零關稅進口澳方焦煤引熱議

中澳自貿協(xié)定在內容上涵蓋貨物、服務、投資等十幾個領域，實現(xiàn)了“全面、高質量和利益平衡”的目標，是我國與其他國家迄今已商簽的貿易投資自由化整體水平最高的自貿協(xié)定之一。

　　在貨物領域，雙方各有占出口貿易額85.4%的產品將在協(xié)定生效時立即實現(xiàn)零關稅。減稅過渡期后，澳大利亞最終實現(xiàn)零關稅的稅目占比和貿易額占比將達到100%；中國實現(xiàn)零關稅的稅目占比和貿易額占比將分別達到96.8%和97%。這大大超過一般自貿協(xié)定中90%的降稅水平。

　　在服務領域，澳方承諾自協(xié)定生效時對中方以負面清單方式開放服務部門，成為世界上首個對我國以負面清單方式作出服務貿易承諾的國家。中方則以正面清單方式向澳方開放服務部門。此外，澳方還在假日工作機制等方面對中方作出專門安排。

　　在投資領域，雙方自協(xié)定生效時起將相互給予最惠國待遇；澳方同時將對中國企業(yè)赴澳投資降低審查門檻，并作出便利化安排。

　　根據(jù)自貿協(xié)定，目前中國對澳大利亞焦煤征收的3%的關稅將被即刻免除，對熱能煤征收6%的關稅將在未來2年內免除。

　　相關數(shù)據(jù)顯示，2014年我國共生產煉焦精煤56331.78萬噸，煉焦煤進口量為6244.01萬噸，進口依存度約為11.1%。2014年我國共從澳進口焦煤3127.81萬噸，占總進口量的50.1%。

　　據(jù)測算，進口焦煤免征3%的進口關稅，將使進口焦煤的成本下降20元/噸左右。分析師表示，以南方鋼廠為例，目前該地區(qū)鋼廠采購進口焦煤價格比采購山西地區(qū)優(yōu)質主焦煤有100元/噸的價格優(yōu)勢，關稅的取消無疑會讓進口焦煤的價格優(yōu)勢更加明顯，此舉會直接導致后期進口焦煤的增加，對本已處于下行通道的國內煤炭市場沖擊明顯。

　　昨日，焦煤期貨一改前幾日的強勢，出現(xiàn)大幅下行，主力合約1509跌幅達到2.03%。

　　2014年10月8日，國務院宣布自2014年10月15日起將焦煤關稅由0提高至5%，受此影響，焦煤期貨于10月9日全線漲停。昨日焦煤期貨的全線走弱，顯然與中澳自貿協(xié)定的簽署有著直接關系。

　　零關稅進口焦煤，對國內焦化企業(yè)影響幾何？

　　據(jù)了解，受經濟增速放緩、能源結構調整等因素影響，近幾年我國煤炭消費力持續(xù)下降，產能的大量集中釋放進一步加劇了市場供大于求的壓力，煤炭行業(yè)景氣度不斷走低，煤炭價格大幅回落。而煉焦煤進口量亦同步回落，2015年1—4月我國煉焦煤累計進口量為1467.28萬噸，較去年同期減少476.72萬噸，同比下降24.52%。

　　“國內煤炭貨源供應相對充足，價格持續(xù)處于低位運行，制約著煉焦煤的進口量。近期主要港口進口煉焦煤庫存持續(xù)回落，表明進口煉焦煤市場活躍度較低。”分析師說。

　　分析師給期貨日報記者算了一筆賬，根據(jù)鋼廠調查數(shù)據(jù)，目前進口煉焦煤配比在15%—25%，前幾年上海華誼能源化工有限公司最多也沒有超過30%。零關稅后，按近期進口澳大利亞煉焦煤的均價來計算，成本下降有限，約下降4.5—6元/噸。

　　“內陸地區(qū)焦化廠使用進口焦煤配比較低，主要是考慮到性價比、訂單簽訂后的發(fā)貨周期及價格波動等問題。”分析師說。在多數(shù)行業(yè)人士看來，進口焦煤實施零關稅以后，沿海城市的焦化企業(yè)得益更多。