總局提醒：11月份歷來為重特大事故高發(fā)月份，重點行業(yè)領(lǐng)域需嚴(yán)密防控

近日，國家安全監(jiān)管總局對2005年至2014年間11月份重特大事故情況進(jìn)行深入分析發(fā)現(xiàn)，11月份是重特大事故高發(fā)月份，10年間發(fā)生重特大事故79起，死亡1658人，在全年12個月份中，重特大事故起數(shù)居第2位，死亡人數(shù)居第1位。這表明，盡管近年來11月份重特大事故呈逐年下降趨勢，但發(fā)生重特大事故風(fēng)險仍然較大。

特別重大事故方面，11月份是10年間百人以上特別重大事故最多的月份，也是10年間發(fā)生特別重大事故起數(shù)最多的月份,平均每年發(fā)生特別重大事故1.1起。近5年11月份發(fā)生特別重大事故3起，居全年月度第4位，可見近年來11月份特別重大事故明顯下降，但依然多發(fā)。分行業(yè)看，10年間11月份特別重大事故分別在煤礦發(fā)生7起，在非金屬礦山、建筑施工、火災(zāi)和油氣管線各1起。10年間11月份特別重大事故主要集中在煤礦，占到63.6%，但2011年后的11月份煤礦沒有發(fā)生特別重大事故。分地區(qū)看，黑龍江、山西、云南、山東、上海、河北、湖北、貴州等8個地區(qū)11月份發(fā)生過特別重大事故。 重大事故方面，10年間11月份全國共發(fā)生重大事故69起，死亡998人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均居月度第4位。近5年11月份重大事故起數(shù)居第6位，死亡人數(shù)居第5位。對比可見，11月份重大事故近年來平穩(wěn)下降。分行業(yè)看，10年間11月份重大事故發(fā)生最多的行業(yè)是道路交通、煤礦和水上(水上交通和漁業(yè)船舶)。分地區(qū)看，山東、山西、貴州、遼寧、河北的11月份重大事故起數(shù)居前5位，天津、安徽、福建、江西、湖北、青海、寧夏、新疆兵團(tuán)等8個地區(qū)10年間11月份未發(fā)生過重大事故。

對今年的11月份安全生產(chǎn)形勢，國家安全監(jiān)管總局預(yù)測，重特大事故將繼續(xù)保持下降。從歷史數(shù)據(jù)看，10年中11月份重特大事故主要集中在前5年，后5年降幅明顯，根據(jù)近年來的發(fā)生趨勢和今年四季度各行業(yè)進(jìn)一步強化“打非治違”和專項整治工作，預(yù)計重特大事故將會保持平穩(wěn)態(tài)勢。

國家安全監(jiān)管總局分析指出，11月份要特別注意煤礦安全生產(chǎn)。雖然近年來煤礦重特大事故得到有效遏制，但進(jìn)入11月份后，煤炭生產(chǎn)銷售進(jìn)入旺季，煤礦企業(yè)存在突擊生產(chǎn)，超能力、超強度、超定員生產(chǎn)的沖動，煤礦企業(yè)虧損面進(jìn)一步擴大，生產(chǎn)經(jīng)營更加困難，煤炭經(jīng)濟下行的形勢更加嚴(yán)峻，對煤礦企業(yè)安全投入造成影響。

國家安全監(jiān)管總局分析認(rèn)為，11月份交通運輸業(yè)重特大事故壓力較大。從前三季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，公路、水路、鐵路、民航旅客運輸量同比均上升。隨著11月份將進(jìn)入冬季，大風(fēng)、大霧、雨雪、冰凍、寒潮等極端惡劣天氣增加，將給交通運輸業(yè)安全生產(chǎn)帶來較大壓力。

國家安全監(jiān)管總局還提醒，四季度是傳統(tǒng)漁業(yè)捕撈、生產(chǎn)旺季，伏季休漁期結(jié)束后，漁船集中出海開展捕撈作業(yè)，但是漁業(yè)生產(chǎn)受天氣、海況影響較大，從歷史數(shù)據(jù)看，11月份也是漁業(yè)船舶事故多發(fā)時段，應(yīng)引起高度重視。

國家安全監(jiān)管總局要求，各地各單位要扎實開展全國安全生產(chǎn)大檢查，緊盯重大安全隱患，要以?；贰熁ū?、煤礦、非煤礦山等為重點，緊盯道路交通、熱力系統(tǒng)、礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域，深入開展“打非治違”和專項整治，加強督促檢查，推動落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，努力減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。