冀中能源三礦社區(qū)管理處 用“度量”法推動社區(qū)平穩(wěn)改革 張正堂
冀中能源三礦社區(qū)管理處
用“度量”法推動社區(qū)平穩(wěn)改革
張正堂
今年初，冀中能源峰峰集團把三礦社區(qū)作為社區(qū)與礦井分離的改革試點，把北區(qū)礦井劃給了新三礦，社區(qū)逐步向社會化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型，面對改革轉(zhuǎn)型，三礦社區(qū)黨委及時采取360度思想掃描、90度垂直對接、180度平穩(wěn)過渡的“度量法”，掌控職工思想，為改革的平穩(wěn)過渡奠定了思想基礎(chǔ)。
360度掃描 掌控職工思想
把北區(qū)礦井分離出去后，社區(qū)經(jīng)營形勢受到了很大沖擊。為了及時掌控職工思想情緒，社區(qū)黨委開展了360度全方位思想調(diào)查。通過對管理人員、普通職工、職工家屬、離退休人員等不同層次的問卷、走訪、座談，發(fā)現(xiàn)四種思想類型：一是消沉類：認為上級把社區(qū)當包袱甩，感到前途無望、工作無勁。二是激情類：認為從新老三礦分家到社區(qū)與礦井分離，上級總是把三礦當?shù)栋凶?。三是依靠類；認為不管怎么改，全民工的性質(zhì)不能改，國有企業(yè)的性質(zhì)不能改，只要這兩樣不改，就會有人管。四是思走類：認為在社區(qū)等死不如自己找出路求活。針對上述思想問題，黨委首先召開專題會議，認真研究，對癥下藥。把學習王社平“2.6”陳亞杰“2.9”和集團公司下發(fā)的形勢任務(wù)教育材料做為宣傳的重點，通過職工會、黨員會、班前會、宣講會、故事會，以會解譯，通過電子屏、宣傳窗、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳，提升職工對形勢認知力、對改革的正確理解力。先后在5個支部開展巡回基層宣講1次，黑板報展、櫥窗展各兩次，職工大會兩次，故事會6次，使職工的思想得到了穩(wěn)定。
90度垂直對接 解決基層瓶頸
改革勢在必行。社區(qū)成立了政策宣傳解讀組、改革政策制定組、貫徹落實監(jiān)督組，采取90度垂直對接的方法進行政策釋義、改革推進。由7名處級領(lǐng)導按照職能分工，黨政一把手抓改革協(xié)調(diào)和政策制定；后勤副處長主抓醫(yī)院和物業(yè)改革以及酒廠、日化等項目市場開發(fā)；黨委副書記和工會主席抓政策的宣傳和解讀；紀委書記負責政策的落實進度和質(zhì)量監(jiān)管。并按分工直接與基層垂直對接，參加所管轄單位班子會、職工會，幫助基層單位解決改革中的疑點、工作中的難點、職工思想上的熱點；機關(guān)部室按照分包單位每周不少于兩次下基層、到現(xiàn)場、到崗位，進行垂直對接，了解基層和職工群眾的所需所求。共產(chǎn)黨員積極參與改革，支持改革，做到深入基層到崗位，登門入戶到家中，幫助企業(yè)做工作。今年以來，班子成員下基層垂直對接32次，機關(guān)部室深入現(xiàn)場垂直對接50多次，80多名在崗黨員深入到基層崗位、工作現(xiàn)場、登門入戶垂直對接150多次。通過90度垂直對接，除上述的4個共性問題達到緩解外，回歸職工的井下待遇問題、井下工齡問題、內(nèi)部退養(yǎng)問題等小群體和個性問題都基本得到了處理。目前，共處理共性問題4個，20多條個性問題基本得以解決。
180度平穩(wěn)過度 推動社區(qū)改革
北區(qū)礦井的重新劃分后，社區(qū)路在何方？成為了職工群眾關(guān)注的焦點。社區(qū)黨委把三個相融合作為穩(wěn)住人、栓之人、激勵人的措施。首先領(lǐng)導與職工的智慧相融。在領(lǐng)導跑項目、跑市場、制定政策的同時，在職工中開展了“提訴求、提建議”的“雙提”活動，通過座談交流提、書面填表題，共收到職工訴求55項，管理和發(fā)展方面的合理化建議28項。二是傳統(tǒng)項目與創(chuàng)新相融。在加強物業(yè)、醫(yī)院、社保等傳統(tǒng)管理的同時，建立創(chuàng)新機制，物業(yè)科按照服務(wù)的區(qū)域和項目進行了劃分，保包到人。醫(yī)院建立中醫(yī)門診、擴展營業(yè)范疇、開展上門服務(wù)、心里輔導服務(wù)等拓展醫(yī)療市場。三是改革與發(fā)展相融。對原有的龍滏春酒廠研究制定新政策，以政策上管、經(jīng)營上包、市場上擴展的方式推進，對醫(yī)院采取逐年遞減補貼的形式，逐步推向市場。物業(yè)科建立內(nèi)部市場化管理。加快日化生產(chǎn)和市場運作。同時，加大情感交流，對家庭困難、天災(zāi)人禍等職工家屬進行及時救助和慰問。今年以來，已經(jīng)投入39.5萬元，對576戶特困職工進行慰問，為25名職工辦理了內(nèi)部退養(yǎng)，保證了在社區(qū)與礦井分離中的平穩(wěn)過渡，實現(xiàn)了社區(qū)改革中職工思想穩(wěn)定、發(fā)展步伐穩(wěn)重。
