財(cái)政部:風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)品增值稅即征即退50%
為鼓勵(lì)利用風(fēng)力發(fā)電,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于風(fēng)力發(fā)電增值稅政策的通知》。
《通知》提出,自2015年7月1日起,對納稅人銷售自產(chǎn)的利用風(fēng)力生產(chǎn)的電力產(chǎn)品,實(shí)行增值稅即征即退50%的政策。
國家可再生能源中心數(shù)據(jù)顯示,2014年新增風(fēng)電并網(wǎng)容量1981萬千瓦,同比增長32.58%,完成新增1800萬千瓦的目標(biāo);全國風(fēng)電發(fā)電量1533.86億千瓦時(shí),同比增長13.85%,風(fēng)電發(fā)電量占全社會用電量比重為2.78%。
風(fēng)機(jī)吊裝容量(風(fēng)電場現(xiàn)場已完成吊裝工程的風(fēng)電機(jī)組容量)方面,中國風(fēng)能協(xié)會的初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014年新增風(fēng)電出廠吊裝容量2335.05萬千瓦,較2013年增長45.1%,累計(jì)裝機(jī)容量1.14億千瓦,比去年增長25.5%。其中金風(fēng)科技以443.4萬千瓦裝機(jī)容量的絕對優(yōu)勢蟬聯(lián)第一,國電聯(lián)合動(dòng)力以260.05萬千瓦、明陽風(fēng)電以205.8萬千瓦分居第二、三位。
然而與此同時(shí),風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)明顯不樂觀。2014年我國并網(wǎng)風(fēng)電設(shè)備平均利用小時(shí)1905小時(shí),同比減少120小時(shí),黑龍江、吉林、遼寧以及甘肅等地風(fēng)電平均利用小時(shí)均低于1900小時(shí)盈虧平衡點(diǎn),其中吉林僅為1501小時(shí)。
有研究機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),2014年我國棄風(fēng)率仍將高達(dá)12%,超過5%的合理區(qū)間。
風(fēng)電消納的問題未能完全解決,而新的發(fā)展規(guī)劃卻已如箭在弦。此前,國家能源局提出“十三五”風(fēng)電發(fā)展思路:“十三五”期間,國內(nèi)風(fēng)電新增裝機(jī)將達(dá)1億千瓦,其中,“三北”大風(fēng)電基地5年內(nèi)新增裝機(jī)6000萬千瓦,中東部中低風(fēng)速資源區(qū)新增裝機(jī)3000萬千瓦,海上風(fēng)電新增裝機(jī)1000萬千瓦。
這一措施的頒布,有利于促進(jìn)風(fēng)力發(fā)電的發(fā)展。