《山西省煤礦建設(shè)五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)》學(xué)習(xí)要點(diǎn)

《山西省煤礦建設(shè)五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)》學(xué)習(xí)要點(diǎn)

一、《山西省煤礦現(xiàn)代化礦井標(biāo)準(zhǔn)》

1、 推動(dòng)全省煤礦走向高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高管理、高端化、高要求、高質(zhì)量、高效益、現(xiàn)代文明的“七高一文明”發(fā)展新模式。

2、積極推廣采煤新工藝、新技術(shù)、積極探索應(yīng)用無(wú)煤柱開(kāi)采、小煤柱開(kāi)采、充填式開(kāi)采、沿空留巷、急傾斜煤層和0.7m以下極薄煤層采煤機(jī)械化開(kāi)采技術(shù)。

3、提高地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力，實(shí)現(xiàn)礦井地質(zhì)條件的量化預(yù)測(cè)與綜合評(píng)價(jià)，形成礦井地質(zhì)信息有機(jī)集成和資源共享。

4、建立礦井瓦斯、水害、熱害、沖擊地壓等動(dòng)力地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)評(píng)價(jià)體系。

5、建立各類圖紙的數(shù)字化處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)、測(cè)量、水文等與其它相關(guān)專業(yè)圖形的一體化管理。

6、礦井應(yīng)簡(jiǎn)化開(kāi)拓系統(tǒng)、放大采區(qū)范圍、加大井筒及巷道斷面、提高采掘設(shè)備能力、提升自動(dòng)化控制水平、減少采掘工作面、減少用人、提高效率。

7、礦井必須至少設(shè)置主井、副井和風(fēng)井三個(gè)井筒，根據(jù)需要可是當(dāng)增加井筒數(shù)量。

8、井下主要巷道凈斷面，應(yīng)滿足行人、通風(fēng)、運(yùn)輸、管線及設(shè)備安裝、檢修等需要。

9、布置高產(chǎn)高效工作面，大力推廣一井一面模式。

10、掘進(jìn)工作面?zhèn)€數(shù)應(yīng)以滿足回采工作面正常接替和提高掘進(jìn)裝備水平為原則確定，原則上一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼最多只能布置2個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)，一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼或多煤層開(kāi)采時(shí)，最多只能布置4個(gè)掘進(jìn)工作面。

11、主要巷道應(yīng)優(yōu)先采用錨桿、錨噴或掛網(wǎng)錨噴支護(hù)方式。

12、采煤工作面設(shè)備配備應(yīng)堅(jiān)持技術(shù)先進(jìn)、性能可靠、環(huán)節(jié)配套的原則，實(shí)現(xiàn)區(qū)域自動(dòng)化，具備自動(dòng)檢測(cè)、自動(dòng)控制與互控功能，有利于實(shí)現(xiàn)礦井綜合自動(dòng)化。

13、掘進(jìn)設(shè)備力求適應(yīng)性強(qiáng)、保護(hù)齊全、操控簡(jiǎn)單、并以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、自動(dòng)化、信息化為核心，促進(jìn)管理簡(jiǎn)易化。

14、主斜井采用帶式輸送機(jī)運(yùn)煤時(shí)，應(yīng)采用一條膠帶機(jī)布置、優(yōu)先選用變頻驅(qū)動(dòng)方式;必須同時(shí)設(shè)置逆止器和制動(dòng)器;配置鋼絲繩芯輸送帶實(shí)時(shí)在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置;能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程集中控制。

15、副斜井單段提升長(zhǎng)度應(yīng)小于1400m。

16、井下輔助運(yùn)輸系統(tǒng)宜采用一種運(yùn)輸方式。當(dāng)條件具備時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選用無(wú)軌膠輪車運(yùn)輸方式，以實(shí)現(xiàn)從地面到井下工作面連續(xù)運(yùn)輸，也可根據(jù)需要采用兩種或兩種以上輔助運(yùn)輸方式。

17、長(zhǎng)度超過(guò)1500m的主要運(yùn)輸平巷、垂深超過(guò)50m的人員上下主要傾斜井巷應(yīng)采用機(jī)械運(yùn)送人員。

18、礦井要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入，嚴(yán)格落實(shí)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用、煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。

19、礦井應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針，建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。

20、開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的礦井，應(yīng)編制防滅火專項(xiàng)技術(shù)管理措施。

21、礦井應(yīng)健全防治水管理機(jī)構(gòu), 配足管理和技術(shù)人員，按規(guī)定配備探放水設(shè)備。建立“探測(cè)超前、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、防治達(dá)效、管理到位”的防治水工作體系，落實(shí)防治水責(zé)任;堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”防治水原則，采取“物探先行、化探跟進(jìn)、鉆探驗(yàn)證”的綜合探測(cè)手段，摸清礦井水文地質(zhì)情況，嚴(yán)格執(zhí)行“探掘分離”等井下探放水規(guī)定，防止水害事故發(fā)生;井下必須設(shè)有完善的排水系統(tǒng)，主排水設(shè)備應(yīng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化運(yùn)行。

22、加強(qiáng)礦井地質(zhì)勘探和地質(zhì)資料的分析研究及礦壓觀測(cè)工作，推廣頂板在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，掌握基礎(chǔ)資料。

23、采掘工作面空氣溫度超過(guò)26℃、機(jī)電設(shè)備硐室空氣溫度超過(guò)30℃時(shí)，必須采取綜合降溫措施。

24、礦井按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定完善井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”，井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)應(yīng)包括為入井人員提供自救器、建設(shè)井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施、合理設(shè)置避災(zāi)路線、科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案等。

25、建立健全以總工程師為首的技術(shù)管理體系，礦井開(kāi)拓巷道布置、采掘部署，生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整，技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、措施的制定，新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用等重大技術(shù)問(wèn)題必須由總工程師負(fù)責(zé)決策。

26、建立礦長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管礦長(zhǎng)各負(fù)其責(zé)的生產(chǎn)過(guò)程管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

27、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理各項(xiàng)制度，定期組織開(kāi)展隱患排查，并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

28、礦井應(yīng)建立信息化系統(tǒng)(包括綜合自動(dòng)化系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等)，并與上級(jí)單位聯(lián)網(wǎng)。

29、堅(jiān)持“綠色發(fā)展”的要求，從源頭控制污染物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)綜合利用、節(jié)能降耗、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色環(huán)保。

30、公司法人治理結(jié)構(gòu)健全完善，公司“三會(huì)”(公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東會(huì))運(yùn)作規(guī)范，公司決策機(jī)構(gòu)科學(xué)健康運(yùn)作，建立了產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確、管理科學(xué)、同股同利的現(xiàn)代企業(yè)制度，形成科學(xué)高效、集中統(tǒng)一的管理架構(gòu)體系。

31、礦長(zhǎng)要有礦井安全、生產(chǎn)、安全投入、管理決策權(quán)。

32、堅(jiān)持“五精”(精細(xì)管理、精準(zhǔn)管理、精確管理、精益管理和精美管理)管理理念，從精細(xì)管理起步，逐步實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理、精確管理、精益管理、精美管理，建立管理科學(xué)、管理文化、管理藝術(shù)融為一體的管理系統(tǒng)。

33、煤礦要加強(qiáng)規(guī)范勞動(dòng)用工管理，實(shí)現(xiàn)煤礦用工合同簽訂率、用工備案率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、參加社會(huì)保險(xiǎn)率、從業(yè)人員年檢率“五個(gè)百分之百”。

34、企業(yè)文化包括企業(yè)價(jià)值觀、最高目標(biāo)、行為準(zhǔn)則、管理制度、道德風(fēng)尚等內(nèi)容。

35、積極宣傳弘揚(yáng)“忠厚吃苦、敬業(yè)奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、卓越至上”的山西煤炭精神，把學(xué)習(xí)宣傳、弘揚(yáng)踐行山西煤炭精神，納入重點(diǎn)工作范疇，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

二、《山西省煤礦辦礦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》

1、今后每年第一季度對(duì)已有辦礦企業(yè)實(shí)行等級(jí)年度審核評(píng)定，審核評(píng)定結(jié)果在省煤炭信息網(wǎng)等媒體進(jìn)行公告，在煤炭廳備案。

2、企業(yè)所屬煤礦全部為建設(shè)礦井的，對(duì)照《企業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要專業(yè)技術(shù)人員中級(jí)以上職稱人數(shù)、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)管理制度建立和所屬礦井現(xiàn)場(chǎng)管理情況等條件進(jìn)行等級(jí)審核評(píng)定。

3、在企業(yè)年度等級(jí)審核評(píng)定時(shí)，對(duì)照“企業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”每有一項(xiàng)條件不符合，企業(yè)等級(jí)降低一級(jí)，直至無(wú)級(jí)別。

4、對(duì)資金、人才、管理、安全等方面具有優(yōu)勢(shì)的辦礦企業(yè)在資源配置、新開(kāi)辦和兼并重組煤礦等方面予以積極支持。

5、在企業(yè)等級(jí)首次或年度審核評(píng)定時(shí)，辦礦企業(yè)填報(bào)《全省辦礦企業(yè)等級(jí)審核評(píng)定申報(bào)(審核)表》。

6、中煤能源集團(tuán)公司、山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)公司和山西煤炭進(jìn)出口公司二級(jí)子公司等級(jí)審核評(píng)定申報(bào)材料需由公司注冊(cè)所在市煤炭工業(yè)局初審并加注意見(jiàn)。

7、對(duì)經(jīng)過(guò)整改下一年度審核評(píng)定仍達(dá)不到丁級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，取消企業(yè)的辦礦資格，停止其所屬煤礦的生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，暫扣其所屬煤礦的生產(chǎn)許可證及企業(yè)的煤炭經(jīng)營(yíng)資格證，所屬煤礦由具有權(quán)限的辦礦企業(yè)兼并重組。

8、在等級(jí)審核評(píng)定過(guò)程中，辦礦企業(yè)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)申報(bào)等級(jí)審核評(píng)定材料的，按無(wú)等級(jí)企業(yè)對(duì)待。

三、《山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)》

1、堅(jiān)持合理開(kāi)采順序，不斷優(yōu)化礦井和采區(qū)設(shè)計(jì)，積極推廣采煤新工藝、新技術(shù)，不得隨意采厚丟薄、采易丟難、采肥丟瘦，提高煤礦資源回采率。

2、新建、改擴(kuò)建礦井要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)能力進(jìn)行建設(shè)改造，不得批小建大。未經(jīng)省級(jí)煤炭行政主管部門批準(zhǔn)不得通過(guò)增能擴(kuò)建擅自提高礦井生產(chǎn)能力。

3、煤礦建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后5年內(nèi)不得申請(qǐng)改擴(kuò)建，要按照批復(fù)生產(chǎn)能力均衡組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁隨意增大礦井生產(chǎn)能力。

4、煤礦生產(chǎn)和建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持集約高效原則，大力推廣“一礦一井一面”生產(chǎn)模式。

5、建設(shè)礦井要堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，所有礦井投產(chǎn)時(shí)全部實(shí)行機(jī)械化開(kāi)采，信息化管理。

6、生產(chǎn)礦井必須按核定生產(chǎn)能力制定和安排生產(chǎn)計(jì)劃，做到均衡生產(chǎn)，并嚴(yán)格按照勞動(dòng)定額定員標(biāo)準(zhǔn)配備作業(yè)人員，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。

7、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和法定代表人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。

8、建立生產(chǎn)技術(shù)、安全、“一通三防”、地質(zhì)及防治水、機(jī)電運(yùn)輸管理、調(diào)度及應(yīng)急救援管理等機(jī)構(gòu)，并按規(guī)定配備相應(yīng)的專業(yè)人員。

9、落實(shí)生產(chǎn)過(guò)程管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和下井人員數(shù)量核查制度,帶班下井領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)班下井人數(shù)要在井口明顯位置掛牌公示。

10、煤礦應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針，建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。

11、加強(qiáng)巷道支護(hù)管理，合理確定頂板支護(hù)方式和支護(hù)參數(shù)。

12、煤礦要建立完善安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)。

13、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用和維簡(jiǎn)費(fèi)用提取使用規(guī)定，做到“專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?rdquo;，并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

14、煤礦管理、技術(shù)人員中30%應(yīng)具有中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。

15、煤礦應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和安全要求，配備足夠的、經(jīng)依法培訓(xùn)合格并取得《特種作業(yè)操作證》的特種作業(yè)工種人員。

16、煤礦要加強(qiáng)規(guī)范勞動(dòng)用工管理，實(shí)現(xiàn)煤礦用工合同簽訂率、用工備案率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、參加社會(huì)保險(xiǎn)率、從業(yè)人員年檢率“五個(gè)百分之百”。

17、煤礦井下作業(yè)人員每周工作五天，推行井下四班六小時(shí)工作制，進(jìn)一步落實(shí)職工帶薪休假制度。

18、堅(jiān)持“制度管企、文化管人”的管理思路，打造具有特色的礦區(qū)文化。

四、《山西省煤礦建設(shè)施工管理標(biāo)準(zhǔn)》

1、煤礦施工單位必須在投標(biāo)前到山西省煤炭工業(yè)廳基本建設(shè)局進(jìn)行資質(zhì)備案。

2、施工單位的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證的證載內(nèi)容(包括有效期限、年檢情況、企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)、企業(yè)地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等內(nèi)容)發(fā)生變化后，必須進(jìn)行備案變更。

3、施工單位在煤礦建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)后應(yīng)及時(shí)到煤炭管理部門進(jìn)行中標(biāo)施工項(xiàng)目(井下全部井巷工程、井下機(jī)電設(shè)備安裝工程、地面主要工程)備案。未進(jìn)行施工項(xiàng)目備案的煤礦不得開(kāi)工建設(shè)。

4、施工項(xiàng)目部必須至少配備項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、機(jī)電負(fù)責(zé)人、工程質(zhì)量負(fù)責(zé)人等5大成員(根據(jù)礦井施工安全需要，應(yīng)適當(dāng)增加)。

5、煤礦施工使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。

6、未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的，不得使用。施工項(xiàng)目部必須建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度，定期進(jìn)行檢查維修，并做好記錄。

7、嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的施工設(shè)備;大型施工設(shè)備(或改造后)，必須經(jīng)具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行性能檢測(cè)和鑒定后方可使用。

8、施工單位必須建立施工隊(duì)伍勞動(dòng)用工管理制度，與所有進(jìn)場(chǎng)施工人員簽訂勞動(dòng)合同，進(jìn)行勞動(dòng)用工備案，參加社會(huì)保險(xiǎn)，組織年度培訓(xùn)，對(duì)施工人員進(jìn)行年檢，實(shí)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)施工人員合同簽訂率、用工備案率、施工人員培訓(xùn)率、參加社會(huì)保險(xiǎn)率、施工人員年檢率 “五個(gè)百分百”。

9、施工單位必須建立勞動(dòng)用工管理檔案，對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)人員的合同、備案、培訓(xùn)、保險(xiǎn)、年檢、準(zhǔn)入等情況進(jìn)行管理。施工隊(duì)伍的全體從業(yè)人員必須經(jīng)有煤礦安全培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行煤礦安全意識(shí)、安全知識(shí)、技能教育等培訓(xùn)合格，并經(jīng)項(xiàng)目所在地的我省市、縣煤炭管理部門或國(guó)有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司按監(jiān)管權(quán)限組織考核合格后方可上崗作業(yè)。所有人員必須接受入場(chǎng)安全培訓(xùn)，時(shí)間不得低于一周。調(diào)整工作崗位或離崗一年以后再次上崗的，必須重新接受安全培訓(xùn)。

10、施工隊(duì)伍的全體從業(yè)人員必須經(jīng)有煤礦安全培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行煤礦安全意識(shí)、安全知識(shí)、技能教育等培訓(xùn)合格，并經(jīng)項(xiàng)目所在地的我省市、縣煤炭管理部門或國(guó)有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司按監(jiān)管權(quán)限組織考核合格后方可上崗作業(yè)。

11、新招收的井下作業(yè)人員必須接受不少于一個(gè)月的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，在有安全工作經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)滿4個(gè)月并通過(guò)考核后，方可獨(dú)立作業(yè)。

五、《山西省煤礦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》

1、煤礦建設(shè)應(yīng)按照“規(guī)?；⒓s化、機(jī)械化、現(xiàn)代化”原則，堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，用先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)、工藝裝備礦井，建設(shè)現(xiàn)代化的礦井。

2、煤礦設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持安全、環(huán)保、衛(wèi)生等工程和設(shè)施與礦井主體工程實(shí)行“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”制度。

3、煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的各類工程技術(shù)人員。

4、煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和安全要求，配備足夠的、經(jīng)依法培訓(xùn)合格并取得《煤礦特種作業(yè)操作證》的安全員、瓦斯檢查員、專職放炮員、井下電鉗工、電氣設(shè)備防爆檢查人員、大型設(shè)備司機(jī)、瓦斯抽采、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、防突、探放水等特種作業(yè)人員。

5、 煤礦只能建設(shè)一套主生產(chǎn)系統(tǒng)，煤礦應(yīng)按照“一礦一井一面”模式建設(shè)。符合下列條件者，可建設(shè)“一井兩面”：

(1)設(shè)計(jì)能力0.90Mt/a及以上的煤礦須符合下列條件之一：

① 屬于薄、厚煤層配采或高、低硫(灰)煤層配采的。

② 屬于薄煤層開(kāi)采的。

③ 屬于解放煤層開(kāi)采的。

④ 屬于急傾斜煤層開(kāi)采的。

(2)設(shè)計(jì)能力在3.0 Mt/a及以上的煤礦。

6、煤礦必須建立完善的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，簡(jiǎn)稱“六大系統(tǒng)”，并達(dá)到“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善。“六大系統(tǒng)”必須與礦井建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”。

7、煤層含硫量大于3%的煤層(原煤作化工原料的除外)禁止開(kāi)采;國(guó)家級(jí)鐵路干線、高速公路兩側(cè)2km范圍內(nèi)禁止露天開(kāi)采。

8、礦井建設(shè)規(guī)模，應(yīng)劃分為大型、中型二種類型：

(1)大型礦井為：1.2、1.5、1.8、2.4、3.0、4.0、5.0、6.0、8.0、10.0、12.0、15.0Mt/a及以上。

(2)中型礦井為：0.60、0.90Mt/a。

9、礦井工程項(xiàng)目應(yīng)由主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、資源綜合開(kāi)發(fā)與利用、安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、行政管理和生活服務(wù)等工程和設(shè)施構(gòu)成。

① 生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)包括：井筒、井底車場(chǎng)及硐室、主要運(yùn)輸巷道及回風(fēng)道、采區(qū)、采掘工作面、提升、通風(fēng)、井下排水、壓風(fēng)、煤炭分選加工、地面儲(chǔ)裝運(yùn)等工程和設(shè)施。

② 輔助生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)包括：供配電、給排水、供熱、通信、燈房、計(jì)量與煤樣化驗(yàn)、機(jī)修、器材供應(yīng)、地面運(yùn)輸、監(jiān)測(cè)監(jiān)控與計(jì)算機(jī)管理等工程和設(shè)施。

③ 資源綜合開(kāi)發(fā)與利用、安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)工程設(shè)施應(yīng)包括：共伴生礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與利用，礦井水及生活污水處理與利用，煤泥、煤矸石及余熱、地?zé)崂?，礦山安全，職業(yè)衛(wèi)生，消防，救護(hù)，水土保持，生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理，節(jié)能減排等工程和設(shè)施。

煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井必須建立抽采瓦斯系統(tǒng)，抽采的瓦斯應(yīng)綜合利用，有熱害的礦井必須建立熱害治理工程。

④ 行政管理和生活服務(wù)設(shè)施包括：礦辦公樓、區(qū)隊(duì)辦公樓、燈房、浴室、食堂、 醫(yī)療設(shè)施、職工公寓、職工教育、職工文體活動(dòng)等設(shè)施。

10、井筒數(shù)目應(yīng)根據(jù)礦井開(kāi)拓部署、提升、通風(fēng)、安全需要及投資效益等，經(jīng)綜合論證后確定。每一個(gè)礦井必須至少有2個(gè)井筒，礦井必須設(shè)專用回風(fēng)井，且必須作為礦井的安全出口，不允許多井筒并聯(lián)回風(fēng);采用中央式通風(fēng)系統(tǒng)的建設(shè)礦井，當(dāng)井田一翼走向較長(zhǎng)時(shí)，井田邊界附近必須設(shè)置安全出口。井筒兼用功能必須符合現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。

11、井下大巷、上(下)山長(zhǎng)度超過(guò)1000m時(shí)，必須設(shè)機(jī)械運(yùn)送人員裝置，工作面順槽長(zhǎng)度超過(guò)1000m時(shí)，宜設(shè)機(jī)械運(yùn)送人員裝置。

12、礦井首采區(qū)選擇，應(yīng)符合以下原則：

①地面無(wú)影響開(kāi)采的重要建(構(gòu))筑物，村莊少。

②首采區(qū)應(yīng)位于工業(yè)場(chǎng)地保護(hù)煤柱線附近，工程量省、貫通距離短。

③可采儲(chǔ)量豐富，采區(qū)生產(chǎn)能力較大，服務(wù)年限較長(zhǎng)，能保證接替采區(qū)的正常接替。

④和井田內(nèi)其他采區(qū)相比，煤層賦存條件較好，地質(zhì)構(gòu)造和開(kāi)采技術(shù)條件較簡(jiǎn)單，地質(zhì)勘查程度較高。

13、礦井采區(qū)的回采率應(yīng)符合下列規(guī)定：

厚煤層不小于75%;中厚煤層不小于80%;薄煤層不小于85%。

水力采煤采區(qū)的回采率應(yīng)符合下列規(guī)定：

厚煤層不小于70%;中厚煤層不小于75%;薄煤層不小于80%。

采煤工作面回采率應(yīng)符合下列規(guī)定：

厚煤層不小于93%;中厚煤層不小于95%;薄煤層不小于97%。

14、掘進(jìn)工作面?zhèn)€數(shù)及配備應(yīng)能確?；夭晒ぷ髅婧筒蓞^(qū)的正常接替，采掘比宜為1：2。

15、礦井掘進(jìn)工作面正常工作的局部通風(fēng)機(jī)必須配備同等能力的備用局部通風(fēng)機(jī)，并能自動(dòng)切換。正常工作的局部通風(fēng)機(jī)必須采用“三專” (專用開(kāi)關(guān)、專用電纜、專用變壓器)供電，專用變壓器最多可向4套不同掘進(jìn)工作面的局部通風(fēng)機(jī)供電;備用局部通風(fēng)機(jī)電源必須取自同時(shí)帶電的另一電源，當(dāng)正常工作的局部通風(fēng)機(jī)故障時(shí)，備用局部通風(fēng)機(jī)能自動(dòng)啟動(dòng)，保持掘進(jìn)工作面正常通風(fēng)。

16、礦井通風(fēng)方式應(yīng)采用抽出式，特殊情況可采用壓入式通風(fēng)。

礦井必須采用機(jī)械通風(fēng)，必須有完整的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)。礦井必須設(shè)置專用回風(fēng)巷。采區(qū)通風(fēng)必須保證進(jìn)、回風(fēng)貫穿整個(gè)采區(qū)。掘進(jìn)工作面必須采用礦井全風(fēng)壓通風(fēng)或局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)。瓦斯噴出區(qū)域和煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出煤層的掘進(jìn)通風(fēng)方式必須采用壓入式。

17、井下主排水系統(tǒng)應(yīng)由主要排水設(shè)備、主要水泵房、管子道及主要水倉(cāng)組成，系統(tǒng)必須完善齊備，主水泵房的排水管路不得安設(shè)在回風(fēng)井筒中。

18、礦井的每個(gè)回風(fēng)井均必須裝備2套同等能力的通風(fēng)設(shè)備及附屬裝置，其中l(wèi)套作為備用，且備用通風(fēng)設(shè)備及附屬裝置必須能在10min內(nèi)開(kāi)動(dòng)。

19、(1)井下排水設(shè)備必須設(shè)置工作、備用和檢修的水泵。工作水泵的能力， 應(yīng)能在20h內(nèi)排出礦井24h的正常涌水量。備用水泵的能力應(yīng)不小于工作水泵能力的70%。工作和備用水泵的總能力，應(yīng)能在20h內(nèi)排出礦井24h的最大涌水量。檢修水泵的能力應(yīng)不小于工作水泵能力的25%。

(2)必須有工作和備用的排水管路。工作水管的能力應(yīng)能配合工作水泵在20h內(nèi)排出礦井24h的正常涌水量。工作和備用水管的總能力，應(yīng)能配合工作和備用水泵在20h內(nèi)排出礦井24h的最大涌水量。

20、采區(qū)排水設(shè)備選擇：

(1)、正常涌水量50m3/h及以下、且最大涌水量為100m3/h及以下的非綜采采區(qū)，可選用2臺(tái)水泵，其中1臺(tái)工作，1臺(tái)備用;可敷設(shè)1條管路。工作水泵及排水管路的能力應(yīng)能在20h內(nèi)排出采區(qū)24h的最大涌水量。

(2)、正常涌水量大于50m3/h或最大涌水量大于100m3/h的采區(qū)、有突水危險(xiǎn)或有綜采工作面的采區(qū)，應(yīng)按主排水設(shè)備能力確定原則選擇采區(qū)排水設(shè)備。

21、所有礦井采區(qū)避災(zāi)線路上均應(yīng)敷設(shè)壓風(fēng)管，并設(shè)置供氣閥門，間隔不大于200m。

22、提升裝置必須裝設(shè)防過(guò)卷裝置、防過(guò)速裝置、過(guò)負(fù)荷和欠電壓保護(hù)裝置、限速裝置、深度指示器失效保護(hù)裝置、閘間隙保護(hù)裝置、松繩保護(hù)裝置、滿倉(cāng)保護(hù)裝置、減速功能保護(hù)裝置。

23、斜井串車提升系統(tǒng)應(yīng)安設(shè)跑車防護(hù)裝置、擋車欄和阻車器。

24、滾筒驅(qū)動(dòng)的帶式輸送機(jī)必須裝設(shè)驅(qū)動(dòng)滾筒防滑保護(hù)、堆煤保護(hù)和防跑偏裝置;裝設(shè)溫度保護(hù)、煙霧保護(hù)和自動(dòng)灑水裝置;主要運(yùn)輸巷的帶式輸送機(jī)必須裝設(shè)輸送帶張緊力下降保護(hù)裝置和防撕裂保護(hù)裝置

25、主要通風(fēng)機(jī)應(yīng)裝設(shè)完善的電氣保護(hù)裝置，如：過(guò)流、速斷、過(guò)負(fù)荷和無(wú)壓釋放裝置等。

26、礦山救護(hù)應(yīng)按照《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護(hù)規(guī)程》、《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收規(guī)范》的規(guī)定設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)，配備救護(hù)裝備。并應(yīng)與鄰近的專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。

井下工人佩戴的自救器應(yīng)選用壓縮氧自救器。

27、礦井建設(shè)生態(tài)保護(hù)應(yīng)貫徹“預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重效益”的方針。

28、礦井投產(chǎn)時(shí)，礦井項(xiàng)目所包含的所有工程都應(yīng)按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)內(nèi)容全部建成。

礦井投產(chǎn)后，中型礦井達(dá)產(chǎn)時(shí)間(不包括投產(chǎn)當(dāng)年)不宜大于2年，大型礦井不宜大于3年。

29、礦井施工準(zhǔn)備期內(nèi)應(yīng)完成以下工作：

(1)組織好施工圖設(shè)計(jì)的編制、技術(shù)交底、圖紙會(huì)審等工作。編制礦井施工組織設(shè)計(jì)并進(jìn)行會(huì)審。

(2)完成施工單位、監(jiān)理單位招標(biāo)等工作，取得同意開(kāi)工建設(shè)的文件。

(3)完成施工場(chǎng)地的“五通一平”，完成必要的生活福利設(shè)施及工業(yè)設(shè)施，完成施工設(shè)施的建筑和設(shè)備安裝工程。完成施工井架、施工提升機(jī)的安裝工作。

(4)需特殊鑿井的完成井筒凍結(jié)、注漿等工作，完成施工期間環(huán)境保護(hù)要求的設(shè)施建設(shè)。

(5)完成開(kāi)工所需鋼材、木材、水泥、土產(chǎn)材料等物質(zhì)的供應(yīng)。各種物資能夠保證2～3個(gè)月需用量。

(6)開(kāi)工前做好施工隊(duì)伍的調(diào)配、培訓(xùn)工作。

(7)完成生產(chǎn)材料、火工品供應(yīng)等外部條件的協(xié)作。

30、新建礦井建設(shè)工期應(yīng)根據(jù)礦井設(shè)計(jì)資料和施工裝備，按照施工進(jìn)度指標(biāo)，進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)確定。礦井建設(shè)工期不宜超過(guò)54個(gè)月。

礦井一期、二期、三期工程施工時(shí)間應(yīng)合理安排，井筒施工完成后，首先施工井底車場(chǎng)、中央水泵房、水倉(cāng)、中央變電所、回風(fēng)大巷等主要硐室和巷道工程，形成永久和安全可靠的通風(fēng)、供電、排水、壓風(fēng)、通訊等主要系統(tǒng)，上述系統(tǒng)未形成以前，不得進(jìn)入后續(xù)工程施工。

31、煤礦建設(shè)、施工單位必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全目標(biāo)管理制度、安全投入保障制度、安全教育與培訓(xùn)制度、事故隱患排查與整改制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全技術(shù)審批制度、安全會(huì)議等制度。

32、煤礦施工項(xiàng)目部必須配備滿足需要的礦建、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)等工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員;必須至少配備項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、機(jī)電負(fù)責(zé)人、工程質(zhì)量負(fù)責(zé)人等5大成員(根據(jù)礦井施工安全需要，應(yīng)適當(dāng)增加)。

33、煤礦建設(shè)項(xiàng)目要按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)合理安排工程進(jìn)度，完善安全措施。項(xiàng)目進(jìn)入二期工程前，必須安裝礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng);高瓦斯、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出、有突水危險(xiǎn)或水文地質(zhì)條件復(fù)雜及以上的礦井進(jìn)入二期工程前，其他礦井進(jìn)入三期前，必須按設(shè)計(jì)建成雙回路供電;高瓦斯、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井，進(jìn)入二期前，必須形成由地面主要通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng);煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井揭露突出煤層前，必須建成瓦斯抽采系統(tǒng)并投入運(yùn)行，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“四位一體”(突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)和安全防護(hù)措施)綜合防突措施;高瓦斯礦井進(jìn)入三期工程前，必須形成瓦斯抽采系統(tǒng);有突出危險(xiǎn)或水文地質(zhì)條件類型復(fù)雜及以上的礦井，進(jìn)入三期工程前，必須形成永久排水系統(tǒng)。

34、煤礦建設(shè)和施工單位必須建立領(lǐng)導(dǎo)干部值班和下井帶班制度，保證井下24h有領(lǐng)導(dǎo)干部輪流帶班，執(zhí)行“雙帶班制度”，并建立下井帶班登記檔案。

35、井工煤礦建設(shè)必須及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的下列圖紙和資料：

(1)地質(zhì)和水文地質(zhì)圖。

(2)井上、下對(duì)照?qǐng)D。

(3)巷道布置圖。

(4)采掘工程平面圖。

(5)通風(fēng)系統(tǒng)圖。

(6)井筒檢查孔資料(斜井：沿與斜井縱向中心線平行線布置的檢查孔不少于3個(gè))。

(7)礦井井田范圍內(nèi)老空區(qū)及周邊礦井的有關(guān)地質(zhì)、測(cè)量的詳查資料。

(8)當(dāng)?shù)刭|(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)、勘探資料與實(shí)際情況出入較大時(shí)，建設(shè)單位必須及時(shí)安排相應(yīng)的補(bǔ)充地質(zhì)勘探工作。

36、礦井施工期間，施工單位必須建立下列主要基礎(chǔ)資料：

(1)井筒地質(zhì)預(yù)計(jì)及實(shí)測(cè)的井筒地質(zhì)柱狀或剖面圖，構(gòu)造復(fù)雜部位或?qū)佣慰稍鲎稣归_(kāi)圖。

(2)各類井巷工程實(shí)測(cè)的地質(zhì)素描剖面圖，局部構(gòu)造復(fù)雜部位和層段可增做展開(kāi)圖。

(3)施工范圍的涌水量臺(tái)帳。

(4)井下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)成果資料。

(5)掘進(jìn)工程實(shí)測(cè)平面圖。

(6)井巷工程的實(shí)測(cè)導(dǎo)線、水準(zhǔn)成果資料。

(7)各類工程的施工測(cè)量成果資料。

(8)反映井筒有關(guān)參數(shù)的成果、成圖資料(主要包括井筒斷面、井壁、罐道豎直程度、提升幾何關(guān)系等)。

(9)工業(yè)場(chǎng)地及居住區(qū)實(shí)測(cè)平面圖(包括地下管線的實(shí)際敷設(shè))。

(10)首采(盤)區(qū)的井上下對(duì)照?qǐng)D。

37、斜井(巷)施工期間兼作行人道時(shí)，必須每隔40m設(shè)置躲避硐。設(shè)有躲避硐的一側(cè)必須有暢通的人行道，上下人員必須走人行道。必須設(shè)紅燈和語(yǔ)音提示裝置。行車時(shí)紅燈亮并有語(yǔ)音提示，行人立即進(jìn)入躲避硐;紅燈熄滅后，方可行走。

38、煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(1)已按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資和內(nèi)容建成，滿足設(shè)計(jì)和安全要求。

(2)單位工程和單項(xiàng)工程通過(guò)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)證，工程質(zhì)量合格。

(3)安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施、消防設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等按要求建成，從業(yè)人員準(zhǔn)入和用工管理規(guī)范，并通過(guò)專項(xiàng)驗(yàn)收;地面綠化、美化不得低于設(shè)計(jì)要求。

(4)信息監(jiān)控系統(tǒng)必須與上級(jí)監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

(5)竣工檔案資料齊全，并通過(guò)專項(xiàng)驗(yàn)收。

(6)煤礦組織機(jī)構(gòu)設(shè)置符合有關(guān)要求，規(guī)章制度建立健全;職工經(jīng)過(guò)培訓(xùn)達(dá)標(biāo)，特種作業(yè)人員取得上崗操作資格證書;礦長(zhǎng)依法培訓(xùn)合格，并取得資格證書。

(7)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告已編制完成，經(jīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)達(dá)到預(yù)期效果。