國務(wù)院安委會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工

國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工》的通知

安委〔2015〕5號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)委員會，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會各成員單位：

《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工》已經(jīng)2015年7月28日國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會全體會議審議通過，經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)予印發(fā)，請各成員單位遵照執(zhí)行。

各地區(qū)、各部門要認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系的重要指示精神，按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，切實加強各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

一、負有安全監(jiān)管職責(zé)的行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，做到安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實”：一是落實“黨政同責(zé)”，部門黨政主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負總責(zé);二是落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在各自分管領(lǐng)域各負其責(zé);三是落實行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，健全工作機構(gòu)、明確工作職責(zé)、充實專業(yè)力量;四是落實日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo)督促職責(zé)，加強本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，做好有關(guān)事故預(yù)防控制，發(fā)生重特大事故立即派員到現(xiàn)場指導(dǎo)參與搶險救援、事故調(diào)查等工作;五是落實安全生產(chǎn)工作考核獎懲、“一票否決”等制度，建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制，按照“誰主管、誰負責(zé)”、“誰審批、誰負責(zé)”的原則，督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

二、其他有關(guān)部門要切實履行安全生產(chǎn)相關(guān)工作職責(zé)，強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實，為安全生產(chǎn)工作提供支持和保障。

三、進一步完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核機制，強化地方各級人民政府和各有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)落實，大力推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會

2015年8月27日

國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會

成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工

一、總則

堅持以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，推動建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制，各司其職、各負其責(zé)，共同推進安全生產(chǎn)工作。

國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的國務(wù)院有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理;負有行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)的國務(wù)院有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領(lǐng)域管理工作的重要內(nèi)容，切實承擔(dān)起指導(dǎo)安全管理的職責(zé)，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)工作，制定實施有利于安全生產(chǎn)的政策措施，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，嚴格行業(yè)準(zhǔn)入條件，提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平;其他有關(guān)部門結(jié)合本部門工作職責(zé)，為安全生產(chǎn)工作提供支持和保障。

二、安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工

(一)國家發(fā)展改革委

1.把安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。與安全監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布實施安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)規(guī)劃，研究安排安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法裝備、執(zhí)法和應(yīng)急救援用車、信息化建設(shè)、技術(shù)支撐體系、應(yīng)急救援體系建設(shè)和隱患治理等所需中央預(yù)算內(nèi)投資，并對投資計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

2.按照職責(zé)分工，參與對不符合有關(guān)礦山工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理等礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

(二)教育部

1.負責(zé)教育系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理。指導(dǎo)地方加強各類學(xué)校(含幼兒園)的安全監(jiān)督管理工作，督促各類學(xué)校制定安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實安全防范措施。

2.將安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育活動，普及安全知識，加強實訓(xùn)實習(xí)期間和校外社會實踐活動的安全管理。

3.加強安全科學(xué)與工程及職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)學(xué)科建設(shè)，加快培養(yǎng)煤礦、化工等安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)人才。

4.會同有關(guān)部門依法負責(zé)校車安全管理的有關(guān)工作。

5.負責(zé)教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

(三)科技部

1.將安全生產(chǎn)科技進步納入科技發(fā)展規(guī)劃和中央財政科技計劃(專項、基金等)并組織實施。

2.負責(zé)安全生產(chǎn)重大科技攻關(guān)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的組織指導(dǎo)工作，會同有關(guān)部門推動安全生產(chǎn)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

3.加大對安全生產(chǎn)重大科研項目的投入，引導(dǎo)企業(yè)增加安全生產(chǎn)研發(fā)資金投入，促使企業(yè)逐步成為安全生產(chǎn)科技投入和技術(shù)保障的主體。

4.在國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作中，加大對安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大研究成果的支持，引導(dǎo)社會力量參與安全生產(chǎn)科技工作。

(四)工業(yè)和信息化部

1.指導(dǎo)工業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn)，嚴格行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)入管理，實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，淘汰落后工藝和產(chǎn)能，指導(dǎo)重點行業(yè)排查治理隱患，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和布局調(diào)整，促進工業(yè)化和信息化深度融合，從源頭治理上指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

2.負責(zé)通信業(yè)及通信設(shè)施建設(shè)和民用飛機、民用船舶制造業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及民用船舶建造質(zhì)量安全監(jiān)管，制定相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并組織實施，指揮協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急通信。

3.負責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理，按照職責(zé)分工組織查處非法生產(chǎn)、銷售(含儲存)民用爆炸物品的行為。

4.按照職責(zé)分工，依法負責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。嚴格道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可。會同有關(guān)部門推動安全產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5.負責(zé)相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

(五)公安部

1.負責(zé)對全國的消防工作實施監(jiān)督管理，指導(dǎo)、監(jiān)督地方公安機關(guān)開展消防監(jiān)督、火災(zāi)撲救和重大災(zāi)害事故及其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

2.負責(zé)全國道路交通安全管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督地方公安機關(guān)預(yù)防和處理道路交通事故，維護道路交通秩序以及機動車輛、駕駛?cè)斯芾砉ぷ鳎_展道路交通安全宣傳教育。

3.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督地方公安機關(guān)對民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)及煙花爆竹運輸、燃放環(huán)節(jié)實施安全監(jiān)管，監(jiān)控民用爆炸物品流向，按照職責(zé)分工組織查處非法購買、運輸、使用(含儲存)民用爆炸物品的行為和非法運輸、燃放煙花爆竹的行為。

4.指導(dǎo)、監(jiān)督地方公安機關(guān)依法核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證，并負責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛的道路交通安全管理。

5.指導(dǎo)、監(jiān)督地方公安機關(guān)依法對相關(guān)大型群眾性活動實施安全管理。

6.依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理;負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督地方公安機關(guān)依法組織或參加道路交通事故、火災(zāi)事故等有關(guān)事故的調(diào)查處理, 開展統(tǒng)計分析，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查;指導(dǎo)地方公安機關(guān)查處相關(guān)刑事案件和治安案件。

(六)監(jiān)察部

1.加強對行政監(jiān)察對象依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的監(jiān)督。

2.依法參加有關(guān)重特大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，查處事故涉及的失職瀆職、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等違法違紀行為。

3.督促落實重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的責(zé)任追究決定和意見。

(七)司法部

1.將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，會同有關(guān)部門廣泛宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識;指導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)工作，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。

2.負責(zé)全國監(jiān)獄安全管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督司法行政系統(tǒng)戒毒場所安全管理工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，消除事故隱患。

3.負責(zé)司法行政系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析。

(八)財政部

1.完善有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸等經(jīng)濟政策，健全安全生產(chǎn)投入保障機制，加強對安全生產(chǎn)預(yù)防、重大安全隱患治理和監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的支持。

2.指導(dǎo)地方健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費保障機制，將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費納入同級財政保障范圍。

(九)人力資源社會保障部

1.將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)知識納入相關(guān)行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員職業(yè)教育、繼續(xù)教育和培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃并組織實施，將安全生產(chǎn)履職情況作為行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員獎懲、考核的重要內(nèi)容。會同有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定對安全生產(chǎn)領(lǐng)域先進集體和先進個人以及在事故救援工作中做出突出貢獻的單位和個人進行評比表彰。

2.擬訂工傷保險政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和監(jiān)督落實企業(yè)參加工傷保險有關(guān)政策措施，會同國務(wù)院財政、衛(wèi)生行政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門制定工傷預(yù)防費用的提取比例、使用和管理的具體辦法，加大工傷預(yù)防的投入。依據(jù)職業(yè)病診斷結(jié)果，做好職業(yè)病人的社會保障工作。

3.負責(zé)勞動合同及工傷保險法律法規(guī)實施情況監(jiān)督檢查工作，督促用人單位依法簽訂勞動合同和參加工傷保險，規(guī)范企業(yè)勞動用工行為;指導(dǎo)農(nóng)民工培訓(xùn)教育工作。

4.制定工作時間、休息休假政策，按照職責(zé)分工制定女職工、未成年工特殊勞動保護政策。

5.會同有關(guān)部門制定和實施安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類專業(yè)技術(shù)人才、技能人才規(guī)劃、培養(yǎng)、繼續(xù)教育、考核、獎懲等相關(guān)政策。

6.指導(dǎo)技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的安全管理工作。指導(dǎo)技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展安全知識和技能教育培訓(xùn)，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實安全防范措施。

7.會同有關(guān)部門制定安全生產(chǎn)領(lǐng)域職業(yè)資格相關(guān)政策，與國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門一并會同國務(wù)院有關(guān)部門制定注冊安全工程師按專業(yè)分類管理的具體辦法。

(十)國土資源部

1.負責(zé)查處重大無證勘查開采、持勘查許可證采礦、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為，維護良好的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。

2.按照職責(zé)分工，負責(zé)對無采礦許可證和超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃等礦井關(guān)閉工作及關(guān)閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導(dǎo);會同相關(guān)部門組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查全國廢棄礦井的治理工作。

3.負責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理，組織編制實施礦產(chǎn)資源規(guī)劃，合理布局探礦權(quán)和采礦權(quán)。負責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)及資質(zhì)，加強對地質(zhì)勘查活動的監(jiān)督檢查。

(十一)環(huán)境保護部

1.負責(zé)核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。擬訂有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，參與核事故應(yīng)急處理，負責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全，監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。對核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。負責(zé)全國放射性廢物的安全監(jiān)督管理工作，對放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全實施監(jiān)督管理。

2.按照職責(zé)分工，負責(zé)對破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴重的礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

3.依法對廢棄危險化學(xué)品等危險廢物的收集、貯存、處置等進行監(jiān)督管理。依法組織危險化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險程度評估，確定實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品，負責(zé)危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記;按照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。

4.按照職責(zé)分工，牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方政府開展相關(guān)重特大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作。

(十二)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

1.依法對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理(按照國務(wù)院規(guī)定職責(zé)分工的鐵路、交通、水利、民航、電力、通信專業(yè)建設(shè)工程除外)。負責(zé)擬訂建筑安全生產(chǎn)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，依法查處建筑安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。監(jiān)督管理房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、專用機動車輛的安裝、使用。

2.依法組織編制和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，并與安全生產(chǎn)規(guī)劃、管道發(fā)展規(guī)劃相銜接，加強有關(guān)建設(shè)項目規(guī)劃環(huán)節(jié)的安全把關(guān)。指導(dǎo)地方城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法將管道建設(shè)選線方案納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃管理，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃為管道建設(shè)項目核發(fā)規(guī)劃許可。指導(dǎo)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制和實施，指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。

3.指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理，指導(dǎo)城市供水、燃氣、熱力、園林、市容環(huán)境治理、城市規(guī)劃區(qū)綠化、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)、城市地下空間開發(fā)利用、風(fēng)景名勝區(qū)等安全監(jiān)督管理。會同有關(guān)部門加強對地下管線建設(shè)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，指導(dǎo)地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同有關(guān)部門負責(zé)城市地下管線綜合管理。指導(dǎo)城市地鐵、軌道交通規(guī)劃和建設(shè)的安全監(jiān)督管理。

4.負責(zé)建筑施工、建筑安裝、建筑裝飾裝修、勘察設(shè)計、建設(shè)監(jiān)理等建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、房屋征收拆遷等房地產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督省級建設(shè)主管部門負責(zé)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理，指導(dǎo)建筑施工企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

5.負責(zé)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

(十三)交通運輸部

1.指導(dǎo)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。擬訂并監(jiān)督實施公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)政策、規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置體系建設(shè)，承擔(dān)公路、水路重大突發(fā)事件處置的組織協(xié)調(diào)工作，承擔(dān)有關(guān)公路、水路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

2.負責(zé)水上交通安全監(jiān)督管理。負責(zé)水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗、登記和防治污染、水上消防、航海保障、救助打撈、通信導(dǎo)航、船舶與港口設(shè)施保安等工作。負責(zé)危險貨物水路運輸安全監(jiān)督管理。負責(zé)船員管理有關(guān)工作。負責(zé)中央管理水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置，指導(dǎo)地方水上交通安全監(jiān)督管理工作。

3.負責(zé)道路運輸管理工作。指導(dǎo)運輸線路、營運車輛、樞紐、運輸場站等管理工作;負責(zé)擬訂經(jīng)營性機動車營運安全標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施，指導(dǎo)機動車維修、營運車輛綜合性能檢測管理，參與機動車報廢政策、標(biāo)準(zhǔn)制定工作，負責(zé)機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)和駕駛員培訓(xùn)管理工作;指導(dǎo)公共汽車、城市地鐵和軌道交通運營、出租汽車、汽車租賃等安全監(jiān)督管理工作。

4.負責(zé)公路、水路建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。按規(guī)定制定公路、水路工程建設(shè)有關(guān)政策、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。組織協(xié)調(diào)公路、水路有關(guān)重點工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護，承擔(dān)有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護。

5.按照職責(zé)分工指導(dǎo)并組織開展交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作。指導(dǎo)各地組織實施公路安保工程，加強道路交通安全設(shè)施建設(shè);負責(zé)查處船舶超載和打擊無牌、無證、報廢船舶營運等違法行為;指導(dǎo)或配合有關(guān)部門查處車輛超載和打擊無牌、無證、報廢車輛營運等違法行為。

6.指導(dǎo)危險貨物道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理和從業(yè)人員資格認定。按照職責(zé)范圍組織擬訂危險貨物有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

7.負責(zé)河道采砂影響航道及通航安全的管理工作。

8.指導(dǎo)有關(guān)交通運輸企業(yè)安全評估、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

9.負責(zé)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

(十四)水利部

1.負責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織、指導(dǎo)水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站及其配套電網(wǎng)的安全監(jiān)督管理。

2.組織實施水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)政策、制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和重大事故應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實施。

3.負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)長江宜賓以下干流河道采砂活動的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查;牽頭負責(zé)河道采砂監(jiān)督管理工作并對采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全負責(zé)。

4.負責(zé)病險水庫除險加固工作。

5.指導(dǎo)、監(jiān)督水利行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核工作。

6.負責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

(十五)農(nóng)業(yè)部

1.指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，擬訂農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)政策、規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案并組織實施。

2.指導(dǎo)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。代表國家行使?jié)O政漁港和漁船檢驗監(jiān)督管理權(quán)，依法對漁港水域交通安全實施監(jiān)督管理，負責(zé)漁港、漁船、漁業(yè)船員等監(jiān)督管理。

3.指導(dǎo)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)農(nóng)機作業(yè)安全和維修管理;按照職責(zé)分工，依法指導(dǎo)農(nóng)機登記、安全檢驗、事故處理、農(nóng)機駕駛?cè)藛T培訓(xùn)和考核發(fā)證工作。

4.指導(dǎo)草原防火工作。負責(zé)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作，承擔(dān)農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)安全指導(dǎo)工作。指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用。指導(dǎo)畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

5.負責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

(十六)商務(wù)部

1.配合有關(guān)部門做好商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，按有關(guān)規(guī)定對拍賣、典當(dāng)、租賃、汽車流通、舊貨流通行業(yè)等和成品油流通進行監(jiān)督管理，指導(dǎo)再生資源回收工作。指導(dǎo)督促商貿(mào)、流通企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強安全管理，落實安全防范措施。

2.會同有關(guān)部門指導(dǎo)督促對外投資合作企業(yè)境內(nèi)主體加強境外投資合作項目安全生產(chǎn)工作。

3.配合有關(guān)部門對商貿(mào)、流通企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為進行查處。

(十七)文化部

1.在職責(zé)范圍內(nèi)依法對文化市場安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理，擬訂文化市場有關(guān)安全生產(chǎn)政策，組織制定文化市場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急管理。

2.在職責(zé)范圍內(nèi)依法對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所、娛樂場所和營業(yè)性演出、文化藝術(shù)經(jīng)營活動執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查。

3.負責(zé)文化系統(tǒng)所屬單位的安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)圖書館、博物館、文化館(站)、文物保護單位等文化單位和重大文化活動、基層群眾文化活動加強安全管理，落實安全防范措施。

4.加強對有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，配合有關(guān)部門共同開展安全生產(chǎn)重大宣傳活動。

5.負責(zé)文化市場和文化系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

(十八)國家衛(wèi)生計生委

1.按照職責(zé)分工，負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。

2.負責(zé)衛(wèi)生計生系統(tǒng)安全管理工作。指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等制定安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實安全防范措施，做好醫(yī)療廢物、放射性物品安全處置管理工作。

3.協(xié)調(diào)指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，對重特大生產(chǎn)安全事故組織實施緊急醫(yī)學(xué)救援。

(十九)國務(wù)院國資委

1.按照國有資產(chǎn)出資人的職責(zé)，負責(zé)檢查督促中央企業(yè)貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，指導(dǎo)督促中央企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理和落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

2.督促中央企業(yè)主要負責(zé)人落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展中央企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)考核。

3.依照有關(guān)規(guī)定，參與或組織開展對中央企業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的檢查、督查，督促中央企業(yè)落實各項安全防范和隱患治理措施。

4.參加中央企業(yè)特別重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，負責(zé)落實事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定。

5.督促中央企業(yè)搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，把安全生產(chǎn)納入中長期發(fā)展規(guī)劃，保障職工健康與安全。

(二十)工商總局

1.嚴格依法辦理涉及安全生產(chǎn)前置審批事項的工商登記。

2.配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項整治，按照職責(zé)分工依法查處無照經(jīng)營等非法違法行為;對有關(guān)許可審批部門依法吊銷、撤銷許可證或者其他批準(zhǔn)文件，或者許可證、其他批準(zhǔn)文件有效期屆滿的生產(chǎn)經(jīng)營單位，根據(jù)有關(guān)部門的通知，依法責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記，對于擅自從事相關(guān)經(jīng)營活動情節(jié)嚴重的，依法撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;配合有關(guān)部門依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

3.配合有關(guān)部門加強對商品交易市場的安全檢查和促進市場主辦單位依法加強安全管理。

(二十一)質(zhì)檢總局

1.負責(zé)對全國特種設(shè)備安全實施監(jiān)督管理，承擔(dān)綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作的責(zé)任。管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。

2.監(jiān)督管理特種設(shè)備的生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測和進出口。

3.監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員的資質(zhì)資格。

4.依法負責(zé)保障勞動安全的產(chǎn)品、影響生產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責(zé)危險化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理工作，并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督，負責(zé)對進出口煙花爆竹、危險化學(xué)品及其包裝實施檢驗。

5.負責(zé)會同有關(guān)部門根據(jù)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級需要，組織制修訂安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)。

6.負責(zé)特種設(shè)備安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

(二十二)新聞出版廣電總局

1.負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督新聞出版廣播影視機構(gòu)及設(shè)施設(shè)備安全管理，協(xié)助監(jiān)督管理印刷業(yè)安全生產(chǎn)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國性重大廣播電視、電影活動，推進應(yīng)急廣播建設(shè)，制定新聞出版廣播影視有關(guān)安全制度和處置重大突發(fā)事件預(yù)案并組織實施。

2.組織指導(dǎo)新聞出版廣播影視機構(gòu)及新聞媒體開展安全生產(chǎn)宣傳教育，配合有關(guān)部門共同開展安全生產(chǎn)重大宣傳活動，對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。

(二十三)體育總局

1.負責(zé)公共體育設(shè)施安全運行的監(jiān)督管理。

2.按照有關(guān)規(guī)定，負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)高危險性體育項目、有關(guān)重要體育賽事和活動、體育彩票發(fā)行的安全管理工作。

3.負責(zé)本系統(tǒng)所屬單位的安全管理工作，監(jiān)督檢查系統(tǒng)內(nèi)單位貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律法規(guī)的情況，落實安全防范措施。

(二十四)國家林業(yè)局

1.依法履行林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。負責(zé)指導(dǎo)林區(qū)、林場、自然保護區(qū)、森林公園等單位安全監(jiān)督管理工作。

2.負責(zé)林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

(二十五)國家旅游局

1.負責(zé)旅游安全監(jiān)督管理工作，在職責(zé)范圍內(nèi)對旅游安全實施監(jiān)督管理。指導(dǎo)地方對旅行社企業(yè)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作進行監(jiān)督檢查，依法指導(dǎo)景區(qū)建立具備開放的安全條件。

2.會同國家有關(guān)部門對旅游安全實行綜合治理，配合有關(guān)部門加強旅游客運安全管理。

3.負責(zé)全國旅游安全管理的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。

4.負責(zé)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

(二十六)國務(wù)院法制辦

1.負責(zé)審查有關(guān)部門報送國務(wù)院的有關(guān)安全生產(chǎn)法律草案、行政法規(guī)草案，起草或組織起草有關(guān)安全生產(chǎn)重要法律草案、行政法規(guī)草案。

2.負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和國務(wù)院部門規(guī)章的備案審查。

3.負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)行政法規(guī)解釋的具體承辦工作，承辦申請國務(wù)院裁決的有關(guān)安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件，指導(dǎo)、監(jiān)督全國安全生產(chǎn)行政復(fù)議工作。

(二十七)中國氣象局

1.建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機制，根據(jù)天氣氣候變化情況及防災(zāi)減災(zāi)工作需要，及時向各有關(guān)地區(qū)和部門提供氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警及氣象災(zāi)害風(fēng)險評估等信息。負責(zé)為安全生產(chǎn)預(yù)防控制和事故應(yīng)急救援提供氣象服務(wù)保障。

2.依法履行雷電災(zāi)害安全防御的監(jiān)督管理職責(zé)，組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)政策措施并監(jiān)督實施，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查，指導(dǎo)省級氣象主管機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

3.會同有關(guān)部門指導(dǎo)無人駕駛自由氣球和系留氣球安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)政策措施并監(jiān)督實施。負責(zé)人工影響天氣作業(yè)期間的安全檢查和事故防范。

(二十八)國家能源局

1.擬訂并組織實施能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，組織制定煤炭、石油、天然氣、電力、新能源和可再生能源等能源，以及煉油、煤制燃料和燃料乙醇的產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。制定實施有利于安全生產(chǎn)的政策措施，指導(dǎo)督促能源行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，嚴格行業(yè)準(zhǔn)入條件，提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。

2.協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展煤層氣開發(fā)、淘汰煤炭落后產(chǎn)能、煤礦瓦斯治理和利用工作，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策措施，會同有關(guān)部門推進煤炭企業(yè)兼并重組。

3.負責(zé)匯總提出能源的中央財政性建設(shè)資金投資安排建議，按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)、審核國家規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)能源投資項目，將安全設(shè)施“三同時”納入建設(shè)項目管理程序。

4.負責(zé)核電管理，組織核電廠的核事故應(yīng)急管理工作。

5.負責(zé)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、可靠性管理和電力應(yīng)急工作，制定除核安全外的電力運行安全、電力建設(shè)工程施工安全、工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法并組織監(jiān)督實施，組織實施依法設(shè)定的行政許可，負責(zé)水電站大壩的安全監(jiān)督管理。指導(dǎo)和監(jiān)督電力行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核工作，組織電力安全生產(chǎn)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

6.依法主管全國石油天然氣管道保護工作，協(xié)調(diào)跨省、自治區(qū)、直轄市管道保護的重大問題。組織核準(zhǔn)跨省、自治區(qū)、直轄市油氣輸送管道建設(shè)項目。組織編制并實施全國管道發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨省、自治區(qū)、直轄市管道規(guī)劃與其他專項規(guī)劃的銜接。起草或制修訂職責(zé)范圍內(nèi)涉及油氣輸送管道的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。組織推進油氣輸送管道行業(yè)重大設(shè)備研發(fā)，指導(dǎo)科技進步、成套設(shè)備的引進消化創(chuàng)新，組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備。指導(dǎo)督促各省、自治區(qū)、直轄市人民政府能源主管部門依法主管本行政區(qū)域的管道保護工作，協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域管道保護的重大問題。指導(dǎo)督促油氣輸送管道企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強日常安全管理，保障管道安全運行。

7.負責(zé)電力行業(yè)和石油天然氣管道保護安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

(二十九)國家國防科工局

1.負責(zé)核、航天、航空、船舶、兵器及軍工電子行業(yè)(民用核設(shè)施、民用飛機、民用船舶除外)和軍工系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)并監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)和軍工系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。

2.組織擬訂軍工系統(tǒng)安全生產(chǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并組織實施，指導(dǎo)推進軍工系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和誠信體系建設(shè)。

3.牽頭負責(zé)國家核事故應(yīng)急管理工作，負責(zé)軍工核設(shè)施安全監(jiān)督管理工作。

4.負責(zé)相關(guān)行業(yè)和軍工系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

(三十)國家海洋局

1.負責(zé)機動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線外側(cè)和特定漁業(yè)資源漁場的漁業(yè)執(zhí)法檢查并組織調(diào)查處理漁業(yè)生產(chǎn)糾紛。參與海上應(yīng)急救援，依法組織或參加調(diào)查處理海上漁業(yè)生產(chǎn)安全事故，按規(guī)定權(quán)限調(diào)查處理相關(guān)海洋環(huán)境污染事故等，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

2.負責(zé)制定海洋觀測預(yù)報、海域海島監(jiān)視監(jiān)測和海洋災(zāi)害警報制度并監(jiān)督實施，組織編制并實施海洋觀測網(wǎng)規(guī)劃，發(fā)布海洋預(yù)報、海島及其周邊海域監(jiān)視監(jiān)測結(jié)果、海洋災(zāi)害警報和公報，建設(shè)海洋環(huán)境安全保障體系，參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。

(三十一)國家鐵路局

1.負責(zé)鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，制定鐵路運輸安全、工程質(zhì)量安全和設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法并組織實施，組織實施依法設(shè)定的行政許可，指導(dǎo)、監(jiān)督鐵路行政執(zhí)法工作，依法查處影響鐵路安全的違法違規(guī)行為。

2.組織監(jiān)督鐵路運輸安全情況，按照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序辦理鐵路運輸有關(guān)行政許可并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，組織擬訂規(guī)范鐵路運輸市場秩序政策措施并監(jiān)督實施。

3.組織擬訂規(guī)范鐵路工程建設(shè)市場秩序政策措施并監(jiān)督實施，組織監(jiān)督鐵路工程質(zhì)量安全和工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作。

4.組織監(jiān)督鐵路設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量安全，按照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序辦理鐵路機車車輛設(shè)計生產(chǎn)維修進口許可、鐵路運輸安全設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)認定等行政許可并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

5.負責(zé)危險貨物鐵路運輸及其運輸工具的安全監(jiān)督管理。

6.負責(zé)組織監(jiān)測分析鐵路運行安全情況，負責(zé)鐵路行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法組織或參加有關(guān)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

(三十二)中國民航局

1.負責(zé)民航行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。起草相關(guān)法律法規(guī)草案、規(guī)章草案、政策和標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定擬訂有關(guān)規(guī)劃和計劃，并監(jiān)督實施。組織民航重大安全科技項目開發(fā)與應(yīng)用，推進安全管理信息化建設(shè)，指導(dǎo)民航行業(yè)安全教育培訓(xùn)、安全科技工作。

2.承擔(dān)民航飛行安全和地面安全監(jiān)管責(zé)任。負責(zé)民用航空器運營人資格、航空人員資格、航空人員訓(xùn)練機構(gòu)資格、飛行訓(xùn)練設(shè)備、維修單位資格和民用航空產(chǎn)品的審定和監(jiān)督檢查，負責(zé)危險品航空運輸監(jiān)管、民用航空器運行評審工作，負責(zé)機場飛行程序和運行最低標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理工作。

3.負責(zé)監(jiān)督民航空中交通管理工作，負責(zé)監(jiān)督管理民航通信導(dǎo)航監(jiān)視、航行情報、航空氣象服務(wù)工作。

4.承擔(dān)民航空防安全監(jiān)管責(zé)任。負責(zé)民航安全保衛(wèi)的監(jiān)督管理、民航安全檢查、機場消防救援的監(jiān)督管理。

5.擬訂民用航空器事故標(biāo)準(zhǔn)，組織協(xié)調(diào)民航突發(fā)事件應(yīng)急處置。

6.負責(zé)民用機場建設(shè)和安全運行的監(jiān)督管理。負責(zé)民用機場的場址、總體規(guī)劃、工程設(shè)計審批和使用許可管理工作，承擔(dān)民用機場應(yīng)急救援、凈空保護有關(guān)管理工作和機場內(nèi)供油企業(yè)安全運行監(jiān)督管理工作，負責(zé)民航專業(yè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理。

7.負責(zé)民航行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

(三十三)國家郵政局

1.負責(zé)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負責(zé)郵政行業(yè)運行安全的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急管理，保障郵政通信與信息安全。

2.依法監(jiān)管郵政市場，負責(zé)快遞等郵政業(yè)務(wù)的市場準(zhǔn)入，監(jiān)督檢查寄遞企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和落實安全保障制度情況，依法查處寄遞危險化學(xué)品、易燃易爆物品等違法違規(guī)行為。

3.負責(zé)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

(三十四)全國總工會

1.依法對安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督，反映勞動者的訴求，提出意見和建議，維護勞動者的合法權(quán)益，對企業(yè)和個體工商戶遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督。

2.調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作中涉及職工合法權(quán)益的重大問題，參與涉及職工切身利益的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、措施、制度和法律、法規(guī)草案的擬訂工作。

3.指導(dǎo)地方工會參與職工勞動安全衛(wèi)生的培訓(xùn)和教育工作。開展群眾性勞動安全衛(wèi)生活動，動員廣大職工開展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查，落實職工崗位安全責(zé)任，推進群防群治。

4.依法參加特別重大生產(chǎn)安全事故和嚴重職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理，代表職工監(jiān)督事故發(fā)生單位防范和整改措施的落實。

(三十五)安全監(jiān)管總局

1.組織起草安全生產(chǎn)綜合性法律法規(guī)草案，擬訂安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國安全生產(chǎn)工作，綜合管理全國安全生產(chǎn)統(tǒng)計工作，分析和預(yù)測全國安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布全國安全生產(chǎn)信息，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。

2.承擔(dān)國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任，依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督考核并通報安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。

3.承擔(dān)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(包括海洋石油開采特種設(shè)備和非煤礦山井下特種設(shè)備，其他特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護用品使用的安全生產(chǎn)管理工作，負責(zé)監(jiān)督管理中央管理的工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

4.承擔(dān)中央管理的非煤礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理責(zé)任，依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度;負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

5.負責(zé)起草職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管有關(guān)法規(guī)，制定用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)規(guī)章，組織擬訂國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。負責(zé)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。組織查處職業(yè)病危害事故和違法違規(guī)行為。負責(zé)監(jiān)督管理用人單位職業(yè)病危害項目申報工作。負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

6.會同有關(guān)部門制定實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。制定和發(fā)布工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程并組織實施，監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位。

7.負責(zé)組織國務(wù)院安全生產(chǎn)大檢查和專項督查，根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，依法組織特別重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。按照職責(zé)分工對工礦商貿(mào)行業(yè)事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

8.負責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的綜合監(jiān)管，組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，會同有關(guān)部門加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)，健全完善全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。

9.負責(zé)綜合監(jiān)督管理煤礦安全監(jiān)察工作，擬訂煤炭行業(yè)管理中涉及安全生產(chǎn)的重大政策，按規(guī)定制定煤炭行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、相關(guān)科技發(fā)展和煤礦整頓關(guān)閉工作，對重大煤炭建設(shè)項目提出意見，會同有關(guān)部門審核煤礦安全技術(shù)改造和瓦斯綜合治理與利用項目。

10.指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)范圍內(nèi)建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作。

11.組織指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員(煤礦特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員除外)的操作資格考核工作和非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核工作，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)和用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。

12.指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國安全評價、安全生產(chǎn)檢測檢驗工作，監(jiān)督管理安全評價、安全生產(chǎn)檢測檢驗、安全標(biāo)志等安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，監(jiān)督和指導(dǎo)注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和注冊管理工作。

13.指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全國安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

14.組織擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大科技研究推廣和安全生產(chǎn)信息化工作。

15.組織開展安全生產(chǎn)方面的國際交流與合作。

16.承擔(dān)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會的日常工作和國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室的主要職責(zé)。

(三十六)國家煤礦安監(jiān)局

1.擬訂煤礦安全生產(chǎn)政策，參與起草有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)草案，擬訂相關(guān)規(guī)章、規(guī)程、安全標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定擬訂煤炭行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，提出煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃。

2.承擔(dān)國家煤礦安全監(jiān)察責(zé)任，檢查指導(dǎo)地方政府煤礦安全監(jiān)督管理工作。對地方政府貫徹落實煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，煤礦整頓關(guān)閉，煤礦安全監(jiān)督檢查執(zhí)法，煤礦安全生產(chǎn)專項整治、事故隱患整改及復(fù)查，煤礦事故責(zé)任人的責(zé)任追究落實等情況進行監(jiān)督檢查，并向地方政府及其有關(guān)部門提出意見和建議。

3.承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)準(zhǔn)入監(jiān)督管理責(zé)任，依法組織實施煤礦安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，指導(dǎo)和管理煤礦安全有關(guān)資格證的考核頒發(fā)工作并監(jiān)督檢查，指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)安全培訓(xùn)工作。

4.負責(zé)擬訂煤礦職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)規(guī)章，組織起草煤礦職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。負責(zé)煤礦職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，依法監(jiān)督煤礦貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。組織查處煤礦職業(yè)病危害事故和違法違規(guī)行為。負責(zé)煤炭采選業(yè)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)專業(yè)能力審查，指導(dǎo)并監(jiān)督檢查煤礦職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督煤礦職業(yè)病危害項目申報工作。

5.負責(zé)對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)實施重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察，依法監(jiān)察煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施(包括煤礦井下特種設(shè)備)安全情況，依法查處違法違規(guī)行為。

6.依法組織或參加煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處的落實情況，分析全國煤礦生產(chǎn)安全事故與職業(yè)病危害情況。

7.負責(zé)煤炭重大建設(shè)項目安全核準(zhǔn)工作，指導(dǎo)監(jiān)督煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦企業(yè)。

8.負責(zé)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)煤礦事故應(yīng)急救援工作。

9.指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生科技研究及成果推廣工作，組織對煤礦使用的設(shè)備、材料、儀器儀表的安全監(jiān)察工作。

10.指導(dǎo)煤炭企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作，指導(dǎo)推進煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和誠信體系建設(shè)，會同有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督煤礦生產(chǎn)能力核定和煤礦整頓關(guān)閉工作，對煤礦安全技術(shù)改造和瓦斯綜合治理與利用項目提出審核意見。

(三十七)中國鐵路總公司

1.遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)安全衛(wèi)生與勞動保護的法律法規(guī)，執(zhí)行國家有關(guān)政策，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

2.負責(zé)國家鐵路安全管理工作，負責(zé)鐵路運輸安全、設(shè)備質(zhì)量安全、運營食品安全以及職工勞動安全管理，承擔(dān)企業(yè)安全主體責(zé)任并督促所屬企業(yè)落實安全主體責(zé)任。

3.負責(zé)鐵路運輸統(tǒng)一調(diào)度指揮，承擔(dān)國家鐵路客貨運輸經(jīng)營管理及國家規(guī)定的公益性運輸、關(guān)系國計民生的重點運輸和特運、專運、搶險救災(zāi)運輸?shù)热蝿?wù)的安全管理責(zé)任。

4.負責(zé)國家鐵路(含控股合資鐵路)新線投產(chǎn)運營的安全評估，負責(zé)路網(wǎng)日常養(yǎng)護維修和更新改造，承擔(dān)相關(guān)建設(shè)工程的質(zhì)量安全管理責(zé)任，負責(zé)鐵路運輸裝備的購置、調(diào)配、處置，承擔(dān)設(shè)備運用維護管理責(zé)任。

5.組織制定并實施鐵路生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，參與有關(guān)事故調(diào)查處理，組織落實事故防范和整改措施。

中央宣傳部、中央編辦、共青團中央、全國婦聯(lián)和總參謀部應(yīng)急辦、武警總部依照有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)安全生產(chǎn)工作職責(zé)，為安全生產(chǎn)工作提供支持和保障。其他負有安全生產(chǎn)工作職責(zé)的國務(wù)院有關(guān)部門及其管理的國家局，按照國務(wù)院批準(zhǔn)的部門“三定”規(guī)定和《安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)范性文件賦予的職責(zé)，負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域或本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。