煤企擴(kuò)張發(fā)電業(yè)務(wù)須警惕過剩風(fēng)險(xiǎn)
與此同時(shí)，有業(yè)內(nèi)專家擔(dān)憂，大規(guī)模地、無序地發(fā)展煤電看似提升了煤炭需求，但是恐帶來新的產(chǎn)能過剩。
煤電建設(shè)呈爆發(fā)式增長(zhǎng)
對(duì)于同時(shí)擁有煤炭業(yè)務(wù)和發(fā)電業(yè)務(wù)的行業(yè)來說，在煤價(jià)下跌之際擴(kuò)張發(fā)電業(yè)務(wù)似乎成了他們的共同選擇。
據(jù)中國(guó)神華透露，神皖能源公司安慶二期發(fā)電項(xiàng)目(2×1000兆瓦)、福建鴻山熱電廠(2×1000兆瓦)、重慶萬州港電一體化項(xiàng)目1號(hào)機(jī)組，共計(jì)5000兆瓦已經(jīng)順利投運(yùn)。同時(shí)，青海格爾木電廠(2×660兆瓦)、勝利電廠(2×660兆瓦)、神東電力準(zhǔn)東五彩灣二期電廠項(xiàng)目(2×660兆瓦)等機(jī)組獲得核準(zhǔn)。此外，記者還了解到，九江煤電一體化、壽光電廠項(xiàng)目也進(jìn)展順利。
無獨(dú)有偶，中煤能源平朔2×660兆瓦、2×350兆瓦低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目，大屯2×350兆瓦熱電項(xiàng)目，新疆準(zhǔn)東2×660兆瓦五彩灣北二電廠項(xiàng)目也取得核準(zhǔn)批復(fù)，并已全面開工建設(shè)。
中煤能源一位負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者表示，目前煤炭?jī)r(jià)格走低，拓展發(fā)電業(yè)務(wù)不僅可以消納煤炭庫(kù)存，穩(wěn)定煤價(jià)，而且可以延伸產(chǎn)業(yè)鏈、抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。“我認(rèn)為這是一舉兩得的好事”。
事實(shí)也恰是如此。中國(guó)神華提供的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，平均售電電價(jià)相較于2014年同期360元/兆瓦，下跌4.7%，但是，單位售電成本卻比去年上半年241.6元/兆瓦下跌9.1%。對(duì)此，中國(guó)神華給出的解釋是，主要系電廠燃煤成本降低所致，且電廠耗用的煤炭主要來自神華煤。
據(jù)悉，2015年上半年，中國(guó)神華發(fā)電分部共耗用神化煤0.385億噸，占其發(fā)電分部燃煤消耗量0.43億噸的89.5%。
而產(chǎn)煤大省山西，僅今年上半年就一口氣核準(zhǔn)了19個(gè)低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目。
2015年1月，同煤集團(tuán)塔山2×66萬千瓦坑口電廠二期擴(kuò)建項(xiàng)目通過核準(zhǔn)；5月，臨縣霍州煤電2×35萬千瓦等4個(gè)項(xiàng)目通過核準(zhǔn)；6月，5個(gè)項(xiàng)目通過核準(zhǔn)；7月，6個(gè)項(xiàng)目通過核準(zhǔn)；8月，又有3個(gè)項(xiàng)目通過核準(zhǔn)。
至此，山西自主核準(zhǔn)低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目共計(jì)22個(gè)，總裝機(jī)容量達(dá)1830萬千瓦，占國(guó)家能源局下放指標(biāo)的95%，總投資達(dá)825.03億元。
煤炭專家李廷對(duì)《中國(guó)能源報(bào)》表示，事實(shí)上，早在2013年6月，國(guó)家能源局就下發(fā)了《關(guān)于同意委托山西省核準(zhǔn)低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目的函》，此次核準(zhǔn)一批低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目有利于山西穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，擴(kuò)大當(dāng)?shù)孛禾啃枨蟆?/p>
數(shù)據(jù)顯示，2015年7月，山西省煤炭外銷3282萬噸,較去年同期同比下降24.37%,連續(xù)9個(gè)月同比出現(xiàn)大幅度下降。2015年1-7月份,山西煤炭外銷量累計(jì)22606萬噸,同比減少8157萬噸,降幅26.52%,今年以來,山西煤炭外銷量已經(jīng)連續(xù)6個(gè)月累計(jì)同比出現(xiàn)下降。
火電過剩與環(huán)保壓力并存
但是，值得注意的是，當(dāng)前我國(guó)的火電已經(jīng)出現(xiàn)過剩跡象。
中電聯(lián)公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年1—7月，我國(guó)火電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)為2531小時(shí)，同比減少259小時(shí)，預(yù)計(jì)全年火電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)將低于4500小時(shí)。
國(guó)家能源局規(guī)劃司副司長(zhǎng)何勇健指出，目前已核準(zhǔn)和發(fā)路條火電項(xiàng)目的發(fā)電能力已超過“十三五”新增電力需求。
數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年，火電項(xiàng)目新投產(chǎn)2343萬千瓦，同比增長(zhǎng)55%，各地火電項(xiàng)目核準(zhǔn)開工步伐加快，核準(zhǔn)在建規(guī)模達(dá)1.9億千瓦，已發(fā)路條的約2億千瓦。
但是，按照“十三五”年均用電增長(zhǎng)的5.5%測(cè)算，預(yù)計(jì)2020年全社會(huì)用電量約為7.4萬億千瓦時(shí)，比2015年新增1.7萬億千瓦時(shí)。
何勇健指出，如果放任這些項(xiàng)目全部在“十三五”建成投產(chǎn)，則2020年火電將達(dá)到13億千瓦，比2015年增加3億千瓦，預(yù)計(jì)2020年火電設(shè)備利用小時(shí)將降至4000小時(shí)左右。
于此同時(shí)，在國(guó)際碳減排形勢(shì)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙重壓力下，低碳戰(zhàn)略勢(shì)在必行。減少不可再生能源的消費(fèi)，大力開發(fā)和利用清潔、可再生能源已成為我國(guó)能源發(fā)展的重要部分。
2013年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，該計(jì)劃中明確指出，控制煤炭消費(fèi)總量，到2017年，煤炭占能源消費(fèi)總量比重降低到65%以下。雖然發(fā)電是煤炭的最主要用途，但是在煤炭消費(fèi)總量壓縮的背景下，煤電的發(fā)展也勢(shì)必受到影響。
2015年3月25日，國(guó)家能源局印發(fā)了《2015年中央發(fā)電企業(yè)煤電節(jié)能減排升級(jí)改造目標(biāo)任務(wù)的通知》，4月13日，國(guó)家能源局又發(fā)布了《關(guān)于下達(dá)2015年電力行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的通知》。煤電的迅猛發(fā)展在政策上受到了一定程度的約束。
李廷認(rèn)為，雖然低熱值煤發(fā)電目前來看對(duì)山西是一件兩全其美的好事，但是“因?yàn)楝F(xiàn)在火電已經(jīng)出現(xiàn)過剩苗頭，這樣做可能還會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。”
另外一位不愿具名的煤炭專家對(duì)本報(bào)記者表示，煤炭行業(yè)的轉(zhuǎn)型可以是與煤炭相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，也可以是非煤產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)型非煤產(chǎn)業(yè)有一定的難度，所以很多企業(yè)都看好煤電，大搞發(fā)電業(yè)務(wù)。但是如果煤炭一窩蜂地涌向發(fā)電，勢(shì)必又會(huì)引起火電的過剩。“所以，煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型一定要慎重選擇，不能盲目跟風(fēng)。”上述專家說。
