部市場化創(chuàng)建的主要對象，如何盤活人力資源這盤棋？該區(qū)通過深入分析各工種崗位性質(zhì)，研究礦井發(fā)展中遠(yuǎn)期規(guī)劃，對當(dāng)前崗位進(jìn)行有效的資源調(diào)配與整合，創(chuàng)造性地提出“跨工種聯(lián)合作業(yè)”的思路，推行“易崗易薪”管理，讓職工在全區(qū)這盤棋中充分流動(dòng)，人力資源進(jìn)行充分利用，形成具有“一通三防”管理特色的內(nèi)部市場環(huán)境，整體提升了科區(qū)在礦井生產(chǎn)的主動(dòng)競爭能力、協(xié)調(diào)組織能力與資源節(jié)約。
    任何事情并不會(huì)一蹴而就、一帆風(fēng)順，通風(fēng)區(qū)在推行具有“易崗易薪”的“跨工種聯(lián)合作業(yè)”管理模式亦是如此，遇到難度可想而知。該區(qū)在變革之初埋下的“伏筆”是沖破重重阻礙的最大助力。
    內(nèi)部市場化建設(shè)初期，該區(qū)就確立了人力資源管理以 “精簡、高效、滿負(fù)荷”為原則，通過崗位分析，合理確定崗位的設(shè)置和崗位的職責(zé)、工作量，對沒有具體工作或工作量不足的崗位和一些工作類似、操作有交叉的崗位進(jìn)行整合，使崗位設(shè)置合理工作量飽滿，人崗匹配。充分做好職工綜合素質(zhì)提升工程，開展“訂單式”培訓(xùn)，鼓勵(lì)職工多拿證，多學(xué)其他工種業(yè)務(wù)技術(shù)，要求職工做到“精一門、會(huì)兩門、懂三門”，讓職工認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，開展危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、生存意識(shí)引導(dǎo)，努力提升自身綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，破除“鐵飯碗”、“大鍋飯”的傳統(tǒng)思想，以市場眼光看待個(gè)人發(fā)展，干得多才能吃得飽。
    增強(qiáng)“肌肉”的力量，促進(jìn)“血液”的循環(huán)，“體質(zhì)”顯著增強(qiáng)的許疃礦通風(fēng)區(qū)在內(nèi)部市場化的推動(dòng)下，在逆境中拔節(jié)生長，積攢力量。
    強(qiáng)基固本推進(jìn)成本管控扎根
    降本增效、提效降耗是提高質(zhì)量效益的源頭活水之一。許疃礦通風(fēng)區(qū)在成本管控上精打細(xì)算，通過構(gòu)建合理有效的成本管控價(jià)格體系，讓成本價(jià)格納入到每位職工的收入當(dāng)中，用市場經(jīng)濟(jì)來推動(dòng)材料節(jié)約、資源節(jié)約，使開源節(jié)流之下的點(diǎn)滴匯聚成效益“大河”。
    價(jià)格體系的建立是內(nèi)部市場化得以順利運(yùn)行的基礎(chǔ)，單價(jià)制定是否合理，是否貼合實(shí)際，是否從礦井發(fā)展高度去著眼，這直接影響著市場化創(chuàng)建的效果。“一通三防”工作具有點(diǎn)多面廣、工序繁瑣的特點(diǎn)，價(jià)格制定既要尊重客觀事實(shí)，又要遵循市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。該區(qū)通過參照勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)、材料成本核算，結(jié)合各工種工作量、施工環(huán)境等因素，測算出合理的三級市場勞務(wù)單價(jià)。制定嚴(yán)格的材料標(biāo)準(zhǔn)消耗定額，實(shí)行限額定量，從一顆螺絲釘、一米監(jiān)測線纜都由具體價(jià)格來體現(xiàn)，按照定額當(dāng)班材料使用多少，回收多少，都有透明公開的價(jià)格，計(jì)算在職工當(dāng)班收入中。
    效率與成本息息相關(guān)，通過價(jià)格制定來約束各崗位人員的消極怠工，打破“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的傳統(tǒng)束縛，讓真正干好的吃飽，會(huì)干的吃好，不能干的吃少，讓“大鍋飯”轉(zhuǎn)變?yōu)橛屑s束力的“自助餐”，使職工真正做到憑本事吃飯、憑能力掙錢。該區(qū)在安全監(jiān)測工種大膽實(shí)行“分片包干”，通過劃分合理區(qū)域，明確責(zé)任人，讓每名監(jiān)測工種都有各自的“責(zé)任田”。“收成”的好壞全看各自的能力，區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)控制、定期考核，讓“責(zé)任田”在處于可控范圍之內(nèi)的同時(shí)，各責(zé)任人又有充分的自主權(quán)利，積極性提高了，效益見到了，效率自然增強(qiáng)了，自內(nèi)部市場化推行以來，實(shí)現(xiàn)了“零誤報(bào)”，保障了礦井的安全生產(chǎn)。
    內(nèi)增動(dòng)力、外添活力、上求創(chuàng)造力，許疃礦通風(fēng)區(qū)在內(nèi)部市場化建設(shè)這條路上正在挖掘更多的發(fā)展“活水”，使促進(jìn)礦井發(fā)展的安全效益之花漸次開放，春色滿園。