“點(diǎn)評+完善”：內(nèi)部市場化高效推進(jìn)

    綜掘二區(qū)班清班結(jié)，讓職工清楚當(dāng)班完成多少生產(chǎn)任務(wù)，有收入多少，通過班隊(duì)之間的對比，激發(fā)了班隊(duì)、職工的積極性。圖為班前會后區(qū)干部和職工“細(xì)算賬”?！　　　　　　?/p>

    為規(guī)范內(nèi)部市場化在單位的管理運(yùn)作，綜掘二區(qū)不斷借鑒和引入市場競爭機(jī)制，建立健全內(nèi)部二、三級市場機(jī)制。專門成立了內(nèi)部市場化工作小組，劃分了各自的職責(zé)范圍，并研究制定了各崗位工種的考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。積極營造氛圍，強(qiáng)化職工市場化意識，增強(qiáng)大家都是工程“小老板”的意識，把單位的事當(dāng)作自己家的事去做，提高了工作效率，增加了職工收入，使得綜掘二區(qū)內(nèi)部市場化工作順利推進(jìn)。
    一、制定嚴(yán)格的內(nèi)部市場化實(shí)施步驟
    一是建立內(nèi)部市場化管理制度及保障體系?？茀^(qū)制定了《綜掘二區(qū)全面市場化管理實(shí)施細(xì)則》《價(jià)格體系管理制度》等制度，成立了仲裁機(jī)構(gòu)、價(jià)格體系管理委員會，完善對班組、崗位（個(gè)人）的內(nèi)部結(jié)算價(jià)格，為內(nèi)部市場化的運(yùn)作保駕護(hù)航。
    二是科學(xué)合理的價(jià)格制定?？茀^(qū)按照掘進(jìn)統(tǒng)一定額標(biāo)準(zhǔn)、參照歷史作業(yè)水平和工作物現(xiàn)場寫實(shí)，定額測算單價(jià)。延米單價(jià)實(shí)行一工程一單價(jià)制定，無特殊情況不再變動，條件變化后，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行變動。崗位級單價(jià)按向臟、苦、累、險(xiǎn)、技術(shù)崗位傾斜原則，根據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)場寫實(shí)測算崗位級單價(jià)，崗位級單價(jià)的制定合理、全面，確?，F(xiàn)金記賬的準(zhǔn)確率，制定完成后不得隨意調(diào)整。
    三是公正公開的結(jié)算市場?？茀^(qū)對上與礦結(jié)算，對下與所管轄班組、崗位（個(gè)人）結(jié)算。礦對科區(qū)級的結(jié)算主要以掘進(jìn)進(jìn)尺掛鉤綜合單價(jià)考核及單項(xiàng)工程。各班組及職工個(gè)人內(nèi)部市場結(jié)算主要以當(dāng)班有效工作量為主，實(shí)行班清班結(jié)、日清日結(jié)。
    價(jià)格的形成及考核量的標(biāo)準(zhǔn)制定使得各班組及職工個(gè)人內(nèi)部市場結(jié)算做到有據(jù)可依，有量可計(jì)，通過內(nèi)部市場結(jié)算分配職工收入，達(dá)到公平、公正、合理分配。
    二、創(chuàng)新舉措，高效推進(jìn)
    科區(qū)建立高標(biāo)準(zhǔn)的“點(diǎn)評+完善”雙管齊下機(jī)制，高效推進(jìn)內(nèi)部市場化運(yùn)作，力求取得更大效果。
    點(diǎn)評：每班班前會由跟班干部和班組長分別就上一班的安全效果、生產(chǎn)效率、材料消耗、勞動組織等方面進(jìn)行點(diǎn)評，查找存在的問題和差距，制定整改措施，落實(shí)責(zé)任任務(wù)，提高班組市場的運(yùn)作質(zhì)量。
    完善：市場化運(yùn)作過程中，肯定會遇到很多問題，如特殊條件的變化，價(jià)格的不合理、有些零星項(xiàng)目價(jià)格手冊沒有的等，及時(shí)進(jìn)行修正、補(bǔ)充，最終形成齊全、合理、穩(wěn)定的價(jià)格體系，有力地保障了內(nèi)部市場化的運(yùn)作。
三、現(xiàn)階段取得的效果
    通過實(shí)行內(nèi)部市場化，綜掘二區(qū)在安全、成本、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、進(jìn)尺、工效等都得到了相應(yīng)提高。
    一是提高了單進(jìn)。生產(chǎn)5隊(duì)由于綜掘建制較晚，人員素質(zhì)參差不齊，一直以來生產(chǎn)任務(wù)比較被動，職工收入較低，士氣低落。自全面深化市場化后，積極運(yùn)用市場化操作平臺，優(yōu)化勞動組織，保障設(shè)備運(yùn)行，合理組織生產(chǎn)。6月份單進(jìn)181m　，7月份單進(jìn)202m,　8月份單進(jìn)238m，單進(jìn)水平呈逐月上升的良好態(tài)勢。
    二是工作的主動性得到了提高。通過認(rèn)真實(shí)行內(nèi)部市場化，科區(qū)在安全、成本、標(biāo)準(zhǔn)化、進(jìn)尺、工效等都得到了相應(yīng)地提高。以前的零星工程沒人干，小班的喜歡“干大活”，對這些不感“興趣”，導(dǎo)致最后要停頭處理。例如五隊(duì)在3220機(jī)巷施工，由于是巖石底板左幫的底腳錨桿滯后較多無人愿意干。通過實(shí)際情況研究，補(bǔ)充并完善了底角錨桿的價(jià)格，有了價(jià)格以后，現(xiàn)在各個(gè)生產(chǎn)班都開始爭著補(bǔ)底角錨桿了，用職工的話說就是：只要干了就有錢！
    另外，隨著內(nèi)部市場化的持續(xù)推進(jìn)，促進(jìn)了生產(chǎn)班直接工和其他崗位工種的協(xié)調(diào)配合。例如，現(xiàn)在的機(jī)電工都能主動排查隱患，改變過去等著小班匯報(bào)出現(xiàn)問題了再去處理的局面，減少了機(jī)電事故的影響，確保了機(jī)電設(shè)備的完好率。
    三是降低了成本“效益源自創(chuàng)新，付出就有回報(bào)”。自7月份市場化的深入開展，第三季度“五小”創(chuàng)新項(xiàng)目達(dá)至5項(xiàng);7-9月份材料消耗較以往平均每月節(jié)約3.57萬元。
    四是每 天 都知道經(jīng)營效果。在這個(gè)市場化交易過程中，每一樣活都有價(jià)格，職工當(dāng)班干什么活干多少，就可以清楚地知道自己當(dāng)班掙了多少錢。這樣不僅避免了分配工作時(shí)的隨意性，也大大增強(qiáng)了職工算細(xì)賬干細(xì)活的意識，杜絕了大家干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的“大承包、統(tǒng)分配”的現(xiàn)象。同時(shí)職工也可以通過內(nèi)部市場化管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)查詢個(gè)人收支信息，收入分配公開透明，杜絕了吃拿卡要的現(xiàn)象。
    四、努力方向
    下一步將盤活運(yùn)用有限的人力資源，打破隊(duì)與隊(duì)，班與班之間的固化模式，互相協(xié)調(diào)，以豐補(bǔ)欠，讓多余的人員發(fā)揮效率。例如六隊(duì)修復(fù)人員出勤較多，綜掘二區(qū)把多出來的人員及時(shí)調(diào)整到人員不足的五隊(duì)生產(chǎn)崗位上來，即提高了單進(jìn)水平，又增加了職工收入。