關(guān)于開展煤礦典型事故案例警示教育活動實施方案
各煤礦：
為了認真貫徹新疆煤礦安全監(jiān)察局北疆監(jiān)察分局《關(guān)于開展北疆轄區(qū)煤礦事故安全警示教育活動的通知》(新煤安北辦字[2013]5號)文件要求，進一步強化安全生產(chǎn)宣傳教育，提高廣大職工安全防范意識，切實用煤礦事故教訓推動安全生產(chǎn)工作，根據(jù)自治州煤炭會議精神，決定在全縣轄區(qū)內(nèi)煤礦組織開展煤礦典型故事案例警示教育活動，活動實施方案如下：
一、活動目的
宣傳、引領(lǐng)、示范和推動煤礦事故警示教育活動進一步深入，教育和督促煤礦企業(yè)認真落實主體責任，落實好“隱患排查和治理”以及“打非治違”工作，通過進行煤礦典型事故案例警示教育，從根源上解決影響煤礦安全生產(chǎn)的思想和個人認識問題，用煤礦事故案例教 育人、警示人、提升人，以事故教訓推動安全生產(chǎn)，遏制一般事故的發(fā)生，提升呼圖壁縣安全煤礦生產(chǎn)管理水平，促進煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、組織機構(gòu)
為確保活動順利開展，縣煤炭局成立活動領(lǐng)導小組
組 長：章立波
副組長：王斌、謝東
成 員：郭小飛、趙逸夫、張志祥、陳永亞、唐福利、
阿斯哈兒、粟中明、李佳
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責活動信息的統(tǒng)計、活動總結(jié)及活動事務的協(xié)調(diào)。辦公室主任由郭小飛同志擔任。
三、時間安排
警示教育活動貫穿于全年的縣煤炭局安全監(jiān)察執(zhí)法工作中。
四、活動形式
1、檢查現(xiàn)場宣講。在檢查現(xiàn)場，針對“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”，結(jié)合事故案例，有針對性地對陪同檢查的煤礦管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員進行宣教和警示。
2、反饋會議宣講。召集煤礦班組長以及骨干人員召開監(jiān)察情況反饋會，針對當日檢查出的安全隱患和存在的突出問題，結(jié)合事故案例進行宣教和警示。
3、專題會議宣講。利用安全生產(chǎn)會議、采掘匯報會、企業(yè)安全生產(chǎn)座談會等場所，對煤礦投資人、法定代表人、礦長等管理人員結(jié)合事故案例進行宣教和警示。
4、以放映宣傳片或文藝匯演形式宣講，組織觀看警示教育電影，在重要節(jié)日開展演出等活動。
五、實施步驟
1、準備階段：
由縣煤炭局制定切實可行的活動實施方案，并召開動員大會，向煤礦企業(yè)宣傳警示教育活動的重要性和意義，并要求煤礦企業(yè)保證警示教育活動的人員數(shù)量、設(shè)施和場所等;
收集歷年典型的事故案例，按照頂板、機電、運輸、瓦斯、火災、爆破等類型進行分類篩選后作為宣講資料，將《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》學習與警示教育相結(jié)合。
2、實施階段：
在轄區(qū)內(nèi)煤礦開展案例警示教育活動，實行每個礦井全覆蓋，煤礦法人、管理人員、班組長、從業(yè)人員都必須參加教育活動。
檢查煤礦警示教育開展情況，并有針對性地提出意見或建議，督促煤礦對存在的安全問題進行整改，確保活動取得實效。
3、總結(jié)階段：
對事故案例警示教育活動的參加人數(shù)情況、活動的主要做法、取得的效果、存在的不足、成功經(jīng)驗及建議形成事故案例警示教育活動歸納總結(jié)。
六、工作要求
1、縣煤炭局將事故案例警示教育活動納入到全年安全監(jiān)察工作中，逐礦開展事故案例警示教育活動，針對現(xiàn)場檢查出的安全隱患和重大安全問題，結(jié)合以往的事故案例進行警示教育。安全監(jiān)察中對煤礦企業(yè)開展警示教育活動進行檢查，對活動開展不力的煤礦，責令限期整改并對主要負責人進行約談。對拒不執(zhí)行監(jiān)察指令的企業(yè)實施行政處罰。
2、煤礦企業(yè)要高度重視此項工作，成立煤礦事故案例警示教育活動領(lǐng)導機構(gòu)，制定活動方案，在全礦營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍，形成人人關(guān)注安全的良好局面。要充分利用各種工作會議宣傳發(fā)動煤礦開展案例警示教育，要組織人員深入各科、隊廣泛宣傳，推動煤礦開展案例警示教育活動。
3、煤礦企業(yè)要準備相應事故案例教育資料，通過購買相關(guān)書籍、宣傳片等手段，配備必要的教育資料，深刻剖析礦井發(fā)生的安全生產(chǎn)事故案例，切實使煤礦從業(yè)人員事故案例中受到教育，提高從業(yè)人員的安全意識和自?；ケＲ庾R，提高事故防范和處置事故的能力。
4、煤礦企業(yè)每月至少組織一次對煤礦法人、安全管理人員、班組長、從業(yè)人員進行事故案例警示教育，并對每次警示教育活動認真進行記錄和建立培訓檔案，以備區(qū)、州、縣煤炭管理部門查閱。
