中澳自貿(mào)協(xié)定對(duì)國(guó)內(nèi)未來煤市帶來何種沖擊？

6月17日，歷時(shí)十年的中澳自由貿(mào)易協(xié)定簽署，而澳大利亞一直是我國(guó)礦產(chǎn)資源的主要來源國(guó)。?
??? 根據(jù)海關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，2014年全年，我國(guó)共從澳大利亞進(jìn)口煤炭9441.5萬噸，占全部進(jìn)口煤數(shù)量的41.56%，基本在半數(shù)左右。?
??? 根據(jù)協(xié)定，焦煤關(guān)稅將從生效之日起從3%降為0，而動(dòng)力煤由6%在兩年內(nèi)降至為零。對(duì)國(guó)內(nèi)煤企來說將是一個(gè)噩耗，恢復(fù)關(guān)稅征收以來，加之國(guó)內(nèi)煤價(jià)的持續(xù)下跌，進(jìn)口煤的價(jià)格優(yōu)勢(shì)不再顯著，在國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力下降。然而，實(shí)行零關(guān)稅后，將使從澳大利亞進(jìn)口的煤炭?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大，這對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)造成比較大的沖擊。中澳自貿(mào)協(xié)定或?qū)⒓铀僦袊?guó)小型煤企的整頓。?
??? ◎內(nèi)蒙古煤炭交易中心：中澳自貿(mào)協(xié)定簽署會(huì)對(duì)中國(guó)煤炭市場(chǎng)產(chǎn)生一定的影響，但對(duì)加速國(guó)內(nèi)煤企重組改革作用或?qū)⒂邢?。澳大利亞是我?guó)最大的煤炭進(jìn)口國(guó)之一，數(shù)據(jù)顯示：2014年，我國(guó)共從澳大利亞進(jìn)口煤炭9441.5萬噸，占進(jìn)口煤總量41.56%。今年1-4月，中國(guó)從澳洲進(jìn)口煤炭2256萬噸，占中國(guó)進(jìn)口煤炭總量的32.7%。其中，煉焦煤和動(dòng)力煤分別為704萬噸和1481萬噸，分別占煉焦煤、動(dòng)力煤進(jìn)口總量的48%和50%。?
??? 中澳達(dá)成自貿(mào)協(xié)定實(shí)行零關(guān)稅后，將有效提高澳大利亞煤炭企業(yè)的利潤(rùn)并緩解澳大利亞的煤炭行業(yè)困境，使得澳大利亞進(jìn)口的煤炭?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大，澳大利亞煤炭對(duì)國(guó)內(nèi)高成本煤炭企業(yè)造成極大的沖擊，但是，放在全國(guó)年近40億噸煤炭的耗煤總量中比較，來自于澳大利亞的進(jìn)口煤能改變國(guó)內(nèi)煤炭供求量關(guān)系，但不足以改變供需格局。當(dāng)然，在全國(guó)煤炭需求不足和國(guó)內(nèi)煤炭供需調(diào)結(jié)構(gòu)的環(huán)境下，零關(guān)稅的實(shí)施對(duì)于內(nèi)貿(mào)煤的價(jià)格會(huì)產(chǎn)生一定影響，對(duì)于國(guó)內(nèi)煤企重組會(huì)起到一定的推動(dòng)作用。?
??? ◎吳吟（國(guó)家能源局副局長(zhǎng)）：加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組和煤炭資源礦業(yè)權(quán)整合，有助于進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度。同時(shí)大力淘汰落后產(chǎn)能，加快對(duì)有條件的小煤礦實(shí)施升級(jí)改造，穩(wěn)步推進(jìn)大型煤炭基地和大型現(xiàn)代化煤礦建設(shè)，提高資源開發(fā)利用效率。?
??? ◎關(guān)大利（中宇資訊煤炭市場(chǎng)資深分析師）：根據(jù)目前的進(jìn)口煤價(jià)，動(dòng)力煤大概將出現(xiàn)20元/噸的空間，而且焦煤有25元/噸左右的空間。在目前國(guó)內(nèi)煤價(jià)已經(jīng)低位，20元左右的空間足以讓澳煤重燃價(jià)格優(yōu)勢(shì)。?
??? 目前國(guó)內(nèi)煤價(jià)大幅下行，進(jìn)口煤受到的沖擊也顯而易見，但是仍占據(jù)著一席之地，尤其是優(yōu)質(zhì)的煉焦煤資源，仍有不小的需求。所以在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)供仍大于求的格局下，澳煤成本的下降，無疑會(huì)加劇國(guó)內(nèi)煤炭的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)將面臨更加嚴(yán)峻的形勢(shì)。中澳自貿(mào)協(xié)定或?qū)γ禾啃袠I(yè)造成沖擊。?
??? ◎中國(guó)煤炭市場(chǎng)網(wǎng)：由于澳洲煤種品質(zhì)較優(yōu)，且一向受下游企業(yè)青睞，進(jìn)口關(guān)稅再次下調(diào)且逐步歸零，將會(huì)再次出現(xiàn)大量澳洲煤涌入國(guó)內(nèi)的態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)煤將受到明顯沖擊，對(duì)于國(guó)內(nèi)煤炭而言無疑雪上加霜。面對(duì)外來壓力，國(guó)內(nèi)煤企有望加速改革重組，以提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，提高市場(chǎng)集中度。?
??? ◎橫琴煤炭交易中心：根據(jù)中澳自由貿(mào)易協(xié)定，中國(guó)進(jìn)口澳洲動(dòng)力煤關(guān)稅將從明年開始分3年逐步下調(diào)，澳洲煤進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)2%的稅率下調(diào)相當(dāng)于每噸下調(diào)了1美元，對(duì)需求的刺激有限。?
??? ◎長(zhǎng)江證券：以目前澳洲進(jìn)口5500大卡動(dòng)力煤到岸成本測(cè)算，進(jìn)口煤成本將下降9元/噸，在關(guān)稅完全取消后成本降幅將擴(kuò)大到27元/噸，目前9元/噸的降幅會(huì)增加部分澳洲進(jìn)口煤競(jìng)爭(zhēng)力，但因?yàn)榉炔淮?，?duì)中國(guó)市場(chǎng)沖擊有限。
◎煤炭進(jìn)口商：若中國(guó)市場(chǎng)的煤炭需求不增，關(guān)稅下調(diào)也無濟(jì)于事。另一方面，在關(guān)稅下調(diào)的基礎(chǔ)上，煤炭進(jìn)口仍將面臨《商品煤質(zhì)量管理辦法》的制約。