為加強煤礦自救器使用管理，省應急管理廳組織制定了《煤礦自救器管理辦法(征求意見稿)》(附件1)，現(xiàn)征求意見建議。煤礦自救器生產(chǎn)單位意見由各省屬煤炭集團征求，每個集團至少征求兩家自救器生產(chǎn)單位意見。請?zhí)顚憽睹旱V自救器管理辦法征求意見表》(附件2)發(fā)送至電子郵箱sxyjtmktfc@163.com，
截止時間為2023年11月30 日。
聯(lián)系人及電話：藺椿豪，0351-6819779。
附件：煤礦自救器管理辦法(征求意見稿)
山西省應急管理廳
2023年11月22 日
(此件公開發(fā)布)
附件 ：煤礦自救器管理辦法(征求意見稿)
第一章總則
第一條為了加強全省煤礦自救器的使用管理，提高井下突發(fā)災害事故時作業(yè)人員的自救能力，確保作業(yè)人員的生命安全，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦用自救器》(GB24502-2023)，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于全省所有井工煤礦。
第二章自救器配備
第三條煤礦企業(yè)應結(jié)合本礦井避災路線和避險時間要求，選用防護時間滿足入井作業(yè)人員撤到井口或井下避難硐室要求的自救器，額定防護時間不低于30分鐘且符合《煤礦用自救器》(GB24502-2023)表1要求。
第四條嚴禁使用已淘汰的過濾式自救器，嚴禁新采購化學氧自救器，按國家規(guī)定逐步淘汰化學氧自救器。
第五條煤礦企業(yè)自救器的配備數(shù)量應根據(jù)井下作業(yè)人數(shù)、作業(yè)地點、可能發(fā)生的災害類型等因素進行合理配置，確保所有入井人員每人一臺，同時要按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定保障井下自救器補給站、避難硐室自救器的配備量，并保持總量的5%—10%作為備用。
第六條煤礦企業(yè)應在避災路線上設置自救器補給站，補給站應有清晰、醒目的標識。
第七條井下避難硐室應配備自救器，其數(shù)量按每個避難硐室內(nèi)同時避難的最多人數(shù)配備。
第三章自救器采購驗收
第八條煤礦企業(yè)應按照國家有關(guān)標準和規(guī)定，采購經(jīng)國家礦用產(chǎn)品安全標志中心頒發(fā)安全標志證書的企業(yè)生產(chǎn)的自救器，嚴禁采購沒有取得煤安標志、煤安標志過期或煤安標志為“暫停”狀態(tài)的自救器。
第九條自救器應進行出廠檢驗，檢驗項目為《煤礦用自救器》(GB 24502-2023)表3、表4 內(nèi)容。
第十條煤礦企業(yè)要對新采購批次的自救器進行抽檢驗收和性能測定，驗收不合格的產(chǎn)品嚴禁使用。
第十一條煤礦企業(yè)應建立自救器采購驗收臺賬，記錄自救器的名稱、型號、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、驗收情況等信息。
第十二條煤礦企業(yè)應根據(jù)入井人員變化和自救器完好情況，及時補充購置自救器。
第四章自救器培訓
第十三條煤礦企業(yè)應加強對入井人員正確使用自救器知識的教育和培訓，每年至少培訓一次，自救器培訓要采取“理論+實操”教學模式開展，重點做好實操教學。
第十四條煤礦企業(yè)應建立自救器培訓檔案，記錄培訓情況和考核成績，不合格人員經(jīng)復訓合格后方可入井。新工人入井前，必須接受不少于8小時的培訓，達到30秒內(nèi)完成自救器盲戴的熟練程度。凡自救器培訓合格的人員要本人簽字并在培訓部門存檔。
第十五條煤礦企業(yè)應將自救器佩戴使用時注意事項做為班前會安全內(nèi)容進行講解，并做好記錄。
第十六條入井人員經(jīng)過培訓后，必須了解所佩戴的自救器的構(gòu)造、原理、使用方法、注意事項和故障處理等，并進行實際 操作演練，自救器盲戴時間超過30秒的，不得入井作業(yè)。煤礦企業(yè)每班必須對入井人員盲戴自救器情況進行抽查，抽查在地面進行，抽查完成后要做好記錄。
第十七條外來人員在入井前，應接受自救器使用方法的培訓，培訓合格并簽字確認后方可入井。
第十八條各級應急管理部門和煤礦主體企業(yè)日常檢查時要對煤礦自救器抽查制度進行檢查，同時隨機抽查入井人員盲戴自救器情況，抽查在地面進行，每次抽查不得少于5人。
第五章自救器使用
第十九條入井人員每次入井前、出井后，要對所攜帶的自救器外殼、封印條、壓力等進行檢查，發(fā)現(xiàn)不完好的自救器必須及時更換。
第二十條入井人員必須隨身攜帶自救器，嚴禁敲、打、撞擊自救器，嚴禁接觸電源或其他裸露帶電物體，嚴禁接觸酸性液體，嚴禁無故打開、隨意拆卸自救器和更換自救器零部件，禁止亂扔亂放。
第二十一條在自救器所能提供的額定防護時間內(nèi)，從采掘工作面等作業(yè)地點步行不能安全撤到地面的，應到就近的避難硐室避難或更換自救器。
第二十二條在發(fā)生瓦斯事故、煤塵爆炸和火災事故后，作業(yè)人員應在30秒內(nèi)戴好自救器迅速撤至安全地點直至地面，嚴禁因佩戴不舒服中途脫掉自救器。壓縮氧自救器在使用過程中要注意觀察壓力表的情況，以掌握耗氧情況及撤離災區(qū)的時間，選擇到達新鮮風流的最短路線。
第六章自救器管理維護
第二十三條煤礦企業(yè)應建立自救器的使用管理制度，明確管理責任，確保自救器配備數(shù)量滿足要求，入井使用的自救器全部完好。
第二十四條自救器保管場所應設有專職管理人員，上崗前必須經(jīng)過培訓，負責自救器的收發(fā)、保管、日常維護、檢查工作。
第二十五條自救器應按照生產(chǎn)日期、批次、型號等分類存 放，并做好標識，實行統(tǒng)一編號，統(tǒng)一上架管理。應建立自救器使用管理臺帳，包括自救器的編號、生產(chǎn)日期、入庫日期、發(fā)放日期、使用者姓名、使用情況、維護情況及報廢日期等內(nèi)容，臺賬保存時間不少于三年。
第二十六條自救器的保管場所應保持通風良好，溫度在0～40°范圍內(nèi)，遠離熱源，嚴禁和易燃、易爆和腐蝕性物品共存。
第二十七條自救器的專職管理人員應定期對自救器進行檢驗，并做好記錄。記錄內(nèi)容包括自救器的編號、檢驗日期、檢驗項目、檢驗結(jié)果及檢驗人等。不具備檢驗條件的煤礦企業(yè)可以委托有資質(zhì)的檢驗單位進行檢驗。主要檢驗項目包括：
1.自救器每季度進行一次外觀檢查，包括其外觀清潔、完好性，壓力表指示值等，凡自救器開啟、封印條斷裂、外殼嚴重破損變形的自救器一律報廢，保證在用自救器完好，各項功能、參數(shù)指標符合要求;
2.化學氧自救器每季度進行一次氣密檢查，自救器呼吸系統(tǒng)經(jīng)負壓氣密性實驗，30秒內(nèi)壓力計變化值不應大于100Pa;
3.壓縮氧自救器每季度檢查一次氧氣瓶壓力，壓力小于18MPa的自救器應進行返修處理，檢查氫氧化鈣更換情況，氫氧化鈣至少6個月更換一次，換藥后，檢測呼吸系統(tǒng)氣密性，呼吸系統(tǒng)經(jīng)正壓和負壓氣密性實驗測定1分鐘內(nèi)壓力計變化值不應大于50Pa。
第二十八條出現(xiàn)下列情況時，應對自救器進行氣密性檢查，不具備自救器氣密性檢查條件的煤礦企業(yè)，需將自救器返廠或委托有資質(zhì)的單位進行檢查：
1.封印條被損壞，或自救器被開啟、維修重裝后;
2.自救器受到磕碰或跌落，造成嚴重震蕩時;
3.自救器與化學性藥品等有刺激性、腐蝕性物質(zhì)接觸后;
4.自救器長期存放，氣囊、連接管等塑料材質(zhì)可能出現(xiàn)老化、粘連等情況時;
5.其他影響正常使用的情況。
第二十九條自救器自出廠日期起有效期為3年，有效期滿必須立即報廢，嚴禁超期使用。
第三十條對銘牌不清晰，不能確定出廠日期的自救器必須報廢。
第三十一條凡開啟過的化學氧自救器無論使用時間長短，都必須報廢。
第三十二條報廢的自救器應按照自救器生產(chǎn)企業(yè)使用說明的方法銷毀。
第七章附則
第三十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三十四條各煤礦企業(yè)可根據(jù)本辦法，結(jié)合實際情況制定具體實施細則。
