重慶市專題研究煤礦安全工作加快小煤礦關(guān)閉工作
本網(wǎng)訊? 肖鋒? 10月23日，重慶市政府副市長陳綠平組織召開全市煤礦安全工作，傳達了孫政才書記在市委常委會上關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作和煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要指示精神，要求繼續(xù)加大關(guān)閉小煤礦工作，著力改善全市煤礦安全的基礎(chǔ)面。
會議指出，孫政才書記在10月20日市委常委會研究全市安全穩(wěn)定工作時特別強調(diào)，當前是關(guān)閉小煤礦的最好時機，對此，市政府必須下定決心，全力加快小煤礦關(guān)閉退出，力爭通過關(guān)閉這一治本之策，實現(xiàn)“一了百了”，從源頭上、根本上消除煤礦安全隱患。區(qū)縣黨委、政府必須站在講政治顧大局的高度發(fā)揮好關(guān)閉煤礦的主體作用，確保關(guān)閉工作加快落實到位。
綠平副市長指出，2015年是重慶煤炭行業(yè)安全發(fā)展、科學發(fā)展進程中十分重要和關(guān)鍵的一年。一年來，重慶煤監(jiān)煤管系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，堅持一手抓安全防控，一手抓關(guān)閉退出和煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，工作力度前所未有、工作成效前所未有，取得了令人振奮的成績和進步，展現(xiàn)出諸多亮點，突出表現(xiàn)在兩個方面：一是煤礦安全形勢保持持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢，從1-9月的工作情況來看實現(xiàn)“五個下降”，實屬來之不易。二是煤礦關(guān)閉退出和煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整決心很大、力度很大、效果很好。關(guān)閉煤礦數(shù)量目前已經(jīng)接近200個，較年初市政府下達的108個煤礦關(guān)閉任務基本實現(xiàn)“翻番”；對照市政府常務會此前確定的2015-2017年關(guān)閉200個煤礦目標，實現(xiàn)了“三年任務一年完成”；總體上看關(guān)閉工作推進平穩(wěn)有序，一批煤礦順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)了新的發(fā)展。上述兩個方面的工作，國家安全監(jiān)管總局、國家煤監(jiān)局給予了肯定評價，市委、市政府對此也是充分肯定的。
綠平副市長強調(diào)，今年以來煤礦安全工作之所以保持了良好態(tài)勢，得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導特別是孫政才書記的高度重視和親自推動，得益于各產(chǎn)煤區(qū)縣的共同努力，更與全市煤監(jiān)煤管系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作和艱苦努力密不可分。特別是煤礦安全“三項制度”建立以來，各產(chǎn)煤區(qū)縣黨委書記、區(qū)縣長親自帶隊下井檢查，對煤礦生產(chǎn)存在的隱患和不確定性有了更直觀的感受，切實增強了抓好煤礦安全的危機感緊迫感和責任感。但同時也要清醒認識到，好的形勢一方面歸功于大家的努力，另一方面也與煤炭市場持續(xù)低迷、煤礦大面積處于關(guān)停狀態(tài)有較大的關(guān)系，在某種程度上也還存在運氣的成分。要確保煤礦長治久安，關(guān)鍵還需要在改善安全“基本面”上狠下功夫，持之以恒地將加快小煤礦關(guān)閉退出作為治本之策來抓。
綠平副市長強調(diào)，四季度和今后一個時期的煤礦安全工作要始終圍繞貫徹落實孫政才書記在市委常委會上的重要指示精神，堅持安全防控和關(guān)閉退出“兩手抓、兩手硬”。在抓好事故防控確保安全萬無一失的同時，要把煤礦關(guān)閉退出工作擺在更加突出的位置列入重要議事日程，切實加大推進力度。一是要進一步明確關(guān)閉目標，原則上在2017年底前完成全市所有核定生產(chǎn)能力在9萬噸/年及以下煤礦的關(guān)閉工作，力促一批產(chǎn)煤區(qū)縣整體退出煤炭生產(chǎn)市場。二是進一步明確關(guān)閉主體。各產(chǎn)煤區(qū)縣政府作為煤礦關(guān)閉退出的責任主體，必須深刻認識加快煤礦關(guān)閉退出的緊迫性和必要性，依法做好煤礦關(guān)閉工作，綜合采取經(jīng)濟、法律、市場、安全等手段確保實效。三是進一步明確保障措施。市政府對于關(guān)閉煤礦的轉(zhuǎn)產(chǎn)獎勵補助資金原則上延續(xù)至2017年，并根據(jù)實際情況酌情提高轉(zhuǎn)產(chǎn)獎勵補助標準。各產(chǎn)煤區(qū)縣也要進一步加大資金配套力度。對于列入今年計劃的關(guān)閉煤礦，市政府將督促市財政局盡快落實資金。
目前，重慶市計劃關(guān)閉煤礦已在達190個，其中已公告175個，封閉井筒168個，落實獎補資金96022萬元。9個區(qū)縣完成年度關(guān)閉任務，部分區(qū)縣還將增加關(guān)閉個數(shù)。
