煤炭企業(yè)度危脫困三策

??? 在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局下，煤炭行業(yè)要走出大范圍虧損的危局，需要從總體上順勢(shì)而為，以集約化、智能化、潔凈化推進(jìn)煤炭業(yè)綠色革命；從宏觀上放眼長遠(yuǎn)，延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，縮短服務(wù)鏈，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力；從微觀上做足“人”的文章，減少人員總量，增加人才數(shù)量，提高市場(chǎng)競(jìng)爭力。

??? 總體上推進(jìn)煤炭業(yè)綠色革命。一是既要金山銀山，又要綠水青山，全面淘汰落后產(chǎn)能，提高煤炭生產(chǎn)集約化水平。通過矸石充填、廢水利用等多種手段，提高煤炭資源回收率、利用率，降低煤炭開采、洗選對(duì)環(huán)境的破壞力度。二是應(yīng)用信息化技術(shù)，推廣井下設(shè)備集中智能控制系統(tǒng)，拓展井下無線通訊、人員定位、資產(chǎn)管理等應(yīng)用軟件,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)營信息的實(shí)時(shí)采集、智能化分析、決策判斷。三是探索煤炭清潔利用方式，依靠技術(shù)破解煤炭生產(chǎn)、裝卸、運(yùn)輸和儲(chǔ)存過程中的物理性揚(yáng)塵問題，破解煤炭燃燒過程中產(chǎn)生的CO2、SO2等化學(xué)性污染物排放問題。

??? 宏觀上延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，縮短服務(wù)鏈，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈與縮短服務(wù)鏈相結(jié)合，做強(qiáng)和拉長煤電、煤化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)煤電化產(chǎn)業(yè)向新型工業(yè)化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展。同時(shí)，延長發(fā)展電力、化工等產(chǎn)業(yè)時(shí)，不應(yīng)該一味地另起爐灶，應(yīng)注意推動(dòng)煤炭企業(yè)與電力企業(yè)、化工企業(yè)的融合，通過股份互換、長期戰(zhàn)略合作等方式，把原來的外部服務(wù)鏈條化為內(nèi)部的服務(wù)鏈條，形成利益共同體，攜手共同發(fā)展。

??? 微觀上減少人員總量，增加人才數(shù)量。以機(jī)械化生產(chǎn)替換人工作業(yè)、以自動(dòng)化控制減少人為操作，把富余人員減下來。同時(shí)，煤礦企業(yè)必須通過老帶新、到設(shè)備廠家學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，加快培養(yǎng)技術(shù)管理人員和熟練掌握機(jī)械設(shè)備操作技能、自動(dòng)化設(shè)備控制程序的技能型人員，確保人力資源與機(jī)械化、自動(dòng)化的設(shè)備資源相互匹配、和諧統(tǒng)一、發(fā)揮效用。還要制定人員轉(zhuǎn)移安置方案，讓減下來的人員或就地安置，或外出創(chuàng)業(yè)，保障職工利益不受損。