關(guān)于職工現(xiàn)場操作知行不統(tǒng)一問題的調(diào)研報告
根據(jù)礦“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作安排，夾河煤礦宣傳組工作人員組成研究課題組，深入基層單位，通過召開小型座談會、個別交談、駐點(diǎn)調(diào)研等形式，認(rèn)真分析研究職工現(xiàn)場操作知行不統(tǒng)一的心理狀況、思想根源、環(huán)境因素等，尋找解決問題辦法，形成調(diào)研報告如下。
一、整體情況
多年來，企業(yè)高度重視職工安全教育，不斷強(qiáng)化日常安全教育，應(yīng)知應(yīng)會知識和崗位流程卡知識學(xué)習(xí)，定期開展警示教育和“三違”現(xiàn)身說法，強(qiáng)化本質(zhì)安全誠信文化建設(shè)，職工安全理念得到不斷固化，安全保障能力不斷提升，收到一定效果。去年下半年以來，新一屆礦領(lǐng)導(dǎo)班子，牢固樹立“寧可不出炭必須保安全”理念，狠抓安全教育培訓(xùn)，建立健全安全管理機(jī)制，職工行為規(guī)范逐步規(guī)范，知行統(tǒng)一取得初步效果。礦井實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，安全形勢呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定。
但在實(shí)際工作中職工知行統(tǒng)一問題還存在一定的差距，表現(xiàn)為安全理念不牢固，一定程度上重生產(chǎn)輕安全；圖省事、怕麻煩，規(guī)則意識不強(qiáng)；習(xí)慣于老辦法辦事，規(guī)范行為意識不強(qiáng)，知與行存在兩張皮現(xiàn)象。
二、知行不統(tǒng)一原因分析
綜合分析職工“知”與“行”結(jié)合不到位的原因，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、存在重生產(chǎn)輕安全現(xiàn)象。一線職工大多來自農(nóng)村，家庭負(fù)擔(dān)重，用職工的話說“出來就是賣得”，工作中就是想多掙錢養(yǎng)家糊口，掙錢往往與生產(chǎn)任務(wù)完成關(guān)系較大，一些班組長和骨干，為了完成任務(wù)，為了多掙錢，只想多干活，往往忽視現(xiàn)場條件，忽視規(guī)程措施要求，產(chǎn)生了“不違章就不能完成任務(wù)”錯誤思想，造成“兩隨意”現(xiàn)象不時發(fā)生。
2、存在僥幸心理。在實(shí)際工作中不是每次行為不規(guī)范都能造成事故，職工在行為不規(guī)范后，沒有發(fā)生事故，就產(chǎn)生了心存僥幸的想法，在以后的安全生產(chǎn)過程中，往往不按規(guī)程措施要求操作，投機(jī)取巧，僥幸冒險蠻干。少數(shù)職工有監(jiān)管人員在現(xiàn)場，能夠按照規(guī)程措施要求操作，知行統(tǒng)一做得較好。當(dāng)監(jiān)管人員不在現(xiàn)場時，就會置規(guī)程措施于不顧，想怎么干就怎么干，不重視知行統(tǒng)一的問題。
3、存在盲目蠻干現(xiàn)象。部分職工學(xué)習(xí)規(guī)程措施后，不注重井下條件變化，刻舟求劍，盲目蠻干。
4、存在從眾心理，急于完成任務(wù)現(xiàn)象。井下條件復(fù)雜，環(huán)境比較惡劣，職工都有盡早完成任務(wù)上井心理，有時生產(chǎn)任務(wù)重，職工往往為提前完成任務(wù)而簡化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，忽視安全規(guī)程措施要求，沒有管理人員在現(xiàn)場，就一個看一個，置聯(lián)?；ケ?a href=http://cltuan.cn/mkgl/ target=_blank class=infotextkey>制度于不顧，爭相盲目蠻干。存在意識模糊現(xiàn)象。井下條件復(fù)雜，溫度較高、濕度較大，職工體能消耗大，長時間在井下作業(yè)，容易產(chǎn)生短時間意識模糊，影響職工正確判斷，導(dǎo)致職工不自覺地圖省事，怕麻煩，投機(jī)取巧。
5、存在習(xí)慣性不規(guī)范行為現(xiàn)象。部分職工工作想當(dāng)然、憑經(jīng)驗，養(yǎng)成不良習(xí)慣，又不肯下力氣整改，不能上標(biāo)準(zhǔn)崗，干放心活。
6、存在對“三違”的反思不到位現(xiàn)象。有些“三違”人員檢討時對自己行為危害認(rèn)識不夠，反思不能觸及靈魂，有時做表面文章，到了工作現(xiàn)場把檢討事忘到腦后，原來怎么干還是怎么干，不能主動把所學(xué)變成所用。
三、解決問題對策
要實(shí)現(xiàn)礦井長治久安，必須強(qiáng)化安全教育，下功夫解決安全知行不統(tǒng)一問題。一是在知方面，繼續(xù)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。采取針對性措施，知行兼修，同步加力，爭取取得突破。二是在行方面，強(qiáng)化教育引導(dǎo)。教育職工所學(xué)要所用，學(xué)用結(jié)合，知行力求統(tǒng)一，大力引導(dǎo)職工養(yǎng)成安全“一根筋”意識，無論現(xiàn)場變化，有人無人，都堅決約束行為，按規(guī)程措施施工。
一是使職工不想違章。堅持黨政工團(tuán)齊抓共管，共同加力，加強(qiáng)職工安全理念和安全行為知識灌輸，改變過去各單位只有干部照本宣科讀文件的單調(diào)模式，把安全教育時間一半留給職工，讓職工上臺交流工作經(jīng)驗，談體會。把應(yīng)知應(yīng)會安全知識學(xué)習(xí)和流程卡等相關(guān)知識的學(xué)習(xí)責(zé)任化。強(qiáng)化日常安全教育的檢查和考核，督導(dǎo)基層單位落實(shí)好安全教育計劃，安全教育覆蓋到每一位職工，提高安全教育親和力，整體提升安全教育效果和質(zhì)量。突出安全教育重點(diǎn)。大張旗鼓地進(jìn)行職工安全思想教育，要反復(fù)強(qiáng)調(diào)，寓教與樂，真正使安全思想教育入腦、入耳、入心，起到效果。同時突出三個重點(diǎn)進(jìn)行安全思想教育。一是重點(diǎn)時節(jié)。節(jié)假日、休息日職工思想容易放松；二是重點(diǎn)事。生產(chǎn)遇到困難時，安全周期較長時，安全工作出現(xiàn)問題時，職工思想不穩(wěn)定時。三是重點(diǎn)人。有喜事的幸福人，遇到困難的愁悶人，班后急著回家的急燥人，休班后返礦的疲勞人。通過扎實(shí)的思想教育，激發(fā)和提高他們的安全責(zé)任意識，自覺主動地端正工作態(tài)度，用正確的心理支配行為，履行工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。完善對所有下井人員安全帽編號管理，便于落實(shí)工作責(zé)任和身份識別，持續(xù)推進(jìn)抽查抽考，確保教育效果。強(qiáng)化本質(zhì)安全誠信文化建設(shè)，引導(dǎo)職工牢固樹立“本質(zhì)安全 生命至上”理念，自主自覺強(qiáng)化安全知識學(xué)習(xí)，提高規(guī)范行為能力，養(yǎng)成規(guī)范行為良好習(xí)慣，從心靈深處產(chǎn)生不想干“違章”傻事的動機(jī)。
二是使職工不能違章。優(yōu)化井下生產(chǎn)系統(tǒng)，改進(jìn)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)工序和工具，打造本質(zhì)安全型工作場所，使職工不能“違章”或偶有不規(guī)范行為也不能產(chǎn)生人身事故，如運(yùn)輸支架的硬連接，各種設(shè)備加設(shè)防護(hù)罩等，提高礦井安全生產(chǎn)保障能力。加強(qiáng)干部執(zhí)行力建設(shè)，引導(dǎo)干部全身心投入到安全生產(chǎn)管理上，善于研究分析，把握住安全重點(diǎn)、關(guān)鍵，不斷提高執(zhí)行能力，提升解決復(fù)雜問題水平，強(qiáng)化安全管理制度執(zhí)行，做到守土有責(zé)，爭先進(jìn)位，保證分管范圍內(nèi)不出問題，干給職工看，帶著職工干。加強(qiáng)安全崗組建設(shè)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)抓現(xiàn)場管理。從現(xiàn)場管理人員班長開始抓起，實(shí)行崗組制度，即使是兩個人工作的地點(diǎn)，也要指定一名負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全。
三是使職工不敢違章。加大對“違章”和不規(guī)范行為的治理力度，強(qiáng)化嚴(yán)抓細(xì)管，不放過任何過程和細(xì)節(jié)，對職工中出現(xiàn)的傾向性行為堅持抓早抓小，對“兩隨意”現(xiàn)象和習(xí)慣性不規(guī)范行為打擊決不手軟，常抓不懈。鼓勵基層各單位自主管理，支持安監(jiān)部門行使職權(quán)，對各類安全工作落實(shí)不到位的罰款，決不進(jìn)行減免調(diào)整，對停頭聽面的，真正做到兩手抓兩手硬。強(qiáng)化“紅”、“黃”線意識，保持安全管理高壓態(tài)勢，使職工不敢違章。
四是營造本質(zhì)安全氛圍。黨政工團(tuán)瞪起眼來，拉下臉來抓好安全。安全生產(chǎn)職能部門和安全督查隊員，要深入開展井上下隱患排查，堅持對隱患和不安全行為不放過、安全隱患找不出原因不放過、安全隱患得不到處理不放過，切實(shí)把安全監(jiān)管落實(shí)到每項工作、每個環(huán)節(jié)、每個崗位。要多研究探索黨群參與安全管理的途徑，黨群部門要持續(xù)開展干部安全履職督查、雙休日中夜班查崗查夜、二道防線協(xié)管等活動，確保安全監(jiān)管實(shí)效。繼續(xù)實(shí)行督察隊員末位淘汰制，確保安全督察實(shí)效。對觸及安全紅黃線的干部，絕不姑息，一律從嚴(yán)問責(zé)考核，對績效考評不合格，連續(xù)數(shù)月完不成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、完不成重點(diǎn)工作、出現(xiàn)重大責(zé)任事故的干部堅決予以調(diào)整。
五是加強(qiáng)安全文化建設(shè)。深入開展新時期徐礦安全文化宣貫踐行活動，讓“本安徐礦 生命至上”安全理念變成干部職工日常行為準(zhǔn)則。要加大安全文化建設(shè)力度，利用安全心理學(xué)講座、談心、“女工二道防線幫教”、安全知識競賽、安全主題演講會、安全黑板報、井下安全視覺沖擊等有效教育形式，使職工處在良好的安全文化氛圍中，把優(yōu)秀的企業(yè)文化內(nèi)化于心、外化于行，將安全工作規(guī)程和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度固化為職工自覺的行為，確保企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)、長久穩(wěn)定。
通過強(qiáng)化安全教育，提高職工隊伍素質(zhì)；強(qiáng)化現(xiàn)場管理，加大現(xiàn)場考核力度，兩方面同時加力，就能打造“知”“行”統(tǒng)一職工隊伍，礦井必能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，保持形勢持續(xù)穩(wěn)定。
??宋_GB2312;letter-spacing:.3pt'>交班上井，走到﹣1010大巷了還是不放心，一旦掉道了再拿上道就不是一件容易的事，于是又返回到施工地點(diǎn)，又向接班的班長進(jìn)行了細(xì)致的交待，并在現(xiàn)場指揮安排拉上來一勾后才放心上井。
