中國(guó)塵肺病人數(shù)超72萬(wàn) 62%在煤炭行業(yè)
??? 38歲的婁方強(qiáng)是貴州桐梓縣羊磴鎮(zhèn)白果村村民,在桐梓縣龍華煤礦打工9年,正值壯年的他如果不是因?yàn)樯?,可能現(xiàn)在仍在井下采煤。
??? 2013年8月,婁方強(qiáng)開(kāi)始發(fā)覺(jué)身體不太對(duì)勁,肚子發(fā)脹,干活容易感覺(jué)累。當(dāng)年8月,經(jīng)醫(yī)院檢查,婁方強(qiáng)患上了肺結(jié)核,他沒(méi)打招呼自行離開(kāi)了煤礦。2015年1月,經(jīng)貴州航天醫(yī)院初診,婁方強(qiáng)有“塵肺可能”。
??? “我找煤礦要求出具職業(yè)病診斷委托書(shū),企業(yè)說(shuō)他們2014年7月份已經(jīng)登報(bào)公告解除勞動(dòng)合同,不給我出具證明。”婁方強(qiáng)說(shuō):“我不明白,想證明自己是塵肺病怎么就這么難。”
??? 經(jīng)過(guò)艱辛的維權(quán),目前婁方強(qiáng)的情況已得到相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的重視,但仍未得到徹底解決。
??? 塵肺病已成為危害中國(guó)工人健康最嚴(yán)重的職業(yè)病之一,累計(jì)確診病例總量居全國(guó)各行業(yè)首位,塵肺病年死亡人數(shù)遠(yuǎn)高于同期生產(chǎn)事故人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國(guó)塵肺病報(bào)告人數(shù)超過(guò)72萬(wàn)人,其中62%在煤炭行業(yè),煤礦是塵肺病高發(fā)區(qū)。
??? 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)有11000多個(gè)煤礦,有580萬(wàn)名煤礦工人,如果按三班倒的話,每時(shí)每刻都有近兩百萬(wàn)人在地下巷道里作業(yè)。
??? “中國(guó)職業(yè)健康特別是職業(yè)病防治工作差距還很大。”國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊棟梁曾在今年的全國(guó)兩會(huì)上這樣表示。
??? 一些專家指出,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》,塵肺病患者需要到指定的地點(diǎn)進(jìn)行檢查診斷,并提供一系列的證明文件,才能被鑒定為職業(yè)病。很多塵肺病患者由于無(wú)法提供相關(guān)文件,治療和維權(quán)道路坎坷。
??? “讓農(nóng)民工要求用人單位提供文件材料,以證明自己患了塵肺病,困難太大了,何況有些用人單位已經(jīng)不在了,這更棘手。”桐梓縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)婁必倫說(shuō)。
??? 塵肺病未納入新農(nóng)合報(bào)銷范疇,患者無(wú)法負(fù)擔(dān)高昂的醫(yī)療費(fèi),而塵肺病人一旦要維權(quán),幾乎便意味著漫長(zhǎng)的官司。
??? “塵肺病到了晚期,除做肺移植外沒(méi)有更好的治療手段。肺移植盡管在技術(shù)上可行,但因醫(yī)療水平和費(fèi)用問(wèn)題,短期內(nèi)不具備大范圍推廣的條件。”北京朝陽(yáng)糖尿病醫(yī)院院長(zhǎng)王執(zhí)禮說(shuō)。
??? 塵肺病人的困難已引起中國(guó)政府的高度重視。2013年11月,國(guó)務(wù)院發(fā)布文件明確提出,要加大對(duì)塵肺病的預(yù)防與救治力度,改變了塵肺病問(wèn)題長(zhǎng)期被忽視的局面。2015年2月,國(guó)務(wù)院也強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助。
??? 中國(guó)煤礦塵肺病治療基金會(huì)自2004年成立以來(lái),已在全國(guó)設(shè)立了41家定點(diǎn)醫(yī)院,年救治能力由成立之初的幾千人,提高到3萬(wàn)人以上。截至2014年底,累計(jì)救助塵肺病礦工12.55萬(wàn)人。
??? 據(jù)了解,基金會(huì)按條件和程序適度增加定點(diǎn)醫(yī)院數(shù)量,今后五年,計(jì)劃每年新增肺灌洗醫(yī)院1-2家、綜合治療定點(diǎn)醫(yī)院4-6家,定點(diǎn)醫(yī)院由目前的41家增加到80家左右,年救治塵肺病礦工由目前的3萬(wàn)人,提高到5萬(wàn)人以上。
??? “這些年,國(guó)家對(duì)塵肺病這樣的職業(yè)病群體越來(lái)越關(guān)注,保障制度也日漸完善,下一步就是將制度措施落實(shí)到位的問(wèn)題了。”貴州省安監(jiān)局職業(yè)安全健康監(jiān)督管理處處長(zhǎng)徐文淵說(shuō)。